20日早上6時(shí)許，河北省武安市德盛煤礦發(fā)生特大透水事故，29名礦工被困井下生死未卜；21：20分，重慶市綦江縣松藻三聯(lián)煤業(yè)公司逢春煤礦發(fā)生瓦斯與煤層突出事故，造成6人死亡，7人失蹤；22：10分，河南大平煤礦發(fā)生瓦斯爆炸，已確認(rèn)79人遇難，仍有69人下落不明。

其中，德盛煤礦事故因礦主惡意隱瞞，發(fā)生兩天后才為外界所知。

大平礦難發(fā)生約12小時(shí)后，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在北京舉行新聞發(fā)布會(huì)，稱今年前9個(gè)月共有4153人死于煤礦事故，而作為一家國(guó)有煤炭企業(yè)，大平煤礦的礦難為今年中國(guó)發(fā)生的最嚴(yán)重的安全生產(chǎn)事故。中國(guó)政府高度重視礦難事件，在不惜一切代價(jià)組織搶險(xiǎn)救援工作的同時(shí)，派出調(diào)查組查找事故原因，并決定在全國(guó)開(kāi)展煤炭生產(chǎn)大檢查。

社會(huì)學(xué)家李楯說(shuō)，本屆政府以人為本的態(tài)度很明確，再三強(qiáng)調(diào)“為人民負(fù)責(zé)”，也下大力氣管了，但問(wèn)題是以前欠賬太多，造成今天事故頻發(fā)。

不少專家認(rèn)為，企業(yè)的安全生產(chǎn)管理意識(shí)薄弱是當(dāng)前事故頻發(fā)的主要原因。

國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)孫華山說(shuō)，全國(guó)各地的煤礦生產(chǎn)管理還存在大量漏洞，包括部分國(guó)有大礦在內(nèi)的多數(shù)煤礦，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作仍相當(dāng)薄弱，對(duì)防范傷亡事故“沒(méi)有把握”。

近年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，而粗放式增長(zhǎng)模式未能徹底改變，在中央加強(qiáng)宏觀調(diào)控、防止經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的背景下，煤電油等能源行業(yè)出現(xiàn)供應(yīng)緊張甚至短缺的局面，在一定程度上繃緊了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)方面的諸根“弦”。中國(guó)是世界上最大的煤炭消費(fèi)者和生產(chǎn)者。超負(fù)荷生產(chǎn)已成為采煤行業(yè)增加產(chǎn)出的主要手段之一。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管局稱，約三分之一的國(guó)有煤礦生產(chǎn)負(fù)荷過(guò)重，這不僅增加了事故隱患，也為可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)了壓力。中國(guó)今年的實(shí)際煤炭產(chǎn)量預(yù)計(jì)將達(dá)到19億噸，超過(guò)了其設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力。孫華山指出，煤炭市場(chǎng)供應(yīng)短缺是造成絕大多數(shù)煤礦超能力生產(chǎn)的原因之一。李楯說(shuō)，在向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過(guò)程中，一些企業(yè)為追求利潤(rùn)指標(biāo)，沒(méi)有真正把人、把生命放在第一位。城鄉(xiāng)差別也是造成礦難的深層次原因之一。他說(shuō)，目前中國(guó)有3億多農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，礦主不擔(dān)心招不到新人。李楯認(rèn)為，要根本解決礦難頻發(fā)的問(wèn)題，就必須真正樹(shù)立和落實(shí)以人為本的“科學(xué)發(fā)展觀”，尤其是要通過(guò)深化改革，解決城鄉(xiāng)、地區(qū)和行業(yè)差別等問(wèn)題。北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)劉偉說(shuō)：“在轉(zhuǎn)型社會(huì)，不論是國(guó)企還是非國(guó)企都在急速成長(zhǎng)，都經(jīng)歷著管理‘青春期’，尤其需要加強(qiáng)管理，重視安全生產(chǎn)�！睂＜覀冋f(shuō)，國(guó)企改革也需要加速進(jìn)行。礦難頻發(fā)反映出制度和管理上存在的深層次矛盾。要盡快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加快產(chǎn)權(quán)改革。

國(guó)情研究專家丁元竹認(rèn)為，礦難事件表明，人們賴以生活和工作的環(huán)境及經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)目前變得有些敏感而脆弱。

“因此，妥善處理各種危機(jī)，已成為提高黨的執(zhí)政能力的重要內(nèi)容�！彼�說(shuō)。

但是，一些地方政府還未完全將危機(jī)管理真正提上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的議事日程，在駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)和諧社會(huì)等方面的能力仍顯不足。

中共十六屆四中全會(huì)指出：“我們必須居安思危，增強(qiáng)憂患意識(shí)。”

丁元竹說(shuō)：“礦難頻發(fā)的事實(shí)進(jìn)一步提出了如何為人民執(zhí)好政的問(wèn)題。”