關(guān)于修改《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)礦山安全法〉辦法》的決定

2006/1/22 10:15:33

【頒布單位】?jī)?nèi)蒙古自治區(qū)人大

【頒布日期】19970924

【實(shí)施日期】19970924

內(nèi)蒙古自治區(qū)第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議，審議了內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政
府關(guān)于《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)礦山安全法〉辦法修正案（草案）》，決定對(duì)
《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)礦山安全法〉辦法》作如下修改：

一、第四十九條第三款修改為：“礦山企業(yè)不按照規(guī)定向職工發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)用品、錄用未成
年人、與工人簽訂不保障人身安全的用工合同的，由勞動(dòng)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并可處以
罰款；對(duì)勞動(dòng)者造成損害的，承擔(dān)賠償責(zé)任。”

二、第五十條第二款修改為：“對(duì)事故調(diào)查處理報(bào)告中建議追究刑事責(zé)任的事故責(zé)任人員，
人民檢察院決定不起訴或者人民法院判決免予刑事處分的，由有關(guān)部門(mén)給予行政處分或者罰
款。”

本決定自公布之日起施行。

《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)礦山安全法〉辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修正，重新公
布。

附：內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國(guó)礦山安全法》辦法

（１９９４年５月３１日內(nèi)蒙古自治區(qū)第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過(guò)，根
據(jù)１９９７年９月２４日內(nèi)蒙古自治區(qū)第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議關(guān)于
修改《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)礦山安全法〉辦法》的決定修正）

第一章總則

第一條為了保障礦山安全生產(chǎn)，防止事故，保護(hù)礦山職工人身安全與健康，促進(jìn)采礦業(yè)的
發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦山安全法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《礦山安全法》），結(jié)合自治區(qū)實(shí)
際，制定本辦法。

第二條在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事礦產(chǎn)資源開(kāi)采活動(dòng)的單位和個(gè)人，必須遵守本辦法。

第三條自治區(qū)人民政府勞動(dòng)行政主管部門(mén)，對(duì)全區(qū)礦山安全工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督。

設(shè)區(qū)的市人民政府、盟行政公署和旗縣級(jí)人民政府的勞動(dòng)行政主管部門(mén)，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的
礦山安全工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督。

第四條各級(jí)人民政府勞動(dòng)行政主管部門(mén)，對(duì)礦山安全工作行使下列監(jiān)督職責(zé)：

（一）檢查礦山企業(yè)和管理礦山企業(yè)的主管部門(mén)貫徹執(zhí)行礦山安全法律、法規(guī)的情況；

（二）參加礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收，對(duì)礦井、礦場(chǎng)建設(shè)施工單位安全
資格審查發(fā)證，參加礦山安全科研成果、新產(chǎn)品、新技術(shù)的鑒定；

（三）檢查和檢測(cè)礦山勞動(dòng)條件、安全狀況和安全設(shè)施，對(duì)非國(guó)有礦山企業(yè)和個(gè)體采礦安全
生產(chǎn)條件審查發(fā)證；

（四）負(fù)責(zé)礦山安全檢測(cè)、檢驗(yàn)單位的資格認(rèn)證；

（五）檢查礦山企業(yè)職工安全教育、培訓(xùn)情況，組織實(shí)施礦長(zhǎng)和特種作業(yè)人員安全資格考核
發(fā)證；

（六）監(jiān)督檢查礦山企業(yè)提取和使用安全技術(shù)措施專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用的情況；

（七）參加并監(jiān)督礦山事故調(diào)查和處理；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督職責(zé)。

第五條旗縣級(jí)以上人民政府管理礦山企業(yè)的主管部門(mén)對(duì)礦山安全工作進(jìn)行管理。行使下列
管理職責(zé)：

（一）檢查礦山企業(yè)貫徹執(zhí)行礦山安全法律、法規(guī)的情況；

（二）審查批準(zhǔn)礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計(jì)；

（三）負(fù)責(zé)礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的竣工驗(yàn)收；

（四）組織礦長(zhǎng)、礦山企業(yè)安全工作人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)；

（五）檢查礦山勞動(dòng)條件、安全狀況和安全設(shè)施，指導(dǎo)礦山企業(yè)處理重大事故隱患和職業(yè)危
害；

（六）調(diào)查和處理重大礦山事故，督促礦山企業(yè)落實(shí)事故防范措施。

第六條旗縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)行政主管部門(mén)，根據(jù)需要設(shè)置礦山安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，配備礦
山安全監(jiān)督員，并可根據(jù)需要設(shè)置礦山安全檢測(cè)、檢驗(yàn)單位。

