日前，“中國總量控制與排污權(quán)交易政策示范項(xiàng)目介紹會”指出，在開展理論和綜合試驗(yàn)并取得成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，排污權(quán)交易政策在我國未來幾年內(nèi)將得到重點(diǎn)推廣，并納入國家管理體系。
    2002年以來，國家環(huán)�？偩衷谌珖�7省市開展了排污權(quán)交易的綜合試驗(yàn)，其目標(biāo)是在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿的作用，充分調(diào)動企業(yè)主動削減污染物排放總量的積極性，以最小成本實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)。
    在開展排污權(quán)交易試點(diǎn)和項(xiàng)目示范的省市中，有我國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)、市場經(jīng)濟(jì)發(fā)育較成熟的上海市、江蘇省；二氧化硫排放量最高的山東��；中原工業(yè)大省、人口最多的河南��；重工業(yè)和能源基地山西省；工業(yè)大城市天津市；以及最早建立股份制、擁有電力行業(yè)發(fā)電容量近1／10的中國華能集團(tuán)股份公司等。在廣西柳州市，已實(shí)現(xiàn)了二氧化硫排放總量控制及排放許可證規(guī)范化管理。這些使得實(shí)驗(yàn)和示范工作具有充分的代表性和典型性，并具有跨區(qū)域、跨行業(yè)的特點(diǎn)。
    國家環(huán)保總局和項(xiàng)目專家組的中外專家一致認(rèn)為，排污權(quán)交易政策已在中國落地生根、開花結(jié)果。目前，二氧化硫排污權(quán)交易管理和運(yùn)行機(jī)制構(gòu)架已見雛形，交易案例具有明顯的社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益。專家們提出，今后一個時期的重點(diǎn)工作，是建立二氧化硫排放總量控制政策的管理和技術(shù)支持體系，以及盡快開展二氧化硫排污權(quán)立法工作。