6月28日下午5時(shí)，漣源市地質(zhì)礦產(chǎn)資源管理局。
    兩個小姑娘在一個房間里打掃衛(wèi)生，其余十多間辦公室房門緊閉，而大樓門口正圍著一群人在下象棋。
    知情人士透露說，此景是"地震"后的余波--因涉嫌在非法小煤礦入股分紅和收受賄賂充當(dāng)"保護(hù)傘"，該局原局長毛國友和原副局長汪清湘、執(zhí)法大隊(duì)原大隊(duì)長龍彬友日前相繼被捕。
    與汪等人一同落馬的，還有該市煤炭工業(yè)管理局原副局長張順輝。
    在一份案情專報(bào)材料上，婁底市委書記蔡力峰寫道：感謝檢察機(jī)關(guān)為煤礦安全整治、反腐倡廉所作的特殊貢獻(xiàn)。
    對礦難頻發(fā)的婁底市來說，這個批示也許別有深意。
    暴風(fēng)雨般拉官下馬
    煤炭經(jīng)濟(jì)是漣源的命脈，占據(jù)當(dāng)?shù)孛磕曦?cái)稅收入的半壁江山。
    毛國友、張順輝等幾個科級干部，順理成章也就成了漣源地界上的絕對實(shí)權(quán)"大員"。
    一個得到官方證實(shí)的說法是，毛國友雖然是一名科級干部，但卻牛氣沖天，很少將當(dāng)?shù)馗刹糠旁谘劾铩?
    毛被捕后，漣源市某位主要領(lǐng)導(dǎo)在和婁底市委副書記胡旭曦通電話時(shí)，頗為激動地說："是時(shí)候甩開膀子大干了！"
    這句話所蘊(yùn)涵的意思，深層次來說是婁底今后治煤的標(biāo)志性事件。
    但作為漣源市的這位領(lǐng)導(dǎo)，首先看到的是上層更為堅(jiān)定的決心。他告訴記者說，"其實(shí)早在一年前蔡書記來上任時(shí)，就很強(qiáng)烈感受到這種決心了。"
     2003年5月23日，在全市煤炭安全整治動員大會上，蔡力峰點(diǎn)名批評冷水江市檢察院原檢察長“是一個從非法礦收取回扣、充當(dāng)保護(hù)傘的角色�！贝巳艘驯灰婪ú樘帯�
    結(jié)束講話時(shí)，這位新任的市委書記用了這樣幾個詞語--要出重拳，下猛藥，不達(dá)目的誓不休兵。
    一年當(dāng)中，蔡力峰所言的這副猛藥，很多人有了切身的體會。
    2003年11月28日，漣源市古塘鄉(xiāng)黨委副書記、人大主席吳財(cái)桂因在一非法煤礦入股1萬元被查處。
    此后，漣源市安坪鎮(zhèn)黨委委員李黃成、斗笠山鎮(zhèn)黨委委員劉益生等60余名黨員干部，因涉嫌從煤礦非法獲利被查處。
    主政官的眼淚
    2003年2月24日，蔡力峰接任婁底市委書記。
    上任后不久，一場突如其來的悲劇和一組令人觸目驚心的數(shù)據(jù)，鑄就了這位主政官暴風(fēng)雨般拉官下馬的決心。
     2003年4月16日，漣源市七一煤礦發(fā)生大規(guī)模透水突泥事故，17名礦工被埋井底。
    出事后，蔡力峰在礦里呆了6天6夜，但營救最終還是失敗了--16名礦工遇難，1人失蹤。
    遇難前，礦工聶清文在礦工帽上留下了一份遺書： 骨肉親情情難舍……欠我娘200元，欠鄧曙華100元。建章(聶妻)，教育好兒女，孝敬父母，將來定有好報(bào)。一定要火葬！還有別人欠自己的款：押金1650元，周吉生1000元，加班工資500元，王小文1000元，龔澤民50元。
    4月26日，蔡力峰一言不發(fā)走進(jìn)常委會會議室，把遺書照片復(fù)印件分發(fā)給每個常委后，開始一字一句地念遺書，直至淆然淚下："假如被困礦里的是我們的兄弟、我們的兒子，我們怎么想？"
     痛心的情緒在會議室里彌漫著，更多的常委流下了眼淚。
