各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)：

　　為加強(qiáng)礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)管理，依法規(guī)范礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)認(rèn)定的申請(qǐng)、審查、受理、審核和日常監(jiān)管等工作，促進(jìn)礦山救援事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《行政許可法》和《礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)認(rèn)定管理規(guī)定》，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局制定了《礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)認(rèn)定管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二〇〇五年十二月二十六日

礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)認(rèn)定管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則

　　為規(guī)范礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)認(rèn)定的申請(qǐng)、審查、受理、審核和日常監(jiān)管等工作，保障和提高礦山救援隊(duì)伍素質(zhì)，根據(jù)《礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)認(rèn)定管理規(guī)定》，制定本細(xì)則。

　　一、煤礦和非煤礦山（石油、天然氣開(kāi)采除外）礦山救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定。取得資質(zhì)證書(shū)后，方可與礦山企業(yè)簽訂救護(hù)協(xié)議或者面向社會(huì)從事有關(guān)救援技術(shù)服務(wù)。

　　二、礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)設(shè)四個(gè)級(jí)別：

　　取得四級(jí)資質(zhì)以上的礦山救護(hù)隊(duì)可以獨(dú)立承擔(dān)本礦（場(chǎng)）救援工作。

　　取得三級(jí)資質(zhì)以上的礦山救護(hù)隊(duì)可以面向社會(huì)從事礦山救援及相關(guān)救援服務(wù)活動(dòng)。

　　取得二級(jí)資質(zhì)以上的礦山救護(hù)隊(duì)可以根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的有關(guān)規(guī)定，承擔(dān)礦山救護(hù)隊(duì)員的培訓(xùn)工作。

　　取得一級(jí)資質(zhì)的礦山救護(hù)隊(duì)可以參與國(guó)際礦山救援培訓(xùn)、技術(shù)考察、救援競(jìng)賽等國(guó)際交流合作工作。

　　三、礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)認(rèn)定實(shí)行國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱資質(zhì)認(rèn)定機(jī)關(guān)）兩級(jí)發(fā)證。

　　國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)一級(jí)、二級(jí)礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)證書(shū)的頒發(fā)管理工作；國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局礦山救援指揮中心具體負(fù)責(zé)一級(jí)、二級(jí)礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)認(rèn)定的管理工作。

　　省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)非煤礦山三級(jí)、四級(jí)礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)證書(shū)的頒發(fā)管理工作。省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)煤礦三級(jí)、四級(jí)礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)證書(shū)的頒發(fā)管理工作；未設(shè)省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的省、自治區(qū)、直轄市, 由省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)煤礦三級(jí)、四級(jí)礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)證書(shū)的頒發(fā)管理工作。

　　省級(jí)礦山救援指揮中心在省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)三級(jí)、四級(jí)礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)認(rèn)定的管理工作。

　　四、礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)實(shí)行屬地監(jiān)管。

　　省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)非煤礦山企業(yè)礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)的監(jiān)督管理。

　　省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)煤礦礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)的監(jiān)督管理；未設(shè)省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的，省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)所有礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)的監(jiān)督管理。

　　五、礦山救護(hù)隊(duì)申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)對(duì)照礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)條件進(jìn)行自查，確定申請(qǐng)資質(zhì)等級(jí)，提交以下申請(qǐng)材料，并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)：

　　（一）礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)自查申報(bào)表；

　�。ǘ�）組織機(jī)構(gòu)及在冊(cè)人員統(tǒng)計(jì)表；

　�。ㄈ�）參加重大事故搶救與處理情況簡(jiǎn)介；

　�。ㄋ模┮�(guī)章制度目錄清單；

　　（五）礦山救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)人（包括隊(duì)長(zhǎng)、副隊(duì)長(zhǎng)、總工程師）及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任命文件復(fù)印件；

　　（六）救護(hù)人員參加培訓(xùn)、考核情況登記表及證書(shū)復(fù)印件；

　　（七）礦山救護(hù)隊(duì)的資產(chǎn)證明、經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源說(shuō)明，主要救護(hù)裝備清單、訓(xùn)練場(chǎng)地及設(shè)施的現(xiàn)狀；

　�。ò耍┚茸o(hù)隊(duì)從業(yè)人員辦理工傷保險(xiǎn)和人身意外傷害保險(xiǎn)登記表及保單復(fù)印件；

　�。ň牛┙�(jīng)省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)確認(rèn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)批復(fù)文件復(fù)印件。

　　六、礦山救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定：

　　具有法人資格的礦山救護(hù)隊(duì)申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定，由礦山救護(hù)隊(duì)提交礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)（附申請(qǐng)材料）。

　　不具有法人資格的礦山救護(hù)隊(duì)申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定由其主管部門(mén)或者所在企事業(yè)單位提交礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)（附申請(qǐng)材料）。

