為進一步發(fā)展壯大陜西省國有企業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，陜西省委、省政府提出了“打好國有企業(yè)攻堅戰(zhàn)”的號召。充分發(fā)揮陜西煤炭資源優(yōu)勢，整合全省煤炭資源，調(diào)整煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大以煤炭開采、煤炭轉(zhuǎn)化為主的能源化工支柱產(chǎn)業(yè)，成為做強做大陜西煤炭工業(yè)一項重要使命。
    在陜西省委、省政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和支持下，陜煤集團公司現(xiàn)有注冊資本24.88億元，資產(chǎn)總值114.5億元，在冊員工80922人，主要有由銅川礦務(wù)局、韓城礦務(wù)局、蒲白煤電公司、澄合煤業(yè)公司、省煤炭運銷公司、黃陵礦業(yè)有限公司、陜西煤炭建設(shè)公司、陜北礦業(yè)公司、陜西彬長礦區(qū)開發(fā)建設(shè)有限責任公司、陜西煤炭物資供應(yīng)公司等一批國有重點煤炭企業(yè)組建而成，是陜西省特大型的國有煤炭企業(yè)集團。
    陜西煤業(yè)集團有限責任公司于2004年2月正式掛牌成立運營。集團公司成立伊始即確立了以市場為導(dǎo)向，以科技為支撐，以資本運營為中心，以煤炭產(chǎn)銷為主體，煤化工和燃煤發(fā)電為兩翼，合理參與交通運輸產(chǎn)業(yè)，形成煤、化、電、路綜合發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃。2010年產(chǎn)能達到1億噸，銷售收入達到300億元，到2020年產(chǎn)銷和經(jīng)濟效益主要指標再翻一番，形成以煤炭生產(chǎn)經(jīng)營為主體，煤、化、電、路綜合發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理，產(chǎn)權(quán)清晰、資本結(jié)構(gòu)多元化的陜西省屬特大型能源化工企業(yè)，進入全國煤炭企業(yè)前列。集團公司投入運營以來充分發(fā)揮了集團化運作、規(guī)模化經(jīng)營的優(yōu)勢，呈現(xiàn)出了強大的活力和市場競爭力。2004年，生產(chǎn)原煤2831萬噸，同比增長26.4％；銷售煤炭2886萬噸，同比增長19％；銷售收入67億元，增長71％，均創(chuàng)歷史最好水平。在2004年中國企業(yè)500強評選中名列第422位，在2005年中國企業(yè)500強評選中名列第353位。在2004年度全國煤炭工業(yè)100強評選中陜西煤業(yè)集團有限責任公司名列第19位，2005年度名列第17位。進入2005年以
    來，陜煤集團公司經(jīng)濟運行繼續(xù)保持較快發(fā)展勢頭，彬長、黃陵、榆林礦區(qū)一批新建安全高效礦井，大型煤化工、煤電一體化項目進展順利，企業(yè)改制、對外合作、融資授信全面展開，結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進，經(jīng)濟運行質(zhì)量不斷提高。
    為實現(xiàn)上述目標，集團公司黨政一班人帶領(lǐng)全體員工深化改革、開拓創(chuàng)新，努力工作，在短短的時間內(nèi)，就在深化產(chǎn)權(quán)制度改革、資本運營方面取得初步成效。在完成了對集團公司所屬各單位的清產(chǎn)核資和資產(chǎn)審計等一系列調(diào)研和論證的基礎(chǔ)上，陜煤集團公司緊緊圍繞集團公司產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，進一步明確思路，通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，促進現(xiàn)代企業(yè)制度的完善和經(jīng)濟方式的轉(zhuǎn)變，制定出了資本運營的總體規(guī)劃，使集團公司的資本運營呈現(xiàn)出了科學、高效、得力的新特點。在資金運營方面加強與金融機構(gòu)合作，首先進行了資金籌措，先后獲得工商、國家開發(fā)、中行等銀行授信270多億元，并與這些機構(gòu)簽訂了全面業(yè)務(wù)合作協(xié)議，使陜煤集團公司具備了建設(shè)多個大中型煤礦和參與建設(shè)大型電廠、煤轉(zhuǎn)化項目的實力。
