去年，我國(guó)煤炭出口8590萬(wàn)噸，比前年增加2706萬(wàn)噸，增長(zhǎng)46%，一躍成為世界煤炭出口第二大國(guó)。這個(gè)不小的業(yè)績(jī)，是在世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度減緩、我國(guó)外貿(mào)增幅整體回落的大環(huán)境下獲得的。而在新的一年，煤炭出口能否再成為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的一個(gè)新亮點(diǎn)？

綜觀世界煤炭進(jìn)出口市場(chǎng)，大致可分為兩大區(qū)域———太平洋地區(qū)和大西洋地區(qū)，中國(guó)、澳大利亞、印度尼西亞、越南等煤炭出口國(guó)都屬于太平洋地區(qū)，這些國(guó)家分食太平洋地區(qū)的煤炭市場(chǎng)。這其中，澳大利亞年出口煤炭高達(dá)1.9億噸，屬世界煤炭出口第一大國(guó)。

我國(guó)煤炭出口的傳統(tǒng)市場(chǎng)分布于

日本、韓國(guó)和臺(tái)灣省，約占我出口總量的80%。日本能源匱乏，煤炭幾乎全部依賴(lài)進(jìn)口。近三年來(lái)，我國(guó)煤炭出口日本的數(shù)量不斷增加，1999年為1258萬(wàn)噸，2000年為1719萬(wàn)噸，2001年為2565萬(wàn)噸，占其市場(chǎng)的份額由10%提高到16%左右。就目前的水平而言，中國(guó)占日本煤炭市場(chǎng)的比例并不大，中國(guó)煤炭出口日本還有一定的空間。如果今年我國(guó)出口日本的煤炭達(dá)到3200萬(wàn)噸，即增加600萬(wàn)噸以上，才占其市場(chǎng)份額的20%左右。而近幾年我國(guó)向韓國(guó)出口煤炭也呈上升態(tài)勢(shì)，2001年約為2700萬(wàn)噸，已占其市場(chǎng)份額的38%，從韓國(guó)的國(guó)家能源安全角度出發(fā)，中國(guó)煤炭繼續(xù)擴(kuò)大出口的可能性已經(jīng)不大。在2001年，大陸向臺(tái)灣出口煤炭首次突破1000萬(wàn)噸，達(dá)到1110萬(wàn)噸，臺(tái)灣用大陸煤炭亦呈上升局面，已占其市場(chǎng)份額的三分之一左右，并有可能繼續(xù)上升。此外，中國(guó)出口煤炭在南亞、歐洲和拉美市場(chǎng)也有一定的份額。

據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)提供的資料顯示，自1997年以來(lái)，國(guó)際煤炭市場(chǎng)價(jià)格連續(xù)4年下滑；到2000年末，止跌回升。2001年煤炭出口綜合售價(jià)為31.14美元／噸，比前年增加3.83美元／噸，增長(zhǎng)14%。能源專(zhuān)家分析指出，由于世界經(jīng)濟(jì)不景氣，今年國(guó)際煤炭市場(chǎng)又面臨許多不確定因素，使之世界能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、拉動(dòng)煤炭需求增長(zhǎng)的格局不會(huì)有大的變化，這有利于我國(guó)鞏固和擴(kuò)大煤炭出口。同時(shí)，美國(guó)、日本等國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，也將對(duì)我國(guó)煤炭出口產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。

