�牐牻衲暌詠�，重慶市因安全事故引發(fā)的死亡人數(shù)近2000人，其中煤礦系統(tǒng)就有400多人，占有的比例超過20％，但煤炭工業(yè)對全市GDP貢獻(xiàn)僅有2％。重慶小煤礦為何事故頻仍？小煤礦安全隱患令人擔(dān)憂

�牐� “老鷹巖”是重慶巫山一座鎮(zhèn)辦煤礦，重慶煤炭工業(yè)局行業(yè)管理處龔家明處長一提到它，“恐怖”一詞脫口而出。

�牐� 龔家明檢查過大大小小的煤礦，但“老鷹巖”印象最深：整個煤礦有90多個獨(dú)眼洞，基本上談不上通風(fēng)條件。洞子一次能裝100多號礦工�！斑@個礦據(jù)說每年能為鎮(zhèn)里創(chuàng)收500多萬元，可一出事，肯定就是特大的悲劇�！蹦壳埃�“老鷹巖”已被勒令停業(yè)整頓。

�牐� 龔稱，除“老鷹巖”外，重慶不少小煤窯的安全同樣令人擔(dān)憂。據(jù)介紹，此前的開縣由于煤與瓦斯突出事故頻繁，檢查組檢查才發(fā)現(xiàn)，一些小煤窯為了省電，連通風(fēng)機(jī)都不開。而今年“8·7”沙區(qū)燕灣煤礦以及“9·10”秀山川河煤礦兩起透水特大事故，同樣也暴露出通風(fēng)、排水、供電以及獨(dú)眼井開采的嚴(yán)重問題。

�牐� 今年沙區(qū)燕灣“8·7”事故中，有12個礦工遇難，竟發(fā)現(xiàn)找不到一份礦井圖紙資料，原來此前礦上沒人畫得來圖，直到他下井探察后，才重新畫出一份草圖，供營救所用。

�牐� 事后調(diào)查，在事故中喪生的2名安全員也是由老礦工擔(dān)當(dāng)?shù)�，根本沒有進(jìn)行過專業(yè)培訓(xùn)。而據(jù)了解，全市90％以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦沒有專業(yè)技術(shù)人員，井下的工人素質(zhì)則更差，文盲居多，有小學(xué)文化就算“知識分子”，他們自我保護(hù)意識薄弱，缺乏基本的判斷能力。

�牐� 根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)規(guī)定，眼部殘障者絕對不能負(fù)責(zé)煤礦安全工作。記者前不久采訪北碚區(qū)金刀峽鎮(zhèn)管煤礦安全的徐澤廣，發(fā)現(xiàn)此人右眼失明，不能視物。

�牐� 記者在采訪中還了解到，重慶34個產(chǎn)煤區(qū)縣的管理部門中，19個區(qū)縣沒有懂行的專業(yè)管理人員。川河煤礦“9·10”事故發(fā)生后，市煤管局負(fù)責(zé)人找到該縣的煤炭管理負(fù)責(zé)人，結(jié)果一問三不知，根本不懂專業(yè)。就連縣里在崗的檢查人員也沒懂行的，更談不上下礦井檢查。后來，市局在該縣又隨機(jī)抽查其他4個小煤礦，也都是獨(dú)眼礦。都是小煤窯惹的禍？

�牐� 自從山下多了個小煤窯，重慶壁山縣青龍湖大溝二社的部分村民們就長年生活在一場惡夢之中。山體一年一年地向山下移動，像一只隨時都可能吞噬他們的怪獸！

�牐� 雖然許多村民都認(rèn)為這是山下的小煤窯過度開采造成的，但煤窯的老板卻百般否認(rèn)，善良的村民們只有在危險的裂縫邊緣無奈的等待。

�牐� 近日，記者在大溝二社的山體裂縫區(qū)域，親眼目睹這場正在發(fā)生演變的恐怖現(xiàn)場。歐福清一家越發(fā)覺得自家的房子正在緩慢的向山下移動，其中有的墻壁已經(jīng)斜得厲害，所以記者趕到他家的時候，他們正在用木棒頂住搖搖欲墜的土墻。

�牐� “再不管它就得垮下來了”，歐的妻子陳中容嘆了口氣對記者說，緊鎖著的眉頭一直沒有舒展。

�牐� 雖然歐家所在的大溝村二社位于壁山縣青龍湖風(fēng)景區(qū)附近，但由于這里山高坡陡，交通不便，社里許多村民家都還是住著古老的土墻房子。

�牐� 據(jù)歐家介紹，他家出現(xiàn)這種情況已經(jīng)有好多年了，開始只是有輕微的開裂，后來墻壁上的口子越開越大，并開始出現(xiàn)嚴(yán)重的傾斜。

�牐� “絕不是房子的質(zhì)量的問題，而是因?yàn)榉孔铀�在的山體在移動�！标愔腥菘隙ǖ馗嬖V記者。

�牐� 如果在歐家見到情景讓我們?yōu)闅W家的安全擔(dān)心的話，那在歐家屋外的山坡，所到之處更是令人觸目驚心。歐家屋邊是一塊已經(jīng)干涸的田，歐妻陳中容說這田已經(jīng)沒法種了，荒蕪了好幾年。在田的中央，是一條巨大的裂縫，田的另一半從裂縫開始下陷、分離。

