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揭開10條人命“私了”黑幕 羅卜遠煤礦事故調查

2004/7/19 14:27:27       
7月2日,根據(jù)群眾最新舉報,國家煤礦安監(jiān)局、湖南省煤礦安監(jiān)局又一次派員赴宜章督辦,郴州市委、市政府成立特別專案組,依法對參與瞞報事故的湖南省郴州市宜章縣羅卜遠煤礦的礦股東、礦長、副礦長,梅田鎮(zhèn)安監(jiān)站安監(jiān)員等4人實施刑事拘留,并依照法規(guī)對梅田鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長、宜章縣礦山救護隊隊長實行“雙規(guī)”,終于查明“1·6”事故造成10人死亡,1人重傷,羅卜遠煤礦“1·6”特大瓦斯爆炸事故在隱瞞時間長達半年多之久后終于真相大白。親臨宜章督辦偵破此案的國家煤礦安全監(jiān)察局副司長商登瑩異常驚嘆地說:“這起瞞報事故與前不久陜西查處的一煤礦瞞報死亡12人案件比,其瞞報手段有過之而無不及!

舉報者堅稱:死亡人數(shù)不止8人

今年1月12日上午,一名群眾以匿名舉報的方式將電話打到了湖南省煤礦安全監(jiān)察局:“1月6日,宜章縣梅田鎮(zhèn)母老村境內(nèi)發(fā)生了一起特大瓦斯爆炸事故,有多人死亡,有人想瞞報事故!”

 人命關天。舉報電話內(nèi)容很快便以書面的形式擺放到湖南煤礦安監(jiān)局局長謝光祥的辦公桌上。謝光祥立即召開緊急會議,決定派副總工程師黃加訓帶隊前往調查。當日,黃加訓便帶領郴州煤礦安全監(jiān)察辦事處人員,在宜章縣政府及有關部門配合下展開調查。調查組很快便得到這樣一個不可思議的信息:“1月6日的確發(fā)生了瓦斯爆炸,但沒有死一人!”面對調查組,羅卜遠煤礦、梅田鎮(zhèn)安監(jiān)站、梅田鎮(zhèn)政府、縣礦山救護隊及廣東省連州市殯儀館的有關人員眾口一詞。由于時近年關,礦工和知情人大多已回家過年,取證困難,調查一時陷入僵局。此后,湖南及郴州煤礦安監(jiān)部門與宜章縣有關部門多次調查,均未取得實質性進展。

知道真相的群眾仍在舉報。6月1日,群眾給國家煤礦安監(jiān)局的舉報信經(jīng)有關領導批示后,從湖南煤礦安監(jiān)局轉到了郴州煤監(jiān)辦事處。謝光祥批示:“對這件事一定要引起高度重視,認真調查,核定情況屬實,必須嚴肅懲處!”

6月2日至6月13日,郴州煤監(jiān)辦事處會同郴州市安監(jiān)局、郴州市煤炭局、宜章縣人民政府,對群眾舉報的羅卜遠“1·6”事故進行進一步核查。調查人員先后到廣東省連州市民政局、樂昌市安監(jiān)局,以及湖南、廣東兩省數(shù)縣市的近10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、醫(yī)院、殯葬場調查取證,走訪死者親屬、附近村民、煤礦股東、煤礦管理人員,以及鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)政府、救護隊等相關人員,調查問話85人次,取得調查取證筆錄85份,收集書面證據(jù)材料96份。證據(jù)一天天地增多,特大事故真相也漸漸趨向明朗起來。初步查出此次事故共造成8人死亡,1人重傷。

6月28日上午,又一封舉報信以傳真的方式發(fā)送到了國家煤礦安全監(jiān)察局。舉報信堅稱,羅卜遠煤礦1月6日瓦斯爆炸事故中死亡人數(shù)并不止8人,而且比較詳細地列出了部分死難者的名單和家庭地址。舉報者是死難者的兄弟,并留下了5個聯(lián)系電話。

