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貴州“官煤勾結(jié)”第一案 探究礦難得發(fā)生因果(1)

2005/9/20 8:35:36       

  一個(gè)小小的縣煤炭局長(zhǎng),在不到5年時(shí)間里,利用職務(wù)之便,瘋狂斂財(cái)達(dá)430余萬(wàn)元。最近,貴州省遵義市中級(jí)人民法院以受賄罪,一審判處貴州省遵義縣原煤炭管理局局長(zhǎng)趙大武無(wú)期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒(méi)收個(gè)人財(cái)產(chǎn)人民幣200萬(wàn)元,為貴州這起“官煤勾結(jié)”大案暫時(shí)劃上了一個(gè)句號(hào)。

   記者在進(jìn)一步采訪中發(fā)現(xiàn),這起“官煤勾結(jié)”大案的判決,雖然對(duì)那些早已狼狽為奸或正蠢蠢欲動(dòng)的“官煤勾結(jié)”分子起到一定震懾作用,但要完全斬?cái)?#8220;官煤勾結(jié)”黑手,防止類似案件再次發(fā)生,仍然不是一件容易的事情。

  


  “斂財(cái)局長(zhǎng)”5年狂斂435萬(wàn)

   遵義縣是貴州省煤炭資源儲(chǔ)量比較豐富的縣。身為縣煤炭局長(zhǎng)的趙大武雖然從級(jí)別上看只是個(gè)小小的科級(jí)干部,但作為全縣煤炭行業(yè)的主管部門,其“能量”之大卻讓人咋舌。

   1999年8月18日,遵義縣高坪鎮(zhèn)一鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦關(guān)巖煤礦發(fā)生瓦斯爆炸,造成9人死亡、2人重傷的重大安全事故。事故發(fā)生后,經(jīng)遵義縣關(guān)巖煤礦瓦斯爆炸事故調(diào)查組調(diào)查,并報(bào)經(jīng)遵義市政府批準(zhǔn),關(guān)巖煤礦被勒令停產(chǎn)整頓,經(jīng)驗(yàn)收合格后按程序?qū)徟侥芑謴?fù)生產(chǎn)。

   2000年3月,急于恢復(fù)生產(chǎn)的關(guān)巖煤礦礦主田維忠托人找到趙大武,并請(qǐng)趙大武在遵義市“華海”酒樓吃了一頓飯。事后沒(méi)幾天,在趙大海一番熱心“張羅”下,市、縣有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人就來(lái)到關(guān)巖煤礦檢查驗(yàn)收,并宣布關(guān)巖煤礦恢復(fù)生產(chǎn)。

   這還不是足以顯出趙局長(zhǎng)“能量”之大的最佳版本。2000年,遵義縣高坪鎮(zhèn)四面山煤礦經(jīng)原貴州省煤炭廳抽查,被責(zé)令永久性關(guān)閉。文件下達(dá)后,礦主韓忠貴找到在遵義縣政府工作的一位親戚,讓這位親戚幫忙做做趙大武的工作。趙大武從韓忠貴這位親戚口中得知韓忠貴愿意出錢后,答應(yīng)幫忙。此后,經(jīng)過(guò)趙大武一番折騰,這個(gè)已經(jīng)被責(zé)令永久性關(guān)閉的煤礦,在一年多后竟然又恢復(fù)了生產(chǎn)。

   趙大武的這些“幫忙”事后都是要有回報(bào)的。關(guān)巖煤礦恢復(fù)生產(chǎn)后,趙大武就稱有急事需要用錢,要田維忠借10萬(wàn)元錢給他,田維忠很快就“借”了6萬(wàn)元給趙大武。韓忠貴的四面山煤礦死灰復(fù)燃,先后送給趙大武3.7萬(wàn)元。但相對(duì)來(lái)講,趙大武對(duì)外面來(lái)的煤老板“胃口”更大。