旗縣級(jí)以上人民政府管理礦山企業(yè)的主管部門(mén)，根據(jù)需要設(shè)置礦山安全管理機(jī)構(gòu)或者配備礦
山安全管理人員。

第七條勞動(dòng)行政主管部門(mén)的礦山安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在監(jiān)督礦山安全工作時(shí)，有權(quán)向有關(guān)單位及
其負(fù)責(zé)人發(fā)出《礦山安全監(jiān)督指令書(shū)》。

礦山安全監(jiān)督員要熟悉礦山安全知識(shí)，經(jīng)考核合格后，由自治區(qū)人民政府勞動(dòng)行政主管部門(mén)
任命，發(fā)給《礦山安全監(jiān)督員證》和監(jiān)督標(biāo)志。

礦山安全監(jiān)督員憑《礦山安全監(jiān)督員證》進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

第八條對(duì)在堅(jiān)持礦山安全生產(chǎn)，防止礦山事故，參加礦山搶險(xiǎn)救護(hù)，進(jìn)行礦山安全科學(xué)技
術(shù)研究等方面取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章礦山建設(shè)的安全保障

第九條礦山的新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造工程，必須有保障安全生產(chǎn)、預(yù)防事故和防止
職業(yè)危害的安全設(shè)施。安全設(shè)施必須和主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使
用。

第十條礦山建設(shè)必須有按照國(guó)家規(guī)定程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)的地質(zhì)勘探報(bào)告書(shū)、礦山建設(shè)工程設(shè)
計(jì)。礦山建設(shè)工程設(shè)計(jì)必須符合礦山安全規(guī)程、行業(yè)技術(shù)規(guī)范及國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)礦山安全
的規(guī)定。

礦山建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)必須編制“安全與工業(yè)衛(wèi)生”專(zhuān)篇。

礦山建設(shè)工程設(shè)計(jì)由具有相應(yīng)設(shè)計(jì)資格的單位承擔(dān)。

第十一條礦山建設(shè)單位向管理礦山企業(yè)的主管部門(mén)報(bào)審礦山建設(shè)工程的設(shè)計(jì)文件時(shí)，要同
時(shí)報(bào)送勞動(dòng)行政主管部門(mén)。安全設(shè)施的設(shè)計(jì)，必須有勞動(dòng)行政主管部門(mén)參加審查認(rèn)可。不符
合礦山安全規(guī)程、行業(yè)技術(shù)規(guī)范的設(shè)計(jì)，不得批準(zhǔn)。

批準(zhǔn)后的礦山建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)需要修改時(shí)，應(yīng)當(dāng)征得原參加審查的勞動(dòng)行政主管部門(mén)
的同意。

第十二條礦山建設(shè)工程必須按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件施工。從事礦井、礦場(chǎng)建設(shè)的施工單位必
須經(jīng)過(guò)安全資格認(rèn)證，認(rèn)證辦法由自治區(qū)勞動(dòng)行政主管部門(mén)制定。

第十三條礦山建設(shè)工程安全設(shè)施竣工后，由管理礦山企業(yè)的主管部門(mén)組織驗(yàn)收，并須有勞
動(dòng)行政主管部門(mén)參加。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在投產(chǎn)驗(yàn)收前兩個(gè)月向勞動(dòng)行政主管部門(mén)報(bào)送礦山建設(shè)
工程安全設(shè)施完成情況的綜合報(bào)告，勞動(dòng)行政主管部門(mén)可以對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行檢查和檢測(cè)。

不符合設(shè)計(jì)要求、礦山安全規(guī)程、行業(yè)技術(shù)規(guī)范和未經(jīng)勞動(dòng)行政主管部門(mén)參加驗(yàn)收的安全設(shè)
施，有關(guān)部門(mén)不得批準(zhǔn)驗(yàn)收，建設(shè)單位不得投入生產(chǎn)和使用。

第三章礦山開(kāi)采的安全保障

第十四條礦山開(kāi)采必須具備保障安全生產(chǎn)的條件，執(zhí)行行業(yè)安全規(guī)程和技術(shù)規(guī)范。采、
掘、剝作業(yè)必須編制作業(yè)規(guī)程；主要設(shè)備的使用應(yīng)當(dāng)制定操作規(guī)程。

