中國煤炭工業(yè)體制分成國營統(tǒng)配煤礦、國營地方煤礦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體及個體煤礦三大部分。國營統(tǒng)配煤礦是煤炭工業(yè)的主力，它所占用的儲量是開發(fā)條件最優(yōu)越的，規(guī)模大而集中。地方國營煤礦占用的儲量是統(tǒng)配礦選后的所余部分，條件相對較差。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集體、個體煤礦則基本上沒有精查儲量保證，所用的是上兩類礦的邊角和一些普、詳查儲量，規(guī)模小而分散，數量無法確切查核，但其產量已超過全國總產量的三分之一。