瓦斯方面，國家規(guī)定，在采掘工程面和巷道空間里，瓦斯?jié)舛炔荒艹^1%；在整個礦井總回風道里，瓦斯?jié)舛炔荒艹^0.75%。要保持這樣的環(huán)境，就需要相應的瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)和巷道通風系統(tǒng)。
我們知道，煤礦的井下作業(yè)是一個復雜的系統(tǒng)，系統(tǒng)越大越復雜，其可靠性就越差。國有大礦雖然安全設施相對完善，但由于系統(tǒng)過于龐大和復雜，即使有很小的疏忽和紕漏，如一個不符合要求的機電設備，或是一個探頭的失靈，都有可能造成嚴重的事故。
煤礦的自然風險正在加大
《經(jīng)濟參考報》：據(jù)說，我國礦井的地質條件不是很好。
何學秋：的確如此，整個中國煤炭地層的自然條件可以說是世界上最復雜的，化學氣體，水等潛在的威脅都要比美國、加拿大等國家大的多。從技術角度講，人類目前對地下僅能依靠地質雷達探測約50米的深度，這就使得我們無法完全控制千變萬化的煤炭地層。而且，開采的自然條件還會越來越差。
《經(jīng)濟參考報》：越來越差？
何學秋：是的，從純粹的自然條件來講是這樣的�，F(xiàn)在我國煤礦開采的深度每年向下平均增加10米�，F(xiàn)在國家很多煤礦已經(jīng)超過了1000米開采深度，井下的各種地壓問題、地熱問題，包括瓦斯問題、通風問題、火災問題等等一系列的問題都來了。
開采的技術難度越大，但是如果按照技術不進步的話，人員素質不提高的話，它造成死亡的可能性會越大。實事求是的說，我國的國有大型煤礦企業(yè)在技術上、管理上、人員素質上相對于私營小礦略占優(yōu)勢，但與發(fā)達國家相比，還有相當?shù)牟罹唷?
煤炭地質條件復雜，技術水平相對落后，加上前幾年煤炭行業(yè)遭遇不景氣，使得部分煤礦的安全水平有所下降。當前煤炭需求量激增，價格不斷上揚，一些煤礦為了提高產量，放松了對安全的要求，需要引起重視。
預防事故提高人員素質最要緊
《經(jīng)濟參考報》：此次大平煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故，大家都感到痛心和惋惜。國有大型煤礦未來應做好那些方面的工作，以避免悲劇的再次發(fā)生？
何學秋：要做好煤礦行業(yè)的安全生產工作，必須做到管理、技術裝備、人員素質培訓三者并重：管理上要求建立責任制；技術上加強對煤系地層的探測技術，監(jiān)控技術，防治技術，人員培訓上加快建立相應的培訓機制。
《經(jīng)濟參考報》：在這三者之中，哪一項工作目前最迫切？
何學秋：三者之中，人員素質的提高是最急迫的。目前，我國的煤礦行業(yè)從業(yè)人員的素質是在不斷下降的，并且已經(jīng)影響到了這個行業(yè)的發(fā)展。
以前曾經(jīng)出現(xiàn)過這樣的事情，我們知道，礦井中安置著一定量的瓦斯探測頭，瓦斯?jié)舛鹊揭欢ǔ潭群笏鸵獔缶�。但是有的煤礦工人居然拿塑料布把探測頭都包起來了，為什么呢？因為探測頭很敏感，瓦斯?jié)舛鹊揭欢ǔ潭染蜁䦂缶�，按照一定�?guī)程報警了就不能再生產，所以工人就會停工，就會降低收入。所以有的工人就把靈敏度調低讓它報警報得少一點，甚至或者極端的干脆拿塑料布包起來，讓它失效。
如果說國有大礦的部分優(yōu)勢體現(xiàn)在資金、技術和設備上，那么如果人員素質提不上去，即使花再多的錢安裝的設備也會人為地讓它失效。
《經(jīng)濟參考報》：為什么人員素質會不斷下降呢？
何學秋：以前在計劃經(jīng)濟條件下，煤炭屬于基礎產業(yè)，工人地位較高，收入也高。但在市場經(jīng)濟條件下，煤炭行業(yè)在整個國民經(jīng)濟中所處的地位應該說是越來越低的。1996年之前煤炭行業(yè)職工的平均收入是擺在前幾位的，現(xiàn)在好像在全國各行業(yè)中是倒數(shù)第二位。
由于社會地位降低，收入水平下降，該行業(yè)必然會產生一個逆淘汰的過程：逐漸把文化水平高的，因而收入水平比較高的人淘汰出這個行業(yè)，它只能吸納那些受教育程度很低，家住在貧困地區(qū)，相對的收入要求比較低的人來補充到這個行業(yè)里來。如果僅僅接受過小學教育，那么即使對其培訓，他們接受培訓的能力也較低，效果也不好。加上部分煤礦急功近利，對人員培訓不足，那人員素質就更無法得到保障了。
《經(jīng)濟參考報》：提高人員素質應采取什么樣的措施呢？
何學秋：目前主要采取的措施還是加強培訓。一方面，國家安全生產監(jiān)督管理局正在制定工人培訓制度體系，這是國家局制定的六個制度體系之一，體系中對工人接受培訓的內容、時間等方面有些具體的規(guī)定。另一方面，國家局還將提高對煤礦工人培訓的監(jiān)督力度，保證對工人的培訓都能保質保量的完成。
