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新一輪“大煉鋼鐵熱”的冷思考

2003/7/21 0:00:00       
    新華社信息北京7月7日電 《半月談》消息,曾一度陷入困境的我國(guó)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)──鋼鐵產(chǎn)業(yè),去年一舉扭虧,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)250億元。在鋼價(jià)不斷上漲、持續(xù)高位運(yùn)行的吸引下,民資、外資、國(guó)資等各方投資者紛紛來(lái)?yè)屖尺@塊肥肉,新的高爐如雨后春筍般在中華大地上聳立起來(lái),新一輪“大煉鋼鐵熱”驟然形成。
    “炒鋼”者發(fā)了財(cái),鋼鐵“大躍進(jìn)”剛剛開(kāi)始
    據(jù)了解,我國(guó)鋼材價(jià)格從2002年5月以來(lái),一直保持著上漲勢(shì)頭,特別是今年初以來(lái),鋼材市場(chǎng)淡季不淡,平均價(jià)格又比去年底上漲了10%以上,一些品種漲幅高達(dá)40%~50%。
    正是這種高漲的行情使鋼鐵再次強(qiáng)烈吸引了世人的目光,特別是一些前期完成資本積累的民營(yíng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家,開(kāi)始把投資領(lǐng)域轉(zhuǎn)向鋼鐵產(chǎn)業(yè)。鋼鐵產(chǎn)業(yè)正在進(jìn)入急劇擴(kuò)張的時(shí)代,部分地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)了大煉鋼鐵的新動(dòng)向,勢(shì)頭比20世紀(jì)50年代的“大躍進(jìn)”還要猛。
    盡管是不是真正的“大躍進(jìn)”還有待考察,但“鋼鐵熱”的判斷在數(shù)據(jù)上有充分的理由:去年全國(guó)鋼產(chǎn)量達(dá)1.82億噸,比上年凈增3000萬(wàn)噸,增幅之大破世界歷史紀(jì)錄,全國(guó)人均產(chǎn)鋼140公斤,超過(guò)世界平均水平。
    一些新高爐正在加緊建設(shè)中。全國(guó)著名鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)海城西洋集團(tuán)宣布:投資30億元,上馬300萬(wàn)噸的鋼鐵廠;另有2家民營(yíng)企業(yè)也宣布,分別上馬100萬(wàn)噸的鋼鐵廠。產(chǎn)量在全國(guó)排名第二的鞍鋼,也將在“十五”期間新上一個(gè)年產(chǎn)500萬(wàn)噸鋼的項(xiàng)目。首鋼在唐山遷安新上馬年產(chǎn)200萬(wàn)噸規(guī)模的鋼鐵廠;唐鋼年產(chǎn)150萬(wàn)噸超薄板設(shè)備開(kāi)始試產(chǎn);山東省青島市則宣布,引進(jìn)外資50億美元,合資建設(shè)年產(chǎn)量達(dá)1000萬(wàn)噸規(guī)模的鋼鐵基地;民營(yíng)企業(yè)唐山建龍集團(tuán)籌資數(shù)十億元人民幣,在寧波投資建設(shè)年產(chǎn)500萬(wàn)噸規(guī)模的鋼鐵企業(yè);陜西也提出利用3年時(shí)間建設(shè)渭北、陜南、關(guān)中三大鋼鐵基地。
    “夕陽(yáng)”變“朝陽(yáng)”,風(fēng)險(xiǎn)有多大
    本鋼集團(tuán)副總經(jīng)理?xiàng)畛蓮V告訴記者,鋼價(jià)上漲給本鋼這樣的國(guó)有企業(yè)創(chuàng)造了良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,現(xiàn)在每噸鋼材平均利潤(rùn)可達(dá)500元左右,企業(yè)要抓住這段利好時(shí)機(jī),為更大規(guī)模的技術(shù)改造積累資金。
    中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)有關(guān)人士分析,由于鋼材市場(chǎng)需求旺盛,我國(guó)鋼鐵企業(yè)增加產(chǎn)量的勢(shì)頭十分強(qiáng)勁,預(yù)計(jì)今年鋼產(chǎn)量將比上年增加2000萬(wàn)噸以上,總量接近2.1億噸,增幅達(dá)12%以上。