非國(guó)有礦山企業(yè)和個(gè)體采礦，由勞動(dòng)行政主管部門(mén)進(jìn)行安全生產(chǎn)條件審查，合格的發(fā)給《安
全生產(chǎn)條件合格證》，沒(méi)有取得或者被吊銷(xiāo)《安全生產(chǎn)條件合格證》的，不準(zhǔn)生產(chǎn)。

第十五條礦山開(kāi)采要有符合國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)礦山安全和行業(yè)安全規(guī)程規(guī)定的與實(shí)際相符
的圖紙資料。

礦山開(kāi)采必須按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置安全標(biāo)志。

第十六條礦山開(kāi)采只限在《采礦許可證》規(guī)定的范圍內(nèi)，不準(zhǔn)超層、越界，相鄰礦井不準(zhǔn)
相互貫通。

第十七條下列設(shè)備、器材、防護(hù)用品和安全檢測(cè)儀器，必須符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安
全標(biāo)準(zhǔn)：

（一）采掘、支護(hù)、裝載、運(yùn)輸、提升、通風(fēng)、排水、瓦斯抽放、壓縮空氣、起重設(shè)備；

（二）電動(dòng)機(jī)、變壓器、配電柜、電氣開(kāi)關(guān)、電控裝置、接線裝置；

（三）爆炸器材、通訊器材、礦燈、電纜、鋼絲繩、支護(hù)材料、防滅火材料；

（四）救護(hù)器材、安全帽、防護(hù)服、防護(hù)鞋、防塵防毒口罩或者面罩等防護(hù)用品；

（五）鍋爐和壓力容器；

（六）各種安全衛(wèi)生檢測(cè)儀器、儀表；

（七）國(guó)家和自治區(qū)或者經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)認(rèn)定的其他設(shè)備和器材。

第十八條礦山企業(yè)（包括個(gè)體采礦和礦山建設(shè)施工單位，下同），必須建立機(jī)電設(shè)備及其
防護(hù)裝置、安全設(shè)施、作業(yè)場(chǎng)所、安全檢測(cè)儀器和主要生產(chǎn)系統(tǒng)的定期檢測(cè)、檢驗(yàn)制度。不
具有檢測(cè)、檢驗(yàn)?zāi)芰Φ模瑧?yīng)當(dāng)聘請(qǐng)勞動(dòng)行政主管部門(mén)認(rèn)可的有資格的檢驗(yàn)單位進(jìn)行檢測(cè)、檢
驗(yàn)。檢測(cè)、檢驗(yàn)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

礦山安全檢測(cè)、檢驗(yàn)單位的資格認(rèn)證，由勞動(dòng)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)。

第十九條礦山作業(yè)場(chǎng)所有毒有害物質(zhì)的濃度、有害物理因素及氧含量，必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)
和行業(yè)規(guī)定。

第二十條井下風(fēng)量、風(fēng)質(zhì)、風(fēng)速、局部通風(fēng)，必須符合行業(yè)安全規(guī)程的規(guī)定。

第二十一條在下列條件下開(kāi)采的，應(yīng)當(dāng)編制專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)，經(jīng)管理礦山企業(yè)的主管部門(mén)批準(zhǔn)：

（一）有煤（巖）與瓦斯突出危險(xiǎn)的；

（二）有沖擊地壓的；

（三）需要保護(hù)的建筑物、構(gòu)筑物和鐵路、公路下面的；

（四）水體下面的；

（五）地溫異�；蛘哂袩崴砍龅貐^(qū)的。

第二十二條井下采掘作業(yè)，必須按照作業(yè)規(guī)程管理頂幫。采掘作業(yè)經(jīng)過(guò)破碎帶時(shí)，要加強(qiáng)
支護(hù)。

露天開(kāi)采，要按照設(shè)計(jì)規(guī)定控制剝采工作面的階段高度、寬度、邊坡角和最終邊坡角。剝采
和排土作業(yè)，不得給深部或者鄰近礦山造成危害。

第二十三條開(kāi)采自然發(fā)火傾向礦物的礦井必須采取下列措施：

（一）及時(shí)清除采場(chǎng)浮礦和其他可燃物質(zhì)，回采結(jié)束后要及時(shí)封閉采空區(qū)；

（二）采取防火灌漿或者其他預(yù)防自然發(fā)火措施；

（三）定期檢查井巷和采區(qū)封閉情況，測(cè)定可能自然發(fā)火地點(diǎn)的溫度和風(fēng)量，定期檢測(cè)火區(qū)
內(nèi)的溫度、氣壓和空氣成份；

