近期，我國小煤礦事故多發(fā)，引起了廣泛關(guān)注。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局煤礦監(jiān)察一司有關(guān)負(fù)責(zé)人在分析其原因時指出，有“四證不全”，違法生產(chǎn)的；有通風(fēng)不暢，冒險生產(chǎn)的；有違章指揮，違章生產(chǎn)的。

    這些原因分析都很專業(yè)，不但對于詮釋近期的幾起礦難鞭辟入理，而且對于以往大大小小的事故、對于今后還會發(fā)生的意想不到的事故，都是一個很有說服力的注腳和很有把握的預(yù)言，可以說，是放之神州而皆準(zhǔn)的真理。這樣的分析，可以年年講，月月講，天天講，沒有過時的時候。

    也許是聽多了的緣故，總感到有些不過癮。這些老生常談的“原因”，之所以似曾相識，本身就發(fā)人深思。

    一些“四證不全”的小煤礦無視法律法規(guī)，違法組織生產(chǎn)，我們的執(zhí)法部門、執(zhí)法人員哪里去了，作為職能部門，作為專業(yè)管理人員，有沒有管理到位。

    至于冒險生產(chǎn)、違章生產(chǎn)、違章指揮的現(xiàn)象，終于算點到了一個要害，就是違章指揮問題，但僅僅是點到為止，并沒有把違章指揮放到治理工作重中之重的位置上。

    不知道國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局煤礦監(jiān)察一司是不是專門負(fù)責(zé)技術(shù)監(jiān)察的，從監(jiān)察一司有關(guān)負(fù)責(zé)人對近期礦難頻頻的原因分析來看，其著眼點基本放在煤礦開采工作的技術(shù)層面上，雖然技術(shù)問題無疑是一個很重要的方面，但這些技術(shù)（包括不能無證開采的常識）對于一般的礦主而言，不是“不能也”，不是不知道，而是“不為也”，而是明知故犯。在這種情況下，牽牛要牽牛鼻子，打蛇要打七寸子，不能見事不見人，對事不對人，而應(yīng)該以人為突破口、為重點治理對象，讓專司執(zhí)法的部門負(fù)責(zé)人出來“分析”更為合適，更為有分量，只要抓住兩條就頂用了：一是礦井的法人代表資格認(rèn)定，一是經(jīng)�；�、規(guī)范化、法制化的監(jiān)察工作。

    為了不使悲劇重演，為了不使礦難頻頻發(fā)生，我認(rèn)為，對礦難頻頻的原因分析，還是要深刻一些、全面一些、客觀一些。(范豐)