長(zhǎng)治經(jīng)坊煤業(yè)整體進(jìn)入“車間作業(yè)”時(shí)代

2005/5/27 8:48:02

您也許參觀過現(xiàn)代化肉聯(lián)廠，一群肥牛趕進(jìn)車間，很快在生產(chǎn)線末端，幾十個(gè)“黃金分割”產(chǎn)品便各行其道。如今，這種場(chǎng)面在煤炭企業(yè)也能看到了。記者“五一”前參觀了長(zhǎng)治經(jīng)坊煤業(yè)有限公司。這個(gè)年產(chǎn)180萬(wàn)噸的礦井，在工作現(xiàn)場(chǎng)幾乎看不見煤的影子。滾滾烏金從井下涌出，經(jīng)過封閉篩選后，分乘多路皮帶，或轉(zhuǎn)汽車，或倒火車，各自奔向自己的目的地。其中廢料煤矸石的待遇最高，它們一粒不剩地進(jìn)入附近一幢漂亮大樓。從大樓的另一端出來時(shí)，已經(jīng)變成了高質(zhì)量的紅磚。

經(jīng)坊煤業(yè)的成長(zhǎng)，是我省實(shí)施“大公司大集團(tuán)戰(zhàn)略”的一個(gè)很好的樣本。2000年10月份以前，由于管理、體制、技術(shù)、資金等方面的原因，該礦產(chǎn)量徘徊在20萬(wàn)噸左右，企業(yè)瀕臨倒閉邊緣。此后，當(dāng)?shù)卣畬⑺腥?#8220;困難企業(yè)幫扶對(duì)象”，結(jié)果是“死不了活不好”。真正實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)的是2003年加盟山西煤炭進(jìn)出口集團(tuán)以后，大集團(tuán)投入巨資對(duì)煤礦進(jìn)行股份制改造。按照“依托煤、延伸煤、超越煤”的發(fā)展思路，走出一條技術(shù)含量高、資源消耗低、經(jīng)濟(jì)效益好的新路子。一年間，將一個(gè)年產(chǎn)不足30萬(wàn)噸的地方小礦改造成一座年產(chǎn)180萬(wàn)噸的集約化礦井。

大公司大集團(tuán)戰(zhàn)略推進(jìn)了科技進(jìn)步。一年間技術(shù)改造的投入是1．5億元，相當(dāng)于過去20年間的總投入。其中安全投入就達(dá)到2300萬(wàn)元，是過去10年間的總和。經(jīng)過改革采煤方法，日產(chǎn)量由過去的1000噸提高到7000噸；噸煤成本比過去降低7．07元；回采率由25％提高到80％。安全生產(chǎn)百萬(wàn)噸死亡率為“零”。

一份權(quán)威報(bào)告顯示，我省目前煤矸石總量已達(dá)到10億噸，占地20余萬(wàn)畝，而且每年以1億噸的數(shù)量遞增。煤矸石每年給全省造成的直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)5．6億元。2004年，經(jīng)坊煤業(yè)投資1753萬(wàn)元，建成了年產(chǎn)3600萬(wàn)塊磚的新型環(huán)保建材廠。年產(chǎn)10萬(wàn)噸的煤矸石就地消化。每年僅運(yùn)輸、裝卸、占地費(fèi)就節(jié)省500多萬(wàn)元，可新增產(chǎn)值720萬(wàn)元。

大集團(tuán)戰(zhàn)略不僅提高了產(chǎn)業(yè)集中度，更重要的是地方經(jīng)濟(jì)得到了整體提升。經(jīng)坊改制以后，2004年為地方財(cái)政貢獻(xiàn)4000多萬(wàn)元，占到長(zhǎng)治縣全年財(cái)政收入的1／4。該縣一位政府領(lǐng)導(dǎo)深有感觸地說：“改制以后，政府從繁雜中解放出來，一心一意創(chuàng)造環(huán)境。技改、安全等具體事務(wù)則由大集團(tuán)負(fù)責(zé)，真正做到了政企分開、各管一行。”

短評(píng)：實(shí)施大集團(tuán)戰(zhàn)略應(yīng)該突破兩種思想障礙

實(shí)施大公司、大集團(tuán)戰(zhàn)略，對(duì)煤炭工業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略性重組，是我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一項(xiàng)重大舉措。其重大意義至少有以下三點(diǎn)：一是提高了產(chǎn)業(yè)集中度，提高資源的有效利用率；二是有利于提升整個(gè)行業(yè)的管理水平，特別是安全生產(chǎn)水平；三是有利于增強(qiáng)資本實(shí)力、經(jīng)營(yíng)能力和市場(chǎng)控制能力。

這些好處已經(jīng)在實(shí)踐中得到證明，而且在繼續(xù)證明。我省積極倡導(dǎo)和實(shí)踐大集團(tuán)戰(zhàn)略，在這一方面已經(jīng)邁出較大步伐。然而并不是十分理想。其間除了體制的因素外，另外有兩種思想障礙也值得引起重視：一是從地方政府來說，認(rèn)為把自家的煤礦交與省內(nèi)大集團(tuán)，多少有點(diǎn)“喪權(quán)辱國(guó)”的味道；二是從大公司來說，認(rèn)為對(duì)地方煤礦兼并、重組，就一定要控股，就一定要“說了算”。

從經(jīng)坊煤業(yè)“投靠”大集團(tuán)的實(shí)踐來看，短短一年時(shí)間內(nèi)，企業(yè)發(fā)生了質(zhì)的飛躍，成為全國(guó)地方煤礦的科技型樣板礦井，給地方的貢獻(xiàn)由“負(fù)擔(dān)”變成4000萬(wàn)。地方政府也從繁重的具體事務(wù)中解脫出來，一心一意創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境，真正騰出手來，做政府自己應(yīng)該做的事情。這是一舉多得的大好事情。

當(dāng)然，這是由大集團(tuán)控股的一個(gè)成功案例。那么，是不是說，大集團(tuán)改組小煤礦就一定要控股呢？聞名大秦線的“金海洋潔凈煤有限公司”，就是省內(nèi)一家大集團(tuán)聯(lián)合地方企業(yè)進(jìn)行改造的。大公司股份只占到16．7％。但對(duì)大公司的投資回報(bào)率和地方的資產(chǎn)收益率，創(chuàng)下了中國(guó)煤炭行業(yè)之最。這樣的例子在山西還有許多，為中國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)的股份制改造積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)。

兩種思想障礙的根源是對(duì)現(xiàn)代企業(yè)制度缺乏足夠的理解。死死抱定“話語(yǔ)權(quán)”不放。這是“人治”思想在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的集中體現(xiàn)。這是有害無益的，因而必須堅(jiān)決擯棄。

新型能源基地的核心是“新型”。要實(shí)現(xiàn)“新型”，就必須“創(chuàng)新”。包括物化的創(chuàng)新和體制的創(chuàng)新。對(duì)煤炭工業(yè)實(shí)行戰(zhàn)略性重組，其間蘊(yùn)涵的就是現(xiàn)代企業(yè)制度的光輝思想。各級(jí)地方政府和各個(gè)大集團(tuán)大公司一定要突破固有的思維模式，按照“歸屬清晰、產(chǎn)權(quán)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代企業(yè)制度要求，積極推進(jìn)煤炭企業(yè)的集團(tuán)化、公司化和市場(chǎng)化進(jìn)程。這是山西的根本利益所在。

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