死者親屬竟阻攔調查工作

事故牽動高層的心。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國家煤礦安全監(jiān)察局局長王顯政,副局長梁嘉琨作出批示,指示有關部門立即派員赴湘,會同湖南局組成專門督查組赴宜章調查。湖南省委、省政府領導同樣高度重視此次事故真相調查,省委書記楊正午、省長周伯華、副省長鄭茂清等于6月下旬先后作出批示,要求嚴肅查處事故責任,防止這類瞞報事件再次發(fā)生。

 7月2日,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國家煤礦安全監(jiān)察局派出的“1·6”事故督查組飛抵長沙。湖南煤礦安監(jiān)局派出副局長嚴寅初等3人協(xié)同督查。督查組馬不停蹄,當天即趕到了現(xiàn)場,展開細致深入的調查。

 根據(jù)參加過此案調查的湖南煤礦安全監(jiān)察局副總工程師黃加訓介紹,這次事故瞞報組織得十分嚴密,遇難礦工家屬都與礦主簽訂了“私了協(xié)議”,獲得了高額賠償,而且協(xié)議上還注明,2至3年后未泄露消息者還可獲得一筆補償,小孩可以由礦方撫養(yǎng)到16歲。6名下井參加搶救的救護隊員曾3次出具書面證明,稱井下未發(fā)現(xiàn)一個死難者,并表示對自己的證明材料負法律責任。部分死者親屬也不同意重新調查,甚至阻攔調查工作開展,調查工作一時遇到不少障礙。

7月3日,督查組及郴州市有關領導根據(jù)問題的復查性和嚴重性,對調查工作作了調整,有針對性地進行了新的部署,決定成立一個由郴州市紀委、政府辦、安監(jiān)局、煤炭局、總工會、檢察院、公安局等部門15人組成的“郴州市‘1·6’事故專案核查組”,下分為4個小組,進行了明確分工,配合國家督查組的調查工作。針對事故發(fā)生時間較久、瞞報組織得十分嚴密等情況,專案組提請有關部門依法對蓄意瞞報事故的策劃者采取果斷措施。調查工作取得突破性的進展,隱瞞時間長達180余天的羅卜遠煤礦“1·6”特大事故終于真相大白:此次特大事故共造成10人死亡、1人重傷!特大事故原因初步查明,經(jīng)技術鑒定初步認定,“1·6”事故是井下掘進巷道揭煤時,未嚴格執(zhí)行“四位一體”防突措施引起煤與瓦斯突出造成的。

事故責任人竟撕毀死亡證明

羅卜遠煤礦“1·6”事故駭人聽聞,更發(fā)人深思。1月6日凌晨3時,沉睡中的羅卜遠煤礦地面作業(yè)人員突然被一聲巨響驚醒。還沒來得及弄清是怎么回事,人們只見絞車房火光沖天。當班絞車司機、19歲的女工胡某被燒成重傷,井口工業(yè)廣場附近的煤棚、鏟車、充電房、監(jiān)測室、調度室等設施和建筑物均起火,井口在熊熊燃燒。礦里的工人生死未卜。

 事故發(fā)生后,礦長李高發(fā)首先用電話將情況通報給了煤礦股東和駐礦安監(jiān)員。清晨4時16分,縣救護隊接到召請電話,4時30分趕到現(xiàn)場并參與地面滅火,5時30分下井偵查,7時許出井,7時30分返回駐地。煤礦礦主、股東組織人員于當天22時許將遇難者運送出井。這一切均在悄悄地進行著。

為逃避罪責,事故相關責任人進行十分明確的分工,他們分頭在梅田鎮(zhèn)和宜章縣城的幾家酒店里與死者親屬展開談判。死者親屬在得到高額的賠償款后,按照礦方要求在當?shù)嘏沙鏊_具死亡證明。3天后,死者尸體在廣東省連州市火化。為進一步隱瞞事故真相,一名股東專程趕到連州殯儀館,以礦方要求核對死者身份為由,索得死者的死亡證明,并予以撕毀,礦方還派股東到救護隊活動,要求將事故真實情況隱瞞下來。

至記者7月16日發(fā)稿時止,事故情況的調查和事故責任的追究正在依法緊鑼密鼓地進行。

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