（四）其他必要的措施。

第二十四條井下采掘作業(yè)遇到下列情況時(shí)，必須采取探水措施：

（一）接近含水?dāng)鄬印⒘魃皩�、礫石層、溶洞或者陷落柱；

（二）接近與地表水體或者鉆孔相通的地質(zhì)破碎帶；

（三）接近積水老窯、舊巷或者灌過(guò)泥漿的采空區(qū)；

（四）掘開(kāi)隔離礦柱或者巖柱放水；

（五）發(fā)現(xiàn)有出水征兆。

第二十五條煤礦和有瓦斯爆炸危險(xiǎn)的其他礦井，每年至少組織一次礦井瓦斯等級(jí)鑒定。

瓦斯礦井的管理，必須嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)安全規(guī)程。

第二十六條開(kāi)采放射性礦物或者含放射性礦物的礦井，必須采取下列措施：

（一）及時(shí)封閉采空區(qū)和已經(jīng)報(bào)廢或者暫時(shí)不用的井巷；

（二）留礦法采場(chǎng)采用下行通風(fēng)；

（三）嚴(yán)格管理污水。

第二十七條對(duì)開(kāi)采石油天然氣的鉆井、采油、修井等作業(yè)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)地質(zhì)條件、作業(yè)環(huán)
境，制定井控程序和措施。

鉆井作業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照鉆井工程設(shè)計(jì)要求施工，鉆開(kāi)油（氣）層前必須檢查井控裝備、鉆井
液和防火、防硫等措施。

采油（氣）井投產(chǎn)前，應(yīng)當(dāng)裝備完整的采油（氣）樹(shù)、井口及井下安全閥和監(jiān)測(cè)、控制系
統(tǒng)，并進(jìn)行耐壓和關(guān)閉試驗(yàn)。

采油（氣）井的射孔、壓裂、酸化、采油（氣）作業(yè)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照井控操作規(guī)程操作，對(duì)
井口失控要有應(yīng)急措施。

第二十八條礦山的爆破作業(yè)，爆破材料的儲(chǔ)存、運(yùn)輸、試驗(yàn)及銷(xiāo)毀，必須符合國(guó)家有關(guān)法
規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)程的規(guī)定。

施放大爆破，必須編制專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)和爆破說(shuō)明書(shū)，經(jīng)各級(jí)人民政府公安部門(mén)同意，管理礦山企
業(yè)的主管部門(mén)批準(zhǔn)，報(bào)勞動(dòng)行政主管部門(mén)備案。

第二十九條礦山企業(yè)必須對(duì)地面、井下產(chǎn)生粉塵的作業(yè)，采取防塵措施。

井下風(fēng)動(dòng)鑿巖時(shí)，嚴(yán)禁干打眼。

第三十條礦山企業(yè)必須建立地面陷落區(qū)、排土場(chǎng)、矸石山、尾礦庫(kù)的檢查、維護(hù)制度，采
取預(yù)防墜落、坍塌、滑坡、潰壩等危害發(fā)生的措施。

第三十一條礦山閉坑時(shí)，對(duì)可能引起的危害要采取預(yù)防措施。閉坑報(bào)告應(yīng)當(dāng)有安全措施內(nèi)
容并附有關(guān)圖紙資料。閉坑報(bào)告需報(bào)勞動(dòng)行政主管部門(mén)備案。

第四章礦山企業(yè)的安全管理

第三十二條礦山企業(yè)必須建立、健全安全管理制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制。

礦長(zhǎng)（包括礦務(wù)局局長(zhǎng)、礦山公司經(jīng)理、礦山建設(shè)施工單位負(fù)責(zé)人，下同）是礦山安全生產(chǎn)
的第一責(zé)任者，對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。

第三十三條礦長(zhǎng)必須經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)和考核，具有領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)和處理事故的能力。沒(méi)有取
得《礦長(zhǎng)安全技術(shù)業(yè)務(wù)資格證書(shū)》的，不得擔(dān)任礦長(zhǎng)。

礦長(zhǎng)的培訓(xùn)由管理礦山企業(yè)的主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織或者委托有資格的單位組織。