　　申請(qǐng)礦山救護(hù)隊(duì)三、四級(jí)資質(zhì)的，將礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)一式三份（附申請(qǐng)材料）報(bào)送省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定機(jī)關(guān)。

　　申請(qǐng)礦山救護(hù)隊(duì)一、二級(jí)資質(zhì)的，將礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)一式三份（附申請(qǐng)材料）報(bào)送省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定機(jī)關(guān)簽署意見(jiàn)后，報(bào)國(guó)家資質(zhì)認(rèn)定機(jī)關(guān)。

　　礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)認(rèn)定申請(qǐng)可以通過(guò)信函、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出。

　　七、礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)延期，需要填寫(xiě)《礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)延期申請(qǐng)書(shū)》，報(bào)送原資質(zhì)認(rèn)定機(jī)關(guān)。

　　礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)變更，需要填寫(xiě)《礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)變更申請(qǐng)書(shū)》，報(bào)送原資質(zhì)認(rèn)定機(jī)關(guān)。

　　礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)晉級(jí)，需要填寫(xiě)《礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)晉級(jí)申請(qǐng)書(shū)》，報(bào)送相應(yīng)的資質(zhì)認(rèn)定機(jī)關(guān)。

　　八、資質(zhì)認(rèn)定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)資質(zhì)認(rèn)定管理的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)等示范文本、表格等在辦公場(chǎng)所公示，并在國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局網(wǎng)站公布。

　　九、資質(zhì)認(rèn)定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定對(duì)申請(qǐng)人提出的資質(zhì)認(rèn)定申請(qǐng)材料分別作出當(dāng)場(chǎng)更正、補(bǔ)正材料和是否受理的決定：

　�。ㄒ唬┥暾�(qǐng)材料存在的錯(cuò)誤可以當(dāng)場(chǎng)更正的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)單位當(dāng)場(chǎng)更正；

　�。ǘ�）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)出具補(bǔ)正材料通知書(shū)，一次告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；

　�。ㄈ�）申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本資質(zhì)認(rèn)定機(jī)關(guān)職權(quán)范圍，申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)單位按照本資質(zhì)認(rèn)定機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)作出受理的決定，并出具受理通知書(shū)，通知申請(qǐng)單位；不予受理的，應(yīng)當(dāng)出具不予受理通知書(shū)，并告知不予受理原因。

　　十、資質(zhì)認(rèn)定機(jī)關(guān)自受理之日起30個(gè)工作日內(nèi)，作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的決定。經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定機(jī)關(guān)作出頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)決定的,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)通知申請(qǐng)單位領(lǐng)取資質(zhì)證書(shū)；不予頒發(fā)的，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)單位發(fā)出不予頒發(fā)通知書(shū)，并說(shuō)明理由。

　　需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查的，可以延長(zhǎng)15個(gè)工作日，并出具礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)認(rèn)定現(xiàn)場(chǎng)核查通知書(shū)，告知申請(qǐng)單位。

　　十一、礦山救援指揮中心應(yīng)當(dāng)按照礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)認(rèn)定審查書(shū)逐項(xiàng)審核。需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。

　　對(duì)申請(qǐng)三、四級(jí)資質(zhì)礦山救護(hù)隊(duì)的現(xiàn)場(chǎng)核查工作，由省級(jí)礦山救援指揮中心組織實(shí)施。

　　對(duì)申請(qǐng)一、二級(jí)資質(zhì)礦山救護(hù)隊(duì)的現(xiàn)場(chǎng)核查工作，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局礦山救援指揮中心可以委派省級(jí)礦山救援指揮中心組織實(shí)施。

　　十二、資質(zhì)認(rèn)定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則開(kāi)展資質(zhì)認(rèn)定工作。加強(qiáng)資質(zhì)管理，建立、健全資質(zhì)證書(shū)檔案分類、備案的管理制度。取得資質(zhì)證書(shū)和資質(zhì)延期、變更或晉級(jí)的礦山救護(hù)隊(duì)名單，在國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局網(wǎng)站公布。

　　十三、資質(zhì)證書(shū)分為正、副本，具有同等法律效力；正本為懸掛式，副本為折頁(yè)式。資質(zhì)證書(shū)由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一印制和編號(hào)。

　　礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)認(rèn)定、延期、變更、晉級(jí)申請(qǐng)書(shū)，礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)認(rèn)定申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書(shū)、受理或不予受理通知書(shū)，礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)審查書(shū)、現(xiàn)場(chǎng)核查通知書(shū)，證書(shū)頒發(fā)或不予頒發(fā)通知書(shū)等文書(shū)，由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一規(guī)定格式。

　　十四、本細(xì)則自印發(fā)之日起施行。

    來(lái)源： 國(guó)家安監(jiān)總局政府網(wǎng)站