從目前看，國(guó)際煤價(jià)的走勢(shì)并不穩(wěn)定。美國(guó)和加拿大的煤炭，特別是焦煤大幅度減產(chǎn)，造成國(guó)際煤炭市場(chǎng)焦煤供應(yīng)不足，因此，焦煤市場(chǎng)看好，價(jià)格有可能繼續(xù)上升；無(wú)煙煤市場(chǎng)不及焦煤，其價(jià)格有可能與去年持平，由于近年來(lái)日本、韓國(guó)等國(guó)為了打破澳大利亞等國(guó)對(duì)其市場(chǎng)的壟斷，阻止國(guó)際煤炭?jī)r(jià)格繼續(xù)上揚(yáng)，部分調(diào)整了其進(jìn)口煤炭的結(jié)構(gòu)，改為進(jìn)口我國(guó)的煤炭，使澳大利亞、印尼等國(guó)失去一些市場(chǎng)份額。去年下半年，澳大利亞、印尼等國(guó)為恢復(fù)已失去的市場(chǎng)份額，開(kāi)始低價(jià)拋售動(dòng)力煤，其市場(chǎng)略顯疲軟，價(jià)格回落在所難免，前景撲朔迷離。從整體上看，國(guó)際煤炭市場(chǎng)的價(jià)格不可能持續(xù)攀升，必然有一個(gè)回落的過(guò)程，而回落已見(jiàn)端倪。

回首國(guó)內(nèi)，由于整頓小煤礦的效果開(kāi)始顯現(xiàn)，國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)出現(xiàn)階段性、地區(qū)性趨勢(shì)的態(tài)勢(shì)。國(guó)有重點(diǎn)煤礦、國(guó)有地方煤礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦在煤炭總量的比重逐步調(diào)整為6：2：2，比例趨向合理。2002年度全國(guó)定貨會(huì)上，電煤價(jià)格恢復(fù)性上調(diào)；一些地區(qū)，國(guó)內(nèi)的煤炭?jī)r(jià)格已高于國(guó)際市場(chǎng)，浙江的煤價(jià)突破500元／噸，并且持續(xù)幾個(gè)月居高不下。國(guó)內(nèi)一些用煤企業(yè)轉(zhuǎn)而進(jìn)口煤炭，去年我國(guó)進(jìn)口煤炭也有突破性提高，已達(dá)到300萬(wàn)噸以上。

能源專(zhuān)家發(fā)出警告，國(guó)際煤炭回落，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)看好，一些煤炭出口企業(yè)肯定會(huì)轉(zhuǎn)向重視國(guó)內(nèi)市場(chǎng)而忽視國(guó)際市場(chǎng)。事實(shí)證明，今年1月，各礦點(diǎn)發(fā)貨情況就不理想，出口煤炭總量?jī)H為200余萬(wàn)噸，并出現(xiàn)了船等貨的情況。

擴(kuò)大出口是國(guó)務(wù)院調(diào)整煤炭供求關(guān)系的重大戰(zhàn)略部署，同時(shí)給煤炭企業(yè)一系列優(yōu)惠政策，去年出口煤炭8590萬(wàn)噸是來(lái)之不易的，已經(jīng)爭(zhēng)到手的國(guó)際市場(chǎng)份額也是彌足珍貴的。煤炭市場(chǎng)部分趨緊的態(tài)勢(shì)與擴(kuò)大煤炭出口是分不開(kāi)的，具有因果關(guān)系。今年3月底，小煤礦的驗(yàn)收工作即將全面結(jié)束，驗(yàn)收合格的小煤礦隨之恢復(fù)生產(chǎn)，因而市場(chǎng)部分趨緊僅僅是暫時(shí)的。以山西省為例，山西省雖然關(guān)閉了三分之二的小煤礦，但該省的去年的煤炭產(chǎn)量并沒(méi)有下降，仍然有3.6億噸。如果驗(yàn)收合格的小煤礦恢復(fù)生產(chǎn)，在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下，該省的煤炭產(chǎn)量還有可能上升。

因此，國(guó)有重點(diǎn)煤礦在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)有所好轉(zhuǎn)的情況下，不要輕易放松出口，而應(yīng)樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光，珍惜已經(jīng)打開(kāi)的國(guó)際市場(chǎng)，繼續(xù)利用國(guó)際市場(chǎng)對(duì)我國(guó)利好的機(jī)遇，發(fā)揮資源、區(qū)域優(yōu)勢(shì)，穩(wěn)固市場(chǎng)，力爭(zhēng)煤炭出口再上一個(gè)新臺(tái)階，防止煤炭出口的大起大落。