由云南省煤礦安全監(jiān)察局等相關(guān)部門組成的事故原因調(diào)查組5月23日在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了一整天的調(diào)查分析。專家認(rèn)為，導(dǎo)致此次事故發(fā)生的主要原因在于安全生產(chǎn)的專項(xiàng)整治不到位，有關(guān)責(zé)任人未落實(shí)安全監(jiān)察執(zhí)法文書上提出的整改意見。

華坪縣是全國(guó)100個(gè)主要產(chǎn)煤縣之一，是云南省的重點(diǎn)產(chǎn)煤區(qū)。這一地帶屬低洼式產(chǎn)煤區(qū)，地質(zhì)條件較好，煤層薄。調(diào)查組認(rèn)為，這樣的礦區(qū)，不易出現(xiàn)頂板垮塌和瓦斯事故�！暗�是，這個(gè)礦長(zhǎng)期忽視安全生產(chǎn)，安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足，安全生產(chǎn)基本條件遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，終于導(dǎo)致慘劇發(fā)生。”云南省煤礦安全監(jiān)察局局長(zhǎng)周世貴介紹說。

據(jù)了解，云南省煤礦安全監(jiān)察局曾在2002年11月和2003年4月8日先后兩次對(duì)這家煤礦下達(dá)安全監(jiān)察執(zhí)法文書，對(duì)礦井內(nèi)通風(fēng)等問題提出11條明確的整改措施。然而，礦主卻遲遲不按要求進(jìn)行整改。

同時(shí)，調(diào)查組發(fā)現(xiàn)，采煤方式極其落后、管理者和安監(jiān)員素質(zhì)低下，也是造成這次礦難的一個(gè)重要原因。該礦一直采用的是原始的穿巷采煤方法，這種開采方式很難解決作業(yè)點(diǎn)的通風(fēng)問題，難以形成安全的全負(fù)壓通風(fēng)，容易形成串聯(lián)通風(fēng)和微風(fēng)作業(yè)，導(dǎo)致井下瓦斯逐步聚集升高，最終達(dá)到爆炸點(diǎn)。

目前，華坪縣所有煤礦均已停產(chǎn)整頓。