國(guó)有礦山《礦長(zhǎng)安全技術(shù)業(yè)務(wù)資格證書(shū)》，由自治區(qū)人民政府勞動(dòng)行政主管部門(mén)會(huì)同管理礦
山企業(yè)的主管部門(mén)考核簽發(fā)，非國(guó)有礦山的，由設(shè)區(qū)的市人民政府、盟行政公署勞動(dòng)行政主
管部門(mén)考核簽發(fā)。

第三十四條礦長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)定期向職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)報(bào)告安全措施計(jì)劃和執(zhí)行情況，職
工安全教育和培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行情況，職工提出的改善勞動(dòng)條件建議和要求的處理情況，重大事
故的處理情況，接受民主監(jiān)督。

礦山企業(yè)工會(huì)依法維護(hù)職工生產(chǎn)安全的合法權(quán)益，履行《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》、《礦山
安全法》規(guī)定的職責(zé)，組織職工對(duì)礦山安全工作進(jìn)行監(jiān)督。

第三十五條礦山企業(yè)職工必須遵守礦山安全法律、法規(guī)和企業(yè)安全規(guī)章制度。

礦山企業(yè)職工有權(quán)拒絕違章指揮，制止違章作業(yè)；有權(quán)向有關(guān)部門(mén)和工會(huì)組織反映企業(yè)安全
生產(chǎn)中存在的問(wèn)題；有權(quán)對(duì)忽視職工安全健康的錯(cuò)誤決定和行為提出批評(píng)、檢舉和控告。

第三十六條礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)有管理安全生產(chǎn)的機(jī)構(gòu)或者專(zhuān)職安全人員。專(zhuān)職安全人員必須經(jīng)
過(guò)培訓(xùn)、考核。

礦山企業(yè)必須建立由專(zhuān)職或者兼職人員組成的礦山救護(hù)和醫(yī)療急救組織。不具備單獨(dú)建立條
件的，可以聯(lián)合建立或者與建立上述組織的礦山企業(yè)鑒定救護(hù)、急救合同。

第三十七條礦山企業(yè)必須按照規(guī)定對(duì)職工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，方可上崗獨(dú)
立工作。

第三十八條特種作業(yè)人員必須接受專(zhuān)門(mén)技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得操作證書(shū)后，方可上崗
作業(yè)。

特種作業(yè)人員的培訓(xùn)由管理礦山企業(yè)的主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織或者委托有資格的單位組織。

爆破員由旗縣級(jí)以上人民政府公安部門(mén)考核發(fā)證。其他特種作業(yè)人員由旗縣級(jí)以上人民政府
勞動(dòng)行政主管部門(mén)考核發(fā)證。

第三十九條礦山企業(yè)必須按照國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定向職工發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品。

第四十條礦山企業(yè)按照有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)女職工實(shí)行特殊勞動(dòng)保護(hù)，不得分配女職工從事
井下勞動(dòng)。

嚴(yán)禁礦山企業(yè)錄用未成年人。

嚴(yán)禁礦山企業(yè)與工人鑒定不保障人身安全的用工合同。

第四十一條礦山企業(yè)必須每年編制礦山災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃，并根據(jù)情況變化進(jìn)行修改和
補(bǔ)充。

礦山災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)，報(bào)勞動(dòng)行政主管部門(mén)備案。

礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織職工學(xué)習(xí)礦山災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃，定期組織救災(zāi)演習(xí)。

第四十二條礦山企業(yè)必須按照國(guó)家規(guī)定從礦產(chǎn)品銷(xiāo)售額中提取安全技術(shù)措施專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用
于預(yù)防礦山事故、職業(yè)危害，改善礦山安全生產(chǎn)條件。此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不得挪作他用。

第五章礦山事故處理

第四十三條礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立事故報(bào)告制度。發(fā)生事故后，礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人必須立即趕到
事故現(xiàn)場(chǎng)組織搶救，采取有效措施防止事故擴(kuò)大。

第四十四條礦山企業(yè)發(fā)生重傷、死亡事故后，必須立即向管理礦山企業(yè)的主管部門(mén)和礦山
所在地的旗縣級(jí)人民政府勞動(dòng)行政主管部門(mén)、公安部門(mén)、人民檢察院及工會(huì)組織報(bào)告。