   2002年初,北京市金雞煤炭集團(tuán)金旺煤礦法定代表人董永安經(jīng)人介紹認(rèn)識(shí)了趙大武,在趙大武的邀請(qǐng)下對(duì)遵義縣轄區(qū)內(nèi)的煤礦進(jìn)行考察。考察結(jié)束后,董永安有意在遵義縣泮水鎮(zhèn)投資開(kāi)辦煤礦。由于開(kāi)辦煤礦的相關(guān)手續(xù)都要由貴州省政府相關(guān)部門辦理,董永安與趙大武在遵義市“藍(lán)天”賓館協(xié)商,最后商定董永安一次性給趙大武70萬(wàn)元,煤礦開(kāi)采許可證等全部由趙大武辦理。

   收到董永安的70萬(wàn)元現(xiàn)金后,遵義縣煤炭局簽署了同意董永安在遵義縣開(kāi)辦煤礦的意見(jiàn),經(jīng)貴州省煤炭工業(yè)局審查批準(zhǔn),趙大武為董永安辦理了一個(gè)年產(chǎn)30萬(wàn)噸、名叫“宏發(fā)”的煤礦的采礦許可證和工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

   此后,北京市個(gè)體工商戶劉廣華等也到遵義縣投資開(kāi)辦煤礦,相關(guān)證照的辦理仍由趙大武出面。這次趙大武也是“一口價(jià)”:“70萬(wàn)元,少一個(gè)子都不干”。

   但董永安和劉廣華這兩個(gè)煤礦相關(guān)手續(xù)的辦理,趙大武直接花費(fèi)實(shí)際不過(guò)2.5萬(wàn)余元,其余137萬(wàn)多元,都進(jìn)了趙大武的“腰包”。

   據(jù)檢察機(jī)關(guān)查實(shí)并經(jīng)遵義市中級(jí)人民法院一審認(rèn)定,趙大武在2002年至2004年兩年多時(shí)間,利用其擔(dān)任縣煤炭局長(zhǎng)的這一特殊身份,通過(guò)幫人辦理新建煤礦的相關(guān)證照,累計(jì)收受的賄賂金額高達(dá)393萬(wàn)元,其中真正用于辦證的支出11.7萬(wàn)多元。在2000年到2004年不到5年的時(shí)間里,加上幫一些事故煤礦恢復(fù)生產(chǎn)收取的“幫忙費(fèi)”和礦老板逢年過(guò)節(jié)送的禮金,趙大武總共受賄金額達(dá)435.23萬(wàn)元。

  


  揪住“狐貍尾巴”費(fèi)盡九牛二虎之力

   趙大武受賄案是貴州省迄今為止所查處的“官煤勾結(jié)”案中受賄金額最大、判處刑罰最重的一個(gè)案件,堪稱貴州“官煤勾結(jié)”第一大案。記者在采訪中發(fā)現(xiàn),這起案件的案情看起來(lái)并不復(fù)雜,趙大武受賄次數(shù)雖然較多,但手法也都大同小異。但實(shí)際上此案的偵破,偵察人員費(fèi)盡了九牛二虎之力。

   據(jù)了解,現(xiàn)年50歲的趙大武參加工作時(shí)文化程度并不高,不過(guò)是遵義縣布政農(nóng)場(chǎng)的一個(gè)駕駛員。憑著頭腦靈活,一張嘴巴能說(shuō)會(huì)道,趙大武不僅自修到了“大學(xué)文化”,而且在隨原布政農(nóng)場(chǎng)的負(fù)責(zé)人到遵義縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局工作后,還很快完成了從工人向干部身份的轉(zhuǎn)變,并很快當(dāng)上遵義縣礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司副經(jīng)理、經(jīng)理,遵義縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局副局長(zhǎng)等職。1993年5月起,趙大武開(kāi)始任遵義縣煤炭工業(yè)局局長(zhǎng)、黨組書(shū)記,同時(shí)繼續(xù)兼任遵義縣煤炭總公司總經(jīng)理。

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