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貴州“官煤勾結(jié)”第一案 探究礦難得發(fā)生因果(1)

2005/9/20 8:35:36       

  一個小小的縣煤炭局長,在不到5年時間里,利用職務(wù)之便,瘋狂斂財達430余萬元。最近,貴州省遵義市中級人民法院以受賄罪,一審判處貴州省遵義縣原煤炭管理局局長趙大武無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個人財產(chǎn)人民幣200萬元,為貴州這起“官煤勾結(jié)”大案暫時劃上了一個句號。

   記者在進一步采訪中發(fā)現(xiàn),這起“官煤勾結(jié)”大案的判決,雖然對那些早已狼狽為奸或正蠢蠢欲動的“官煤勾結(jié)”分子起到一定震懾作用,但要完全斬斷“官煤勾結(jié)”黑手,防止類似案件再次發(fā)生,仍然不是一件容易的事情。

  


  “斂財局長”5年狂斂435萬

   遵義縣是貴州省煤炭資源儲量比較豐富的縣。身為縣煤炭局長的趙大武雖然從級別上看只是個小小的科級干部,但作為全縣煤炭行業(yè)的主管部門,其“能量”之大卻讓人咋舌。

   1999年8月18日,遵義縣高坪鎮(zhèn)一鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦關(guān)巖煤礦發(fā)生瓦斯爆炸,造成9人死亡、2人重傷的重大安全事故。事故發(fā)生后,經(jīng)遵義縣關(guān)巖煤礦瓦斯爆炸事故調(diào)查組調(diào)查,并報經(jīng)遵義市政府批準(zhǔn),關(guān)巖煤礦被勒令停產(chǎn)整頓,經(jīng)驗收合格后按程序?qū)徟侥芑謴?fù)生產(chǎn)。

   2000年3月,急于恢復(fù)生產(chǎn)的關(guān)巖煤礦礦主田維忠托人找到趙大武,并請趙大武在遵義市“華海”酒樓吃了一頓飯。事后沒幾天,在趙大海一番熱心“張羅”下,市、縣有關(guān)部門的負責(zé)人就來到關(guān)巖煤礦檢查驗收,并宣布關(guān)巖煤礦恢復(fù)生產(chǎn)。

   這還不是足以顯出趙局長“能量”之大的最佳版本。2000年,遵義縣高坪鎮(zhèn)四面山煤礦經(jīng)原貴州省煤炭廳抽查,被責(zé)令永久性關(guān)閉。文件下達后,礦主韓忠貴找到在遵義縣政府工作的一位親戚,讓這位親戚幫忙做做趙大武的工作。趙大武從韓忠貴這位親戚口中得知韓忠貴愿意出錢后,答應(yīng)幫忙。此后,經(jīng)過趙大武一番折騰,這個已經(jīng)被責(zé)令永久性關(guān)閉的煤礦,在一年多后竟然又恢復(fù)了生產(chǎn)。

   趙大武的這些“幫忙”事后都是要有回報的。關(guān)巖煤礦恢復(fù)生產(chǎn)后,趙大武就稱有急事需要用錢,要田維忠借10萬元錢給他,田維忠很快就“借”了6萬元給趙大武。韓忠貴的四面山煤礦死灰復(fù)燃,先后送給趙大武3.7萬元。但相對來講,趙大武對外面來的煤老板“胃口”更大。

   2002年初,北京市金雞煤炭集團金旺煤礦法定代表人董永安經(jīng)人介紹認識了趙大武,在趙大武的邀請下對遵義縣轄區(qū)內(nèi)的煤礦進行考察?疾旖Y(jié)束后,董永安有意在遵義縣泮水鎮(zhèn)投資開辦煤礦。由于開辦煤礦的相關(guān)手續(xù)都要由貴州省政府相關(guān)部門辦理,董永安與趙大武在遵義市“藍天”賓館協(xié)商,最后商定董永安一次性給趙大武70萬元,煤礦開采許可證等全部由趙大武辦理。

   收到董永安的70萬元現(xiàn)金后,遵義縣煤炭局簽署了同意董永安在遵義縣開辦煤礦的意見,經(jīng)貴州省煤炭工業(yè)局審查批準(zhǔn),趙大武為董永安辦理了一個年產(chǎn)30萬噸、名叫“宏發(fā)”的煤礦的采礦許可證和工商營業(yè)執(zhí)照。

   此后,北京市個體工商戶劉廣華等也到遵義縣投資開辦煤礦,相關(guān)證照的辦理仍由趙大武出面。這次趙大武也是“一口價”:“70萬元,少一個子都不干”。

   但董永安和劉廣華這兩個煤礦相關(guān)手續(xù)的辦理,趙大武直接花費實際不過2.5萬余元,其余137萬多元,都進了趙大武的“腰包”。

   據(jù)檢察機關(guān)查實并經(jīng)遵義市中級人民法院一審認定,趙大武在2002年至2004年兩年多時間,利用其擔(dān)任縣煤炭局長的這一特殊身份,通過幫人辦理新建煤礦的相關(guān)證照,累計收受的賄賂金額高達393萬元,其中真正用于辦證的支出11.7萬多元。在2000年到2004年不到5年的時間里,加上幫一些事故煤礦恢復(fù)生產(chǎn)收取的“幫忙費”和礦老板逢年過節(jié)送的禮金,趙大武總共受賄金額達435.23萬元。

  


  揪住“狐貍尾巴”費盡九牛二虎之力

   趙大武受賄案是貴州省迄今為止所查處的“官煤勾結(jié)”案中受賄金額最大、判處刑罰最重的一個案件,堪稱貴州“官煤勾結(jié)”第一大案。記者在采訪中發(fā)現(xiàn),這起案件的案情看起來并不復(fù)雜,趙大武受賄次數(shù)雖然較多,但手法也都大同小異。但實際上此案的偵破,偵察人員費盡了九牛二虎之力。

   據(jù)了解,現(xiàn)年50歲的趙大武參加工作時文化程度并不高,不過是遵義縣布政農(nóng)場的一個駕駛員。憑著頭腦靈活,一張嘴巴能說會道,趙大武不僅自修到了“大學(xué)文化”,而且在隨原布政農(nóng)場的負責(zé)人到遵義縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局工作后,還很快完成了從工人向干部身份的轉(zhuǎn)變,并很快當(dāng)上遵義縣礦產(chǎn)開發(fā)公司副經(jīng)理、經(jīng)理,遵義縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局副局長等職。1993年5月起,趙大武開始任遵義縣煤炭工業(yè)局局長、黨組書記,同時繼續(xù)兼任遵義縣煤炭總公司總經(jīng)理。

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