會(huì)議明確，將從５月份開(kāi)始至１０月末，對(duì)全省現(xiàn)有的１９１６處各類煤礦普遍進(jìn)行一次安全大檢查，消除安全隱患；對(duì)１７２６處各類小煤礦普遍進(jìn)行一次年檢，重新認(rèn)定其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資格；分期分批取締、關(guān)閉所有非法開(kāi)采、布局不合理和不符合安全生產(chǎn)條件的礦井；對(duì)符合條件的國(guó)有重點(diǎn)煤礦礦辦小井，并入國(guó)有重點(diǎn)煤礦統(tǒng)一管理。通過(guò)整頓，國(guó)有重點(diǎn)煤礦井田范圍內(nèi)不再存在國(guó)礦礦辦小井，全省各類煤礦都能達(dá)到安全生產(chǎn)要求，并壓縮原煤產(chǎn)量５００萬(wàn)噸左右。據(jù)統(tǒng)計(jì)，黑龍江省原有小礦井４８２６個(gè)，１９９９年、２０００年相繼關(guān)閉２９４７個(gè)，現(xiàn)在還有１８７９個(gè)。

宋法棠說(shuō)，這次小煤礦專項(xiàng)整頓的范圍是：一切不符合基本安全生產(chǎn)條件的各類小煤礦，率先關(guān)閉國(guó)有重點(diǎn)煤礦的礦辦小井，堅(jiān)決取締已經(jīng)關(guān)閉而又死灰復(fù)燃和私自新開(kāi)的礦井。

省及各地市關(guān)井壓產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和煤炭安全監(jiān)察部門(mén)，要在全省范圍內(nèi)，對(duì)各類煤礦逐個(gè)進(jìn)行排查、分類。對(duì)非法生產(chǎn)、布局不合理及不具備基本安全生產(chǎn)條件的各類煤礦，無(wú)論其投資多少，井型大小，企業(yè)性質(zhì)如何，都要予以關(guān)閉。對(duì)于那些國(guó)有重點(diǎn)煤礦在井田范圍內(nèi)的礦辦小井屬于全民性質(zhì)的可以分為三類，一是布局不合理、與大礦爭(zhēng)資源、不符合基本安全生產(chǎn)條件的，關(guān)閉；二是布局合理、安全存在隱患的，停產(chǎn)整頓；三是在礦井范圍內(nèi)，國(guó)家投資建設(shè)，與國(guó)有重點(diǎn)大礦已形成“五統(tǒng)一”，安全生產(chǎn)條件合格的并入國(guó)有重點(diǎn)煤礦統(tǒng)一進(jìn)行管理。

這次整頓還要認(rèn)真解決國(guó)家或集體辦小礦小井交給個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題，從管理體制上消除安全隱患。對(duì)于國(guó)有大礦辦的小礦井和省直機(jī)關(guān)自辦的小礦井以及原省屬現(xiàn)下放給地市的小礦井，關(guān)閉后，省里將給予一定的補(bǔ)助。

宋法棠最后強(qiáng)調(diào)說(shuō)，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求專項(xiàng)整頓工作取得實(shí)效，一是明確責(zé)任精心組織。省里成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由省長(zhǎng)任組長(zhǎng)。全省的專項(xiàng)整頓工作由省經(jīng)貿(mào)委牽頭，各市（地）政府也要成立主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織實(shí)施，煤炭管理部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查關(guān)井目標(biāo)落實(shí)情況。各有關(guān)市縣要建立關(guān)井壓產(chǎn)責(zé)任制，明確關(guān)井壓產(chǎn)責(zé)任人。中、省直有關(guān)部門(mén)辦的小煤礦要于６月底前完成安全責(zé)任屬地化管理移交工作，同時(shí)按照政企分開(kāi)的原則全部脫鉤。二是各有關(guān)部門(mén)要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。新聞部門(mén)要履行好輿論監(jiān)督的職責(zé)，公安、鐵路、電力、供水、交通、金融等部門(mén)對(duì)于已經(jīng)確定為關(guān)閉的礦井，在停電、停水、停運(yùn)、停止貸款工作上要同步進(jìn)行。三是要加強(qiáng)監(jiān)督檢查和信息反饋。定期對(duì)全省關(guān)井壓產(chǎn)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，不留死角。對(duì)于阻撓、干擾關(guān)井壓產(chǎn)工作及失職瀆職、營(yíng)私舞弊的單位和個(gè)人要依法懲處，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、該關(guān)不關(guān)完不成任務(wù)的單位，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。要每周發(fā)布一期關(guān)井壓產(chǎn)工作簡(jiǎn)報(bào)，及時(shí)向省委、省政府及各市地和有關(guān)部門(mén)報(bào)告進(jìn)展情況。四是要把專項(xiàng)整頓與礦長(zhǎng)安全培訓(xùn)等工作結(jié)合起來(lái)，通過(guò)安全整頓，增強(qiáng)各礦長(zhǎng)安全意識(shí)，提高安全管理水平。對(duì)于礦長(zhǎng)培訓(xùn)不合格的，要重新培訓(xùn)，到９月末，仍未取得礦長(zhǎng)資格證的礦井，吊銷煤炭生產(chǎn)許可證。五是要嚴(yán)格煤炭生產(chǎn)許可證年檢，對(duì)于給不具備條件礦井頒證或通過(guò)年檢的，要嚴(yán)肅追究發(fā)證機(jī)關(guān)和發(fā)證人的責(zé)任；對(duì)拒絕、逃避年檢和長(zhǎng)期停產(chǎn)無(wú)法進(jìn)行年檢的要依法予以關(guān)閉。