�牐� “這還不算嚴(yán)重的，我那邊有十幾塊田全都跑了”，二社農(nóng)民陳友才帶記者翻過一道小山梁，眼前出現(xiàn)一片蒼涼，陳說，這里曾經(jīng)是會社最好的一片梯田，共有好幾十塊，這些年早已被扯得四分五裂，有的已經(jīng)移動了一丈多遠(yuǎn)，他家的十幾塊田也未能幸免。

�牐� 村民帶記者查看了隱藏在草叢中的一道裂縫，密布的裂縫像大山的一道道皺紋，在山體上延伸，有的寬達(dá)四五十公分。二社社長江幫明心痛地告訴記者，在“地?zé)o三尺平”的大溝二社，耕地本來就少得可憐，全社總共才80多畝田地，如今，因山體裂縫破壞的就有20畝左右，占了全社的四分之一。

�牐� 對于山體裂縫的原因，村民們肯定的認(rèn)為，是山下的“磨子灣”煤礦造成的。陳中容說，煤窯挖煤時經(jīng)常在洞里進(jìn)行放炮作業(yè)，以前每當(dāng)放炮的時候，在她家都能明顯感到地面的震動。

�牐� 雖然面對記者的采訪村民們都顯得非常平靜，但事實(shí)上他們并不是像他們的表情那樣沒有擔(dān)憂，歐福清十五歲的女兒說出了許多村民一直不敢想象的一幕：“要是有一天在一場大雨之后，我們的房子和農(nóng)田都象泥石流一樣沖到了山下，埋在亂石之中……”

�牐� 不僅如此，嚴(yán)重的山體裂縫不但毀壞了農(nóng)田，還危及他們的生命安全。且不論山體裂縫是天災(zāi)還是人禍，威脅卻是客觀存在的�！巴鲅蜓a(bǔ)牢”正當(dāng)時

�牐� “全縣近期將新建煤礦企業(yè)32個�！币环菔鹈麨殚_縣國土資源局局長廖家啟的書面講話顯示，該縣新建小煤礦的準(zhǔn)備工作已開始。

�牐� 12月6日，記者從《重慶開縣煤炭資源開發(fā)利用探礦權(quán)初步規(guī)劃方案》上看到，開縣正招商引資，對32個煤礦點(diǎn)進(jìn)行初步接觸。這些煤礦分布在20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。開縣的開發(fā)規(guī)劃估計(jì)，32個煤礦點(diǎn)中，年產(chǎn)量8萬噸以上的約8個，其它大部分年產(chǎn)量僅3萬噸左右。

�牐� 重慶市煤炭管理局行業(yè)管理處龔處長認(rèn)為，假如這些煤礦點(diǎn)被開發(fā)，都是小煤礦。國務(wù)院規(guī)定，在庫區(qū)，現(xiàn)在一般不新開小煤礦。國務(wù)院批復(fù)同意的《三峽庫區(qū)及其上游水污染防治規(guī)劃》劃定開縣屬于庫區(qū)，規(guī)定在庫區(qū)“關(guān)閉所有小型采礦點(diǎn)”。

�牐� 此間環(huán)保人士對開縣境內(nèi)的小煤礦非常擔(dān)心，他們認(rèn)為：“煤炭采完后會在山內(nèi)留下三四層空層，可能有小地震產(chǎn)生，地表水也可能斷流，煤矸石使水變黑，使居民飲水困難。開發(fā)小煤窯要用很多木料頂巖石，不得不砍伐很多森林�！�

�牐� 據(jù)稱，在開發(fā)之前，這些礦點(diǎn)已經(jīng)在開縣縣城產(chǎn)生了小“地震”�！拔夜烙�(jì)現(xiàn)在至少有40人報名申請?zhí)降V，并向縣國土局預(yù)繳了數(shù)百萬資金�！币晃粓竺�者對記者說，32個礦點(diǎn)將引發(fā)各種激烈爭斗，因?yàn)槊恳粋�礦點(diǎn)都可能產(chǎn)生大量的財富。他們對記者分析說，全市乃至全國其他地方，政府關(guān)閉了很多小煤窯，導(dǎo)致煤炭產(chǎn)量有所下降，需求十分旺盛，開縣的煤炭價格今年每噸上漲了100元左右。

�牐� 受高額利潤刺激，開縣的非法小煤窯曾經(jīng)十分猖狂。有關(guān)負(fù)責(zé)人對記者說，從今年4月14日開始，開縣集中整治小煤窯，至今一共抓捕了24名非法礦主，其中13名已經(jīng)被正式逮捕。

�牐� 開縣有關(guān)負(fù)責(zé)人還向記者解釋，這次進(jìn)行的探礦報名工作，以及準(zhǔn)備新建32個煤礦企業(yè)的規(guī)劃，“還沒有經(jīng)過市政府審批”。目的是通過合法辦礦來堵住非法開采，是“疏堵并舉”，這不是對礦業(yè)管理的任何放松，而是管理得更加嚴(yán)格。

�牐� 據(jù)了解，面對嚴(yán)峻的煤礦安全形勢，近年來，該市正在加緊“亡羊補(bǔ)牢”工作。最突出的就是嚴(yán)厲打擊非法礦井，使其從以前全市的4000多口減為目前的1500口。