    在做好商業(yè)銀行信貸、企業(yè)債券、上市融資等工作的基礎(chǔ)上，集團公司積極構(gòu)建以上市融資、股權(quán)運營、企業(yè)債券、企業(yè)短期融資權(quán)、融資經(jīng)營、商業(yè)銀行信貸和政策性長期貸款等融資手段為主體，資產(chǎn)證券化、信托、私募股權(quán)融資、BOT等融資手段為輔的實現(xiàn)陜煤集團公司可持續(xù)發(fā)展的投融資平臺。
    與此同時，陜煤集團公司還積極做好資本配置工作，采用產(chǎn)融資本結(jié)合的資本運營模式，短期以產(chǎn)業(yè)為主，以資本運營支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資需求，并利用并購、存量資產(chǎn)變現(xiàn)等資本運營手段實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。中長期逐步參股、控股金融機構(gòu)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、金融協(xié)調(diào)發(fā)展，進一步促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    為實現(xiàn)規(guī)范化管理，集團公司還積極構(gòu)建資本運營管理體系，建立投融資管理體系和產(chǎn)權(quán)管理體系，充分發(fā)揮優(yōu)化資源配置作用，對現(xiàn)有的子公司進行有效整合，并妥善解決原體制下負擔的繁重的社會職能，形成集團整體核心力，使陜煤集團成為管理規(guī)范、運營高效的大型企業(yè)集團，以支撐陜煤集團目前初步擬定的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，為集團公司做大做強創(chuàng)造條件。
    為了廣泛開展對外聯(lián)合與合作，引進戰(zhàn)略合作伙伴，共同做大做強陜西煤業(yè)，陜煤集團公司還以產(chǎn)業(yè)鏈延伸為契機，以互惠互利為平臺，以資源和市場互補為方式，以共同發(fā)展壯大為目標，相繼和大唐集團、華能集團、中煤能源集團、華電集團、江蘇悅達集團、煤科總院等省內(nèi)外一批實力較強的大集團大公司以及科研機構(gòu)簽署了全面戰(zhàn)略合作協(xié)議，為集團公司超常規(guī)、跨越式發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。陜西煤業(yè)公司以他對市場敏銳地觀察和發(fā)展的眼光實現(xiàn)了與其戰(zhàn)略合作伙伴的共贏。立足主業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)抓發(fā)展.煤炭作為國家的基礎(chǔ)能源，在國民經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。陜煤集團公司作為全省煤炭生產(chǎn)的龍頭企業(yè)，一直把煤礦安全生產(chǎn)作為企業(yè)發(fā)展的主業(yè)，并在此基礎(chǔ)上，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，結(jié)合實際，抓好發(fā)展。
    為了整合優(yōu)勢資產(chǎn)，強化企業(yè)的市場競爭力，體現(xiàn)大集團大公司經(jīng)營強勢，著力打造煤業(yè)航母，陜煤集團公司嚴格按照《公司法》的有關(guān)規(guī)定，構(gòu)建了與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的管理體制和框架。并依據(jù)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的要求，對下屬各單位進行了企業(yè)改制，優(yōu)化資產(chǎn)，以提高產(chǎn)業(yè)的集中度。目前集團公司所屬各企業(yè)改制工作已全面展開，正在緊鑼密鼓地進行。蒲白煤電公司、陜北礦業(yè)公司、澄合煤業(yè)公司已掛牌成立正式運營。
    與此同時，陜煤集團公司還加大整合地方煤礦的工作力度，對地方煤礦提出了整合方案。采取兼并、收購、控股等方式，對小煤礦進行技術(shù)改造，提高生產(chǎn)能力和裝備水平，擴大礦井規(guī)模，逐步淘汰落后的生產(chǎn)方法和生產(chǎn)方式，有效地保護和合理開發(fā)利用煤炭資源，增強集團公司的市場調(diào)控能力。
   

來源：陜西日報 作者：賀韜 沈謙