山東兗礦集團(tuán)南屯煤礦面對可采資源萎縮、生產(chǎn)接續(xù)緊張、現(xiàn)場條件惡劣、安全基礎(chǔ)設(shè)施欠帳多、穩(wěn)定工作壓力大等不利因素，堅持從以人為本的安全發(fā)展觀中找思路，從"十個必須、十個堅持"的總要求中想辦法，堅持"安全第一、質(zhì)量第二、生產(chǎn)第三"的安全工作方針，在強根固本、加快軟硬件投入、強化"雙基"建設(shè)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基礎(chǔ)上，精心構(gòu)建"主體回歸，自動自發(fā)；主體規(guī)范，自我完善；主體鍛造，自我超越；主體提升，自我實現(xiàn)"的"四自"文化，努力打造久安礦井。
    主體回歸，自動自發(fā)，喚醒主體意識
    為扭轉(zhuǎn)主體錯位的現(xiàn)象，南屯煤礦從2004年10月起，廣泛深入地開展了"誰是安全工作主體"大討論活動，全礦圍繞安全工作"為誰而抓、由誰來抓"的問題，舉辦座談會、研討會70多場，組織進(jìn)區(qū)隊班組巡回演講30多次，開展井口服務(wù)活動50多次，送安全慰問信、安全倡議書8000多封�；顒舆\用各種媒體，建立了多元化、全方位的教育網(wǎng)絡(luò)體系。在廣播、電視、內(nèi)部刊物、內(nèi)部信息網(wǎng)等媒體上開辟宣傳專欄，深入組織專題討論；重新譜寫了礦歌，制作《南屯煤礦企業(yè)文化建設(shè)展示》專題片，拍攝了反映職工工作生活的《礦山大哥》、《說說咱們安監(jiān)員》MTV，反復(fù)在電視上播放。完善內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)辦公自動化系統(tǒng)，實現(xiàn)了信息傳遞及時快捷、雙向溝通；與移動公司合作，開通安全信息手機(jī)專欄，定期向礦區(qū)所有移動用戶發(fā)送安全短信，構(gòu)建了安全工作網(wǎng)絡(luò)陣地。干部職工在活動中談?wù)J識、抒感想，明確自身既是安全生產(chǎn)的最大受益者，又是直接實施者，從生命價值中認(rèn)識自我的主體位置，體會安全工作的重要性，自覺變"要我安全"為"我要安全"，珍惜生命，關(guān)注安全健康。
    主體規(guī)范，自我完善，改造主體行為
    南屯煤礦注重加強制度建設(shè)，強化職工行為養(yǎng)成，切實規(guī)范主體行為。創(chuàng)造性地制定了48小時查隱患責(zé)任追究、嚴(yán)重"三違"及重大隱患舉報、工程質(zhì)量終身責(zé)任追究等制度。按照"隊推薦、礦批準(zhǔn)、月考核、年調(diào)整"的程序進(jìn)行班組長管理，明確了班組長的7項權(quán)責(zé)，構(gòu)建了正班長抓安全、副班長抓生產(chǎn)的分工體系。實施卓越績效考核、安全效能監(jiān)察、管理人員動態(tài)考核，監(jiān)督、評價礦屬單位、管理人員安全履職情況。實施管理人員查隱患問題責(zé)任追究制度，對現(xiàn)場存在靜態(tài)隱患問題未及時發(fā)現(xiàn)的，追究48小時內(nèi)到現(xiàn)場的管理人員責(zé)任，今年上半年對職能科室、安監(jiān)人員共23人次進(jìn)行了責(zé)任追究處罰。實行"三違"累積處罰制度，舉辦了3期"三違"人員學(xué)習(xí)班，上半年"三違"總量同比下降33.4％，其中嚴(yán)重"三違"人次同比下降78.5％。改變工資分配方式，礦領(lǐng)導(dǎo)班子成員年薪與實績掛鉤，安監(jiān)人員工資獎金只與安全掛鉤，同時賦予單位工資分配自主權(quán)，實行以定員為依據(jù)、以標(biāo)準(zhǔn)工資為基礎(chǔ)的切塊承包，以個人績效為依據(jù)內(nèi)部浮動分配。推行季度安全抵押金制度，安全壓力共擔(dān)、成果共享，按責(zé)任大小抵押、兌現(xiàn)�；鶎由�產(chǎn)、輔助單位實行"4321"考核，工資報酬與安全、生產(chǎn)、質(zhì)量、通防四項重點工作掛鉤。
