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京津風(fēng)沙源治理工程染綠華北五省市區(qū)

2003/7/11 0:00:00       記者 吳國(guó)清殷耀
    京津風(fēng)沙源治理工程實(shí)施3年來(lái),華北五省區(qū)的風(fēng)沙源區(qū)生態(tài)環(huán)境得到明顯改善,項(xiàng)目區(qū)林草植被蓋度普遍提高了10%-20%,有效減輕了京津及周邊地區(qū)的風(fēng)沙危害,區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了良性發(fā)展。
    記者10日從在內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布盟召開(kāi)的京津風(fēng)沙源治理工程省部聯(lián)席會(huì)暨現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上了解到,截至6月底,華北五省區(qū)共完成今年工程建設(shè)任務(wù)1402萬(wàn)畝,占年度計(jì)劃任務(wù)的60%。到今年6月底,京津風(fēng)沙源治理工程已累計(jì)完成治理總規(guī)劃任務(wù)的四分之一。其中林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)完成3389萬(wàn)畝,治理草地1611萬(wàn)畝,完成節(jié)水及水利配套設(shè)施建設(shè)2萬(wàn)多處。同時(shí),項(xiàng)目區(qū)內(nèi)1萬(wàn)多名生態(tài)移民告別了生態(tài)嚴(yán)重惡化地區(qū),遷出區(qū)自然封育后生態(tài)環(huán)境已明顯改善。
    京津風(fēng)沙源治理工程實(shí)施以來(lái),項(xiàng)目區(qū)各級(jí)政府堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先原則,帶領(lǐng)群眾因地制宜地開(kāi)展治理工作,保證了工程質(zhì)量。內(nèi)蒙古、山西、河北三省區(qū)堅(jiān)持草、灌、喬相結(jié)合,飛、封、造相結(jié)合,在沙地治理區(qū)營(yíng)造灌草為主、喬灌草結(jié)合的復(fù)合型生態(tài)帶,初步形成了樹(shù)種多樣化、以鄉(xiāng)土樹(shù)種為主體、以封育為主要手段的治理模式。在干旱退化草原區(qū)重點(diǎn)建設(shè)以水為中心的高產(chǎn)飼料基地,推行圍欄封育、劃區(qū)輪牧、舍飼禁牧、生態(tài)移民等措施恢復(fù)草原植被。在農(nóng)區(qū)和半農(nóng)區(qū)則主要實(shí)施了退耕還林工程和生態(tài)經(jīng)濟(jì)溝建設(shè),積極推行免耕法等保護(hù)性耕作措施,取得了明顯成效。
    各省市區(qū)在項(xiàng)目實(shí)施中不斷優(yōu)化機(jī)制,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)牧民參與工程建設(shè)的積極性,提高了治理成效。內(nèi)蒙古、河北、山西認(rèn)真落實(shí)承包責(zé)任制,狠抓國(guó)家政策兌現(xiàn),根據(jù)工程進(jìn)度及時(shí)兌現(xiàn)有關(guān)補(bǔ)貼政策,讓群眾從工程實(shí)施中得到實(shí)惠,并堅(jiān)持“誰(shuí)造、誰(shuí)有、誰(shuí)受益”的原則,拍賣(mài)和承包宜林荒山荒地,落實(shí)到戶,管護(hù)到人。北京市大力推廣林藥、林牧、速生楊等,兼顧生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的積極性。
    各省區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,采取切實(shí)有效措施,創(chuàng)造性地實(shí)施工程,探索出不少好經(jīng)驗(yàn)和好辦法,保證了工程的順利實(shí)施。內(nèi)蒙古烏蘭察布盟探索出每建1畝水旱高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,退下2畝旱坡薄地,還林還草還牧的“進(jìn)退還”模式,有力地促進(jìn)了生態(tài)植被的恢復(fù),被推廣到全國(guó)。錫林郭勒盟全面實(shí)施“圍封轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略,使草原植被得到有效恢復(fù)。河北省大力推廣舍飼圈養(yǎng),異地育肥措施,有效減輕了天然草原的壓力,加快了畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。

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