國(guó)家經(jīng)貿(mào)委副主任石萬鵬日前在談到實(shí)現(xiàn)扭虧后煤炭工業(yè)如何發(fā)展的問題時(shí)說，目前煤炭行業(yè)的扭虧還是初步的，扭虧并不等于脫困。煤炭工業(yè)要走出困境，還需要經(jīng)過三至五年的努力，根本出路是加大改革力度，繼續(xù)把減員增效作為一項(xiàng)重要措施堅(jiān)定不移地抓下去。

    石萬鵬說，經(jīng)過近10年努力，國(guó)有煤炭企業(yè)效率過低的問題依然沒有得到根本解決。目前我國(guó)煤炭行業(yè)勞動(dòng)效率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其它產(chǎn)煤國(guó)家。資料顯示，美國(guó)一個(gè)煤礦工人每年生產(chǎn)的煤炭量為12000噸，而我國(guó)國(guó)有重點(diǎn)煤礦平均只有234噸；國(guó)內(nèi)企業(yè)間人均產(chǎn)煤效率的差距也很大。

    石萬鵬指出，推進(jìn)企業(yè)減員增效必須與深化企業(yè)改革、推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合。首先，要精簡(jiǎn)局礦兩級(jí)機(jī)關(guān)；其次，要通過技術(shù)改造，改革生產(chǎn)布局，提高機(jī)械化水平，加快高產(chǎn)高效礦井建設(shè)；三是，要配合政企分開和建立優(yōu)勝劣汰機(jī)制，對(duì)資源枯竭礦井實(shí)施關(guān)閉礦產(chǎn)，分離企業(yè)辦社會(huì)職能。