9月8日，貴州省西能煤炭勘察開發(fā)有限公司(下稱“西能公司”)掛牌成立，貴州省西電東送戰(zhàn)場又添生力軍。西能公司是強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、遵循市場規(guī)律的產(chǎn)物，它的出現(xiàn)讓共同投資煤炭勘察、尊重探礦收益成為可能，使貴州省煤炭資源合理、有序開發(fā)有了一個(gè)可靠保證。 

該公司由省煤田地質(zhì)局、省基本建設(shè)投資公司、六枝工礦(集團(tuán))有限責(zé)任公司、盤江煤電有限責(zé)任公司、水城礦業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司、兗礦貴州能化有限公司、貴州能發(fā)電力燃料開發(fā)有限公司、省煤礦設(shè)計(jì)研究院、省煤田地質(zhì)局地質(zhì)勘察設(shè)計(jì)研究院共同投資組建。這是一個(gè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，這是一個(gè)煤電聯(lián)合。公司將在電煤基地勘察融資、建設(shè)融資、推進(jìn)“探礦權(quán)”市場化運(yùn)作方面發(fā)揮無可替代的作用。 

國土資源部專家稱贊：貴州走出了一條好路子。 

尊重探礦權(quán)收益 

有人投資建煤礦，有人投資建火電，還得有人投資煤炭勘察。 

由于貴州省探礦權(quán)市場運(yùn)作的滯后，使得地質(zhì)單位、探礦業(yè)主心存疑慮，不敢放手放膽去進(jìn)行勘探投入。煤炭勘察市場化程度不高，造成這項(xiàng)工作長期滯后，地質(zhì)勘探施工隊(duì)伍不斷萎縮。面對(duì)一個(gè)個(gè)市場前景很好的項(xiàng)目，資本擁有者只能是敬而遠(yuǎn)之，望梅止渴。 

今年2月26日，媒體刊發(fā)了《探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓難困擾煤礦發(fā)展：我省電煤基地建設(shè)瓶頸亟待打破》一文，對(duì)貴州省煤礦市場運(yùn)作的攔路虎“探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓難”進(jìn)行了詳細(xì)深入報(bào)道。文章被《中華工商時(shí)報(bào)》、《中國礦業(yè)報(bào)》、《貴陽晚報(bào)》等多家媒體采用。探礦權(quán)問題引起廣泛關(guān)注。 

2003年4月10日，省政府召開專題會(huì)議研究組建西能公司，會(huì)議認(rèn)為組建西能公司將促進(jìn)貴州省煤炭資源合理有序勘察與開發(fā)，加快電煤基地建設(shè)進(jìn)程，確保西電東送戰(zhàn)略如期完成。 

6月22日，省委、省政府下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加快我省“西電東送”工程建設(shè)的意見》中明確提出，要加快煤炭地質(zhì)勘探和電煤基地建設(shè)，積極推進(jìn)煤田地勘市場化，推行地勘成果有償轉(zhuǎn)讓，調(diào)動(dòng)各級(jí)政府和企業(yè)投資煤田地質(zhì)勘探的積極性。今后政府投入的地勘經(jīng)費(fèi)，優(yōu)先安排找礦和普查勘探，已做普查并轉(zhuǎn)入詳查、精查的項(xiàng)目，有業(yè)主的由業(yè)主負(fù)責(zé)安排，無業(yè)主的主要由新組建的省西能煤炭勘察開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)安排，勘探成果通過有償轉(zhuǎn)讓方式出讓給項(xiàng)目業(yè)主。 

“西能公司一成立，就不愁煤炭勘察沒有人投資”，公司董事長徐立世說：“加快電煤基地勘探步伐，光靠政府投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，大家湊錢，什么事情都好辦了�！蔽髂芄�司的股東大多是貴州省知名煤電企業(yè)，他們既是西能公司的經(jīng)濟(jì)支柱，也是礦業(yè)權(quán)市場的主體，為西能公司的礦權(quán)轉(zhuǎn)讓打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 

徐立世說：尊重市場規(guī)律，承認(rèn)探礦權(quán)收益，資本自然向煤炭勘察涌來。缺錢的問題迎刃而解。 

據(jù)了解，除了公司的9大股東之外，民間資本、上市公司都對(duì)投資貴州煤炭勘察表現(xiàn)出了強(qiáng)烈愿望，紅星股份對(duì)桐梓花秋煤礦普查已經(jīng)跟西能公司合作，由公司辦理探礦權(quán)事宜。 

大煤保大電 

貴州省舉全省之力實(shí)施“西電東送”工程。第一批“四水四火”電源項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn)，2001年和2002年均完成了向廣東送電的合同任務(wù)，今年將實(shí)現(xiàn)向廣東送電200萬千瓦。兩年來，電力工業(yè)拉動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)分別增長1.5和1.6個(gè)百分點(diǎn)，還有力地推動(dòng)了貴州省新階段扶貧開發(fā)的實(shí)施。目前，第二批“四水六火”電源項(xiàng)目(構(gòu)皮灘、思林、沙陀、光照水電站和納雍二廠、盤南、鴨溪、黔西、大方、發(fā)耳發(fā)電廠)也在加快進(jìn)行，貴州省“西電東送”進(jìn)入到關(guān)鍵階段。 

但是，大量小煤窯在市場這只無形之手操縱下將煤炭大量外運(yùn)也是貴州省長期存在的現(xiàn)象。而小煤窯自身存在的安全隱患也讓各級(jí)政府頭痛不已。在涉及全省大計(jì)的“西電東送”戰(zhàn)略上，省委、省政府高瞻遠(yuǎn)矚，明確提出了“大煤保大電”方針，在此指導(dǎo)下，煤炭企業(yè)、電力企業(yè)聯(lián)手，共同建設(shè)大煤礦成為確保“西電東送”順利實(shí)施的迫切要求。 

全省一盤棋，確保大煤電有大煤礦項(xiàng)目支撐，避免將探礦權(quán)劃分過小、過細(xì)，最終實(shí)現(xiàn)有序開發(fā)。西能公司的成立，標(biāo)志著“建大煤”問題從根上得到保證。 

目前，省計(jì)委批復(fù)了12個(gè)項(xiàng)目給西能公司，這些項(xiàng)目主要有盤縣馬依西、馬依東煤礦精查，配套盤南電廠，盤江煤電集團(tuán)是未來的業(yè)主；納雍補(bǔ)作井田煤礦精查，配套納雍二廠；普安糯東煤礦精查，配套興義電廠；西秀區(qū)云峰勘察區(qū)煤礦普查，配套安順電廠；普安地瓜坡勘探區(qū)煤礦普查，配套盤南、興義電廠；黔西鐘山勘探區(qū)、谷里勘探區(qū)煤礦普查，配套黔西電廠；盤縣老廠勘察區(qū)煤礦普查，配套盤南、興義電廠。