盡管中國煤炭工業(yè)去年實現(xiàn)了整體扭虧為盈，并以完成八千五百九十萬噸出口使中國成為世界第二大煤炭出口國，但國家經貿委副主任石萬鵬今天于此間指出，中國煤炭工業(yè)尚存在四大問題困擾其未來發(fā)展。

在今天召開的全國煤炭工作座談會上，石萬鵬表示，面對世界煤炭工業(yè)發(fā)展和國民經濟發(fā)展提出的新挑戰(zhàn)、新要求，中國煤炭工業(yè)在許多方面還存在著嚴重的不適應，主要表現(xiàn)在四方面。

一是企業(yè)組織規(guī)模小而散，產業(yè)集中度過低，競爭力差。雖然經過近幾年的關閉整頓，小煤礦已由八萬處減少到二萬多處，但生產規(guī)模小、布點過于分散的問題仍相當突出，每處平均年產萬噸左右。

二是開采技術裝備總體水平低，勞動生產率低，安全狀況差。

三是產業(yè)、產品結構和生產經營方式單一，內在素質低。

四是國有煤炭企業(yè)改革不到位，經營機制未實現(xiàn)根本性轉變。有相當一批國有煤炭企業(yè)未進行公司制改革，已改制的也大多是單一的國有獨資形式，政企業(yè)沒有真正分開。

石萬鵬說，上述問題集中體現(xiàn)在煤礦用人多、效率太低，而改變這種局面需要一個過程，關鍵是要加大改革力度，轉換經營機制，推進減員增效，加快技術改造，加強企業(yè)管理，經過三至五年的努力，才能逐步擺脫困境。