國際合作、大集團戰(zhàn)略與多元化經(jīng)營——關(guān)于煤炭行業(yè)重組的問題和建議
    國際競爭與國際合作
    在過去10年中，世界煤炭大公司兼購和經(jīng)濟全球化趨勢進一步加劇。加入WTO后，我國煤炭企業(yè)面臨世界大煤炭公司的競爭壓力。我國最大的幾家煤炭企業(yè)包括神華集團、兗 礦集團和大同煤礦集團公司，與世界十大煤炭公司相比，無論是資本實力、市場控制能力和經(jīng)營能力都要弱得多。目前，世界十大煤炭公司的主要目標(biāo)國是美國、澳大利亞和南非的市場。近年來，世界十大煤炭公司對投資中國煤炭行業(yè)表示出極大興趣，已有四家大公司開始為投資中國煤礦進行前期調(diào)研。
    從國家發(fā)展戰(zhàn)略講，我們歡迎外國公司到我國投資辦礦，但實際上我國煤炭行業(yè)對外合作遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他行業(yè)。改革開放至今，我國只有一個合資煤礦項目———亞美大陸煤炭公司參與投資開發(fā)的山西晉城大寧煤礦。煤炭信息研究院在開展世界銀行項目“中國煤炭工業(yè)管理體制和投資環(huán)境”調(diào)研中，外國公司代表和世界銀行專家都抱怨說，中國石油、天然氣和電力等行業(yè)都有吸引外資的政策或法律規(guī)定，而煤炭行業(yè)至今沒有具體明確的政策措施，管理體制和協(xié)調(diào)機制也很不得力。這些問題必須盡快解決，才能加快煤炭工業(yè)國際合作步伐。
    實施大集團戰(zhàn)略
    我國煤炭行業(yè)集中度低，組織分散，行業(yè)缺乏發(fā)展實力，市場一旦開放，抵擋不住國外大公司的競爭。因此，煤炭行業(yè)高層人士呼吁，必須加快煤炭行業(yè)重組，實施大集團戰(zhàn)略。但在市場經(jīng)濟還沒有完全建立的條件下，煤炭企業(yè)下放，跨省聯(lián)合難以協(xié)調(diào)，只有通過國家主管部門的支持和引導(dǎo)，國有企業(yè)才能實施大集團重組。
    在實施企業(yè)重組和擴張戰(zhàn)略中，國外大公司的有益經(jīng)驗值得借鑒： (1)并購比建新礦能更快實現(xiàn)擴張，而且更能獲利；(2)集團公司建立統(tǒng)一的銷售網(wǎng)絡(luò)，一是充分利用市場資源，二是有利于控制銷售資金回籠；(3)向二級公司派入財務(wù)總監(jiān)，加強財務(wù)控制。
    多元化經(jīng)營戰(zhàn)略
    在當(dāng)前我國多數(shù)大煤炭企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中，其核心仍是煤炭主業(yè)的擴張。從世界十大煤炭公司的經(jīng)驗看，各公司營業(yè)額中煤炭所占比例均不足20％，多元化經(jīng)營有利于適應(yīng)市場的不同變化。各公司經(jīng)營效益分析表明，煤炭的利潤率低于這些公司的其他經(jīng)營領(lǐng)域，如金屬和非金屬礦業(yè)、電力、石油和化工等產(chǎn)業(yè)。因此，建議煤炭企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略是以煤炭 為基礎(chǔ)，長期戰(zhàn)略是向電力、化工和其他礦業(yè)擴張，擴張的首選策略是并購、參股或聯(lián)合，不但進入快，而且同時擁有了新進入行業(yè)的技術(shù)和人才。今年6月初，淮南礦業(yè)公司和華能集團、中國電力投資集團簽署合作協(xié)議，投資1000億元建設(shè)華東能源基地，預(yù)計到2020年煤炭產(chǎn)量達(dá)到6000萬噸，電廠規(guī)模2000萬千瓦，被媒體譽為“火電三峽”。此外，目前國內(nèi)許多煤炭企業(yè)都把煤炭液化項目作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展方向。
    煤炭液化項目初期投資巨大，技術(shù)要求高，而且近期盈利可能性不大。全世界只有南非薩索爾公司一家實現(xiàn)了煤炭液化商業(yè)化生產(chǎn)。因此建議國家重點支持一兩家大公司上煤炭液化項目，其他公司應(yīng)慎行。而對于像神華集團這樣發(fā)展煤炭液化項目的煤炭企業(yè)，建議以此作為起步進入石油、天然氣和化工行業(yè)，這也是薩索爾公司的成功經(jīng)驗。