    記者在調(diào)查中了解到,在許多投資者眼里,鋼鐵產(chǎn)業(yè)已成為低風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)的“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”。遼寧省海城市西洋集團(tuán)董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理周福仁說(shuō),鋼鐵是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),相對(duì)于高科技和消費(fèi)品類產(chǎn)業(yè),其市場(chǎng)波動(dòng)小,風(fēng)險(xiǎn)較低,我國(guó)正處于高速發(fā)展建設(shè)中,對(duì)鋼鐵的需求量一直較大。因此,他決定上馬煉鋼廠,預(yù)計(jì)每噸鋼利潤(rùn)至少能達(dá)200元,目前已完成了初步設(shè)計(jì)和項(xiàng)目選址,其他手續(xù)正在辦理中。
    今年一季度我國(guó)鋼材產(chǎn)量比去年同期增長(zhǎng)了16.6%,鋼鐵行業(yè)投資增幅達(dá)153.7%。對(duì)于一些地方鋼鐵投資升溫的狀況,有關(guān)專家提醒:盲目投資正在積聚風(fēng)險(xiǎn),如果鋼鐵生產(chǎn)過(guò)度放量,可能會(huì)爆發(fā)行業(yè)性危機(jī)。
    鞍鋼集團(tuán)高級(jí)工程師黃寶范認(rèn)為,這么大規(guī)模地增加鋼鐵產(chǎn)量,是一個(gè)特別值得警惕的信號(hào),極有可能導(dǎo)致總供給超過(guò)總需求。他大聲疾呼:中國(guó)到了該真正研究“到底需要多少噸鋼”的時(shí)候了。
    我國(guó)鋼材價(jià)格在經(jīng)歷了近一年的持續(xù)上漲后,目前已顯露下降趨勢(shì)。特別是前一階段漲幅較大的板材,進(jìn)入4月以后均出現(xiàn)了不同程度的價(jià)格回落,其中薄板價(jià)格下降了20%,中厚板價(jià)格下降了10%。
    據(jù)專家介紹,近年來(lái)我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)成倍放量,鋼產(chǎn)量已連續(xù)幾年居世界第一,預(yù)計(jì)今后市場(chǎng)需求將放緩。許多人士反映,當(dāng)前的鋼鐵熱中最值得憂慮的問(wèn)題是:企業(yè)盲目追求粗放型增長(zhǎng)和低水平產(chǎn)量擴(kuò)張,將帶來(lái)結(jié)構(gòu)性失衡、競(jìng)爭(zhēng)失序等一系列問(wèn)題,進(jìn)而引發(fā)行業(yè)性地震。
    審批不規(guī)范、競(jìng)爭(zhēng)無(wú)秩序
    據(jù)一些企業(yè)反映,在項(xiàng)目審批方面不同的鋼鐵投資主體,面臨著不同的待遇,導(dǎo)致不公平競(jìng)爭(zhēng)。例如,國(guó)有鋼鐵企業(yè)上馬一個(gè)新項(xiàng)目,需要經(jīng)過(guò)鋼鐵協(xié)會(huì)論證,再報(bào)原國(guó)家計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委等有關(guān)部門審核,到真正上馬需要一個(gè)較長(zhǎng)的周期,而民企上馬鋼鐵企業(yè),卻可以不經(jīng)過(guò)這前幾年國(guó)家有關(guān)部門對(duì)鋼鐵工業(yè)進(jìn)行宏觀調(diào)控,抓限產(chǎn),結(jié)果國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)確實(shí)被管住了,但地方中小企業(yè),特別是民營(yíng)企業(yè)不僅沒(méi)有被限制住,反而借機(jī)大力擴(kuò)張規(guī)模。
    鞍鋼集團(tuán)黨委宣傳部長(zhǎng)穆鐵健說(shuō),因?yàn)椴还礁?jìng)爭(zhēng),企業(yè)成本懸殊。中小民營(yíng)鋼鐵企業(yè)有一句名言:“上項(xiàng)目

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