    而這種痛心，在婁底卻由來已久--該市是我省重要的產(chǎn)煤區(qū)，蘊(yùn)藏量極其豐富。僅漣源市已探明儲量便達(dá)6億噸，其中可供開采的達(dá)4億噸。"許多地方一撅頭下去，就能挖出黑漆漆的煤來。"
    但據(jù)官方公布的數(shù)據(jù)，從1993年至2002年間，該市各類煤礦平均每21天發(fā)生一次死亡3人以上的重大事故，每152天發(fā)生一次死亡10人以上的特大事故。2002年共發(fā)生死亡事故89起，死亡244人，其中重大事故11起，特大事故6起。
    一個帶有血色的支柱產(chǎn)業(yè)，成了一把懸在婁底人頭上的達(dá)摩克利斯劍。 "礦難不治，還會有更多的礦工兄弟在巨大的恐懼中死去！"為期兩天的常委會結(jié)束時(shí)，那場風(fēng)暴便已然在婁底醞釀形成。
    "慶父"之禍
    婁底是個湘中小市，面積8000多平方公里，沒有什么名山古剎。
    頻發(fā)的礦難，卻一次次將其推進(jìn)了人們的視野。
    究竟是天災(zāi)還是人禍？
    "七一礦難"后的兩個多月時(shí)間，蔡力峰致力于下鄉(xiāng)暗訪。回來后，一句話時(shí)常掛在他嘴邊--慶父不除，魯難未了。
     "礦難悲劇頻頻發(fā)生，亂產(chǎn)濫挖屢禁不止，一個根本原因就是黨政干部及其他國家工作人員從非法煤礦收受賄賂、參股分紅，充當(dāng)保護(hù)傘。"蔡力峰一針見血，把隱藏在非法采掘背后充當(dāng)保護(hù)傘的黨政領(lǐng)導(dǎo)比作了"慶父"。
    后來查處的大量案件，應(yīng)證了蔡的這個結(jié)論。
    據(jù)漣源市一位副市長講述，2003年5月11日，古塘鄉(xiāng)一煤礦發(fā)生5人死亡的重大礦難事故。事故發(fā)生后，礦長被抓，關(guān)押在當(dāng)?shù)嘏沙鏊�，結(jié)果當(dāng)天竟然發(fā)生200多群眾被煽動沖擊派出所，強(qiáng)行搶走該礦長的事件。
    此事震驚了婁底市委，蔡力峰和胡旭曦指示，一定嚴(yán)肅查處。最后通過公安、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的調(diào)查，這一沖擊派出所搶人事件，竟是由古塘鄉(xiāng)企業(yè)辦主任、政協(xié)聯(lián)絡(luò)員、安平鎮(zhèn)某黨委委員等在幕后操縱指揮。三人在該煤礦均有參股分紅行為。
     更為典型的是張順輝案。
    "七一礦難"發(fā)生前的4月7日，張順輝陪同婁底市煤炭局生產(chǎn)科長戴斌對七一煤礦石壩井進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)了突泥等九大安全隱患，戴當(dāng)即責(zé)令停產(chǎn)檢查。3天后，漣源市煤炭局下發(fā)了《關(guān)于在全市煤礦開展安全大檢查的通知》，明確張順輝具體負(fù)責(zé)石壩井的安全檢查，但張既未及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，亦未督促石壩井整頓到位。6天后，礦難就發(fā)生了。
    而據(jù)檢察機(jī)關(guān)提供的書面材料顯示，張?jiān)趽?dān)任漣源市煤炭局副局長期間，利用其負(fù)責(zé)全市煤炭生產(chǎn)、生產(chǎn)許可證和準(zhǔn)銷證審批等職能，先后收受相關(guān)礦主、股東賄賂共計(jì)6.2萬元。
    一種合理的解釋是：一方面非法煤窯通過賄賂各級官員，讓官員在發(fā)現(xiàn)問題時(shí)睜只眼閉只眼，或提供其他方便，不至于被查封而蒙受損失；另一方面，因要賄賂官員，為謀求更多利潤的礦主，便直接減少了煤礦的安全投入。