    主體鍛造，自我超越，提高主體素質(zhì)
    南屯煤礦深入開展強化安全主體活動，促使干部職工自覺接受教育培訓(xùn)，提升自我的主體素質(zhì)。確立了"分級培訓(xùn)、隊為基礎(chǔ)、教考分開、注重實效"的教育培訓(xùn)原則，形成了以教培中心為主渠道、以區(qū)隊為基礎(chǔ)的培訓(xùn)管理體系。以強化職工崗位操作技能、辨別和處理事故隱患能力、培育知識型員工為重點，分工種、分層次組織了全員安全培訓(xùn)、特殊工種培訓(xùn)和區(qū)隊內(nèi)部培訓(xùn)，今年上半年培訓(xùn)干部職工3164人次。積極轉(zhuǎn)化全員軍訓(xùn)成果，推行了準(zhǔn)軍事化管理，制定實施了《職工行為規(guī)范》，干部職工的素質(zhì)進(jìn)一步提高，行為進(jìn)一步規(guī)范，執(zhí)行力明顯增強。在此基礎(chǔ)上，2005年啟動了杰出員工培訓(xùn)模式，在全礦廣泛宣傳"有能力、有意愿、有熱情、有韌勁、無需監(jiān)督"的杰出員工理念，把全部員工分為杰出員工、合格員工、發(fā)展員工，并與工資分配、晉級提升、末位淘汰相結(jié)合。
    主體提升，自我實現(xiàn)，發(fā)揮主體作用
    南屯煤礦站在人性化管理的角度，進(jìn)一步開展了尊重安全主體活動，激勵職工主動參與安全管理，在安全工作中實現(xiàn)自我價值，形成安全工作良性互動的局面。
    賦予主體安全知情權(quán)、安全參與權(quán)和安全監(jiān)督權(quán)"三項權(quán)利"。在制定有關(guān)安全經(jīng)濟(jì)政策時，首先征求職工群眾意見，形成草案后，全礦公布、全員討論。嚴(yán)格執(zhí)行嚴(yán)重"三違"、重大隱患舉報制度，上半年對舉報的17項內(nèi)容進(jìn)行了核實、獎勵，實現(xiàn)了安全管理的多向監(jiān)督。發(fā)揮職工群眾的首創(chuàng)精神和主觀能動性，開展了"我為安全進(jìn)一言"安全合理化建議活動，日常的職工合理化建議活動形成制度化、經(jīng)�；�，上半年收集職工各類合理化建議800多條。
    深化拓展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化向采區(qū)、工作面和工作崗位延伸，堅持從設(shè)計到施工，從地面到井下，每個環(huán)節(jié)、每道工序都優(yōu)化設(shè)計。構(gòu)建了井口、廣場、小區(qū)"三位一體"文化輻射陣地。發(fā)揮井口安全文化長廊的載體作用，讓職工、家屬在溫馨和諧的氣氛中接受啟示和教育，受教育人員達(dá)到9000余人次。啟動了改造文化廣場等"十件實事"，在職工群眾中倡導(dǎo)"勞動光榮、工作神圣、生活快樂"的價值觀，鼓勵職工努力工作、愛護(hù)身體、經(jīng)營生活，體現(xiàn)了對職工群眾的關(guān)懷，形成了較為濃厚的人文氣氛，為職工營造了良好的安全思想行為環(huán)境條件。
    南屯煤礦通過開展明確主體、強化主體、尊重主體活動，構(gòu)建"四自"安全文化，初步實現(xiàn)了安全由被動抓到主動抓、由"要我安全"到"我要安全"、由靜態(tài)管理到動態(tài)管理的三個轉(zhuǎn)變，安全工作呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。自活動開展以來，2004年10月-2005年3月，礦井連續(xù)6個月杜絕了輕傷及以上人身事故；2005年上半年杜絕了重傷及以上人身事故，輕傷人次同比下降150％；截至8月31日，礦井連續(xù)安全生產(chǎn)1128天。

來源：南屯煤礦礦長辦公室 作者：程秀恩 謝方濤