新華社鄭州１１月２２日電（記者古文洪 梁鵬） 據(jù)中國國務(wù)院調(diào)查組初步調(diào)查，河南省平頂山“１１·１１”特大瓦斯爆炸事故，是一起無證非法開采造成的特別重大責(zé)任事故。平頂山市委日前決定，將負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的魯山縣副縣長黃永民、市司法局副局長王長海、市監(jiān)獄副監(jiān)獄長裴志德停職檢查，待調(diào)查結(jié)束認(rèn)定責(zé)任后，再對所有責(zé)任人依法依紀(jì)進(jìn)一步處理。

２００４年１１月１１日１２時２０分，地處平頂山市魯山縣梁洼鎮(zhèn)的新生二礦非法小井發(fā)生瓦斯爆炸事故，造成３３人遇難，６人受傷。據(jù)調(diào)查組初步分析，事故的直接原因是該礦回風(fēng)井出煤造成礦井風(fēng)流短路，通風(fēng)不穩(wěn)定；井下多頭掘進(jìn)出煤，串聯(lián)通風(fēng)，局部形成循環(huán)風(fēng)，造成瓦斯爆炸，是一起無證非法開采造成的特別重大責(zé)任事故。此前，非法組織生產(chǎn)的個體礦主程建成和轉(zhuǎn)包礦主李偉已被逮捕。

平頂山市對該礦井的隸屬關(guān)系和事故的責(zé)任主體進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查。初步查明，魯山縣梁洼鎮(zhèn)新生二礦非法無證生產(chǎn)，市監(jiān)獄二監(jiān)區(qū)新生煤礦非法轉(zhuǎn)讓資源，使一些不法分子得以非法開采而導(dǎo)致“１１·１１”瓦斯爆炸事故，魯山縣政府作為當(dāng)?shù)孛旱V安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，對該礦疏于管理，監(jiān)督不力，在煤礦安全生產(chǎn)大檢查中存在有漏檢、漏管的問題。市司法局和市監(jiān)獄作為新生煤礦的上級主管部門對其生產(chǎn)經(jīng)營疏于管理，監(jiān)督不力，造成新生煤礦非法轉(zhuǎn)讓資源。魯山縣政府、市司法局、市監(jiān)獄在此次事故中都負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。