管理礦山企業(yè)的主管部門(mén)和勞動(dòng)行政主管部門(mén)接到事故報(bào)告后，需要上報(bào)的，按有關(guān)規(guī)定上
報(bào)。

第四十五條發(fā)生傷亡事故的礦山企業(yè)和有關(guān)單位要保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。因搶救傷亡人員和防止
事故擴(kuò)大需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)部分物件時(shí)，必須作出標(biāo)志，繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，并詳細(xì)記錄。清理事
故現(xiàn)場(chǎng)，必須經(jīng)事故調(diào)查組同意。恢復(fù)生產(chǎn)必須在消除現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)因素后方可進(jìn)行。

第四十六條下級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)調(diào)查的礦山事故，上一級(jí)機(jī)關(guān)可派人參加或者直接組織調(diào)查；上
級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)調(diào)查的礦山事故，下級(jí)機(jī)關(guān)必須配合。

第四十七條事故調(diào)查處理報(bào)告批復(fù)后，管理礦山企業(yè)的主管部門(mén)公開(kāi)宣布處理結(jié)果，督促
礦山企業(yè)及時(shí)落實(shí)事故防范措施。

勞動(dòng)行政主管部門(mén)對(duì)事故處理的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第六章法律責(zé)任

第四十八條有下列行為之一的，按照《礦山安全法》的規(guī)定給予行政處分或者處罰：

（一）未對(duì)職工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)，分配職工上崗作業(yè)的；

（二）使用不符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、器材、防護(hù)用品、安全檢測(cè)儀器
的；

（三）未按照規(guī)定提取或者使用安全技術(shù)措施專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用的；

（四）拒絕礦山安全監(jiān)督人員現(xiàn)場(chǎng)檢查或者在被檢查時(shí)隱瞞事故隱患、不如實(shí)反映情況的；

（五）未按照規(guī)定及時(shí)、如實(shí)報(bào)告礦山事故的；

（六）礦長(zhǎng)不具備安全專(zhuān)業(yè)知識(shí)的，安全生產(chǎn)特種作業(yè)人員未取得操作資格證書(shū)上崗作業(yè)
的；

（七）礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計(jì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工的；

（八）礦山建設(shè)工程的安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格擅自投入生產(chǎn)的；

（九）已經(jīng)投入生產(chǎn)的礦山企業(yè)，不具備安全生產(chǎn)條件而強(qiáng)行開(kāi)采的。

第四十九條不具備礦井、礦場(chǎng)建設(shè)施工安全資格的施工單位擅自進(jìn)行施工的，由勞動(dòng)行政
主管部門(mén)責(zé)令停止施工，并可對(duì)施工單位及主要負(fù)責(zé)人處以罰款。

礦山建設(shè)工程投產(chǎn)后，擅自拆除或者廢棄必設(shè)的安全設(shè)施的，由勞動(dòng)行政主管部門(mén)責(zé)令改
正，并可對(duì)礦山企業(yè)處以罰款。

礦山企業(yè)不按照規(guī)定向職工發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)用品、錄用未成年人、與工人簽定不保障人身安全
的用工合同的，由勞動(dòng)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并可處以罰款；對(duì)勞動(dòng)者造成損害的，承擔(dān)
賠償責(zé)任。

第五十條對(duì)違反礦山安全法律、法規(guī)，造成傷亡事故的礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人和事故直接責(zé)任
人，可給予行政處分，并可處以罰款。

對(duì)事故調(diào)查處理報(bào)告中建議追究刑事責(zé)任的事故責(zé)任人員，人民檢察院決定不起訴或者人民
法院判決免予刑事處分的，由有關(guān)部門(mén)給予行政處分或者罰款。

第五十一條礦山企業(yè)主管人員違章指揮、強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)或者對(duì)礦山事故隱患不采取措
施，造成重大傷亡事故的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第五十二條當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可按照《行政復(fù)議條例》和《行政訴訟法》的規(guī)定
申請(qǐng)復(fù)議或者向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定
的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第五十三條礦山安全監(jiān)督人員和安全管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪
的，依法追究刑事責(zé)任，不構(gòu)成犯罪的，給予行政處分。

第七章附則

第五十四條有關(guān)礦山事故的查處、報(bào)批和罰款辦法由自治區(qū)人民政府另行規(guī)定。

第五十五條本辦法應(yīng)用中的具體問(wèn)題，由自治區(qū)人民政府勞動(dòng)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

第五十六條本辦法自公布之日起施行。

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