2004年3月1日23時20分，山西省晉中市介休市連福鎮(zhèn)金山坡煤礦發(fā)生一起特大瓦斯爆炸事故，死亡28人，1人受傷，直接經濟損失318．7萬元。
事故發(fā)生后，省有關單位組成事故調查組對該起事故進行了調查。2004年6月7日國家煤礦安全監(jiān)察局以煤安監(jiān)監(jiān)二字［2004］36號文下達了“關于山西省晉中市介休市連福鎮(zhèn)金山坡煤礦“3·1”特大瓦斯爆炸事故調查處理意見的批復”。山西省人民政府以晉政函［2004］125號文轉發(fā)晉中市人民政府及省有關部門進行落實�，F將該起責任事故調查處理結果公告如下：
金山坡煤礦為介休市連福鎮(zhèn)鎮(zhèn)辦煤礦（該礦一證二坑），該礦“四證”齊全，《煤炭生產許可證》過期，屬違法組織生產。
一、事故原因
因電網停電和備用發(fā)電機故障，局扇停止運行，使西一運輸巷以里處于無風狀態(tài)，從而造成瓦斯積聚。來電后，未按規(guī)程要求檢查和排放瓦斯，便進行作業(yè)。在局扇未開，工作面瓦斯超限的情況下，采煤工張漢成啟動煤溜，失爆開關腔內代替保險絲的裸銅線燒斷，產生電弧，引起瓦斯爆炸，煤塵參與了爆炸。這是造成事故的直接原因。該礦現場管理混亂，在停電后沒有撤出井下作業(yè)人員；總風量不足，局扇數量不夠，配風不合理，掘進面無風、微風、循環(huán)風作業(yè)；以掘代采，多頭作業(yè)；忽視了對備用發(fā)電機的管理維護，電網停電未能正常啟用備用發(fā)電機供電送風；管理人員及職工安全意識淡薄，停電、停風未制定相應的安全技術措施，安全員、瓦檢員未認真履行職責，違章作業(yè)、違章指揮。該礦私自開采2＃煤層；在《煤炭生產許可證》過期、未取得晉中市煤礦安全生產專項整頓領導組辦公室批準恢復生產文件的情況下，違法組織生產；基層政府和有關部門對煤礦安全生產監(jiān)控不力，安全管理存在漏洞，對該礦擅自組織生產監(jiān)督、制止不力，這是造成事故的間接原因。
二、對有關責任人的處理及行政處罰
金山坡煤礦電工劉恩玉、當班2＃煤采區(qū)掘進隊長李春棉、金山坡煤礦安全副礦長陸道前、金山坡煤礦技術副礦長劉東保，移送司法機關依法追究刑事責任。金山坡煤礦機電副礦長兼機電隊長陸生艮、金山坡煤礦礦長陸生良，移送司法機關依法追究刑事責任并給予開除黨籍處分。介休市連福鎮(zhèn)煤炭工業(yè)管理辦公室安檢員（聘用人員）陸道旺，建議給予留黨察看一年處分、解除聘用關系。介休市連福鎮(zhèn)煤炭工業(yè)管理辦公室安檢員（聘用人員）韓文斌，建議給予黨內嚴重警告處分、解除聘用關系。介休市連福鎮(zhèn)煤炭工業(yè)管理辦公室副主任趙峻，給予撤銷煤辦副主任職務處分。介休市連福鎮(zhèn)煤炭副鎮(zhèn)長王海奇，給予撤銷副鎮(zhèn)長職務處分并建議給予留黨察看一年處分；建議檢察機關對其進行立案偵查。介休市連福鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長喬志壽，給予撤銷鎮(zhèn)長職務處分并建議給予黨內嚴重警告處分。介休市連福鎮(zhèn)黨委書記王有長，建議給予黨內嚴重警告處分。介休市安全生產監(jiān)督管理局（煤炭工業(yè)局）安監(jiān)股包片片長兼駐礦特派員張劍，建議給予留黨察看一年處分（不得擔任包片片長）。介休市安全生產監(jiān)督管理局（煤炭工業(yè)局）安監(jiān)股股長張謙茂，給予撤銷安監(jiān)股股長職務處分。介休市安全生產監(jiān)督管理局（煤炭工業(yè)局）總工程師張義杰，給予行政降級處分。介休市安全生產監(jiān)督管理局（煤炭工業(yè)局）副局長王寧輝，給予行政降級處分并建議給予黨內嚴重警告處分。介休市安全生產監(jiān)督管理局（煤炭工業(yè)局）局長嚴廷亮，給予行政記大過處分并建議給予黨內警告處分。介休市人民政府副市長李廣文，給予行政記過處分。晉中市安全生產監(jiān)督管理局安全監(jiān)察大隊隊長劉興先，給予行政警告處分。介休市人民政府向晉中市人民政府作出書面檢查；晉中市人民政府向山西省人民政府作出書面檢查。
根據山西省人民政府令第151號的有關規(guī)定，吊銷該坑口（事故坑口）煤炭生產許可證，由介休市人民政府實施關閉。金山坡煤礦二坑在煤炭生產許可證以外的其它有關證照辦理齊全后方可生產。根據《山西省勞動保護暫行條例》第44條的規(guī)定，由晉中煤礦安全監(jiān)察站給予該礦罰款5萬元的行政處罰。
金山坡煤礦事故查處公告，各級政府和相關部門要按照各自的職責和管理權限認真落實，確保對責任人的處理、行政處罰和防范措施落實到位。各級地方政府、有關部門及煤礦企業(yè)領導，要認真吸取該起事故教訓，采取有效措施，切實加強煤礦安全管理工作，確保安全生產，杜絕重特大事故的發(fā)生。
