曾因煤礦事故頻發(fā)而被稱為“死亡黑三角”的平頂山市石龍區(qū)，通過對(duì)小煤礦的強(qiáng)力整頓，并對(duì)安全管理體系實(shí)施脫胎換骨的改造和創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了礦業(yè)秩序和安全生產(chǎn)由大亂到大治的歷史性轉(zhuǎn)變，當(dāng)?shù)匾堰B續(xù)5年沒有發(fā)生一起煤礦生產(chǎn)事故，百萬噸死亡率為零。

平頂山是全國第二大煤城，當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)鎮(zhèn)煤礦多數(shù)集中在因煤而立的石龍區(qū)，過去由于管理不力，開采無序，對(duì)煤礦安全生產(chǎn)重視不夠，導(dǎo)致事故頻繁發(fā)生，尤其1996－1998年間連續(xù)發(fā)生了6起死亡10人以上重特大事故，這里一度成為市、省和全國關(guān)注的焦點(diǎn)地區(qū)。

1998年以來，當(dāng)?shù)卣�確處理安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，按照“疏堵結(jié)合”的原則，持續(xù)開展煤礦整頓攻堅(jiān)戰(zhàn)。1998年10月起，全區(qū)對(duì)小煤礦進(jìn)行了180天強(qiáng)力整頓，一舉消滅了“獨(dú)眼井”、風(fēng)井出煤和假聯(lián)合現(xiàn)象，取締非法礦井370余座。2000年又關(guān)閉不合格礦井80余座，去年關(guān)閉60余座。全區(qū)礦井?dāng)?shù)由原來的632座變?yōu)槟壳暗?3座，煤礦安全管理逐步走上了規(guī)范化軌道，

與此同時(shí)，他們還努力探索具有當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的煤礦管理新機(jī)制。全區(qū)實(shí)行了區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)和局委包礦制度，建立和完善了“三個(gè)委派”（對(duì)煤礦委派安全特派員、安全副礦長和技術(shù)副礦長）、“四項(xiàng)制度”（以風(fēng)定產(chǎn)、以風(fēng)定人制度，瓦斯日?qǐng)?bào)、通風(fēng)旬報(bào)制度，安全知識(shí)技術(shù)培訓(xùn)制度，安全例會(huì)制度）、“四個(gè)監(jiān)督”（煤管站、安全礦長一線業(yè)務(wù)監(jiān)督，救護(hù)隊(duì)預(yù)防監(jiān)督，安全特派員現(xiàn)場(chǎng)行政監(jiān)督，主管部門、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不定時(shí)抽查監(jiān)督）等一系列行之有效的管理措施，形成了齊抓共管的安全生產(chǎn)“互聯(lián)網(wǎng)”。特別是當(dāng)?shù)貏?chuàng)造的委派專職安全礦長制度，讓有技術(shù)、有能力的專業(yè)技術(shù)人才充實(shí)到煤礦生產(chǎn)一線，主抓安全生產(chǎn)，有效地控制了生產(chǎn)中的不安全因素，預(yù)防了事故的發(fā)生。

今年以來，石龍區(qū)又投資200多萬元建立了安全信息調(diào)度中心，全面掌握各煤礦井上井下數(shù)據(jù)，使全區(qū)安全管理網(wǎng)絡(luò)更為靈敏、高效。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局近日派人專程到石龍區(qū)實(shí)地考察后，稱贊當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全工作走在了全國前列，其“網(wǎng)絡(luò)化管理模式”在全國有重要的借鑒意義。