近來，外國公司在印度尼西亞煤炭工業(yè)的投資受到了嚴重打擊。先是必和必拓公司在2001年10月份將其在P T煤炭公司中所擁有的80％股份出售給了布邁資源公司，從而退出了印尼煤炭工業(yè)�，F(xiàn)在力拓／BP公司經(jīng)過痛苦的權衡與思考，也決定從印尼煤炭業(yè)撤出了。
    根據(jù)印尼的法律，任何外資煤炭公司都必須從其煤礦開始商業(yè)化生產(chǎn)第5年起，按比例將其股權逐步出售給印尼的公司，直到10年后累計出售至少51％的股權。
    按此規(guī)定，力拓／BP公司已開始商業(yè)化生產(chǎn)12年的合資公司KPC至少應將51％的股權出售給印尼政府或企業(yè)。去年，印尼政府指定東加里曼丹地方政府收購KPC31％的股權，另一國有煤炭生產(chǎn)商阿薩姆公司收購其余的 20％股權，總共51％的股權標價4.19億美元。
    然而，由于力拓／BP與印尼方對KPC股權價值的評價大相徑庭，故一直沒能完成股權的轉讓。東加里曼丹地方政府認為，KPC辜負了當?shù)厝嗣竦摹盁崆衅谕�”，因此除了起訴KPC將其送上法庭以外，還威脅要關閉該礦使其停產(chǎn)。
    為了避免與印尼和東加里曼丹地方政府之間的關系日益惡化，以及印尼政府可能對其施以包括沒收股權在內(nèi)的各種懲罰，KPC的股東最終下了決心，僅以5億美元的價格就將KPC的全部股權出售給了印尼布邁資源公司。這個數(shù)目比印尼政府強制將該公司出售給印尼地方政府和阿薩姆公司的總共51％股權的標價4.19億美元相差無幾。
    實際上，外國公司在印尼煤炭業(yè)的麻煩遠非這些：從2000年開始，隨著印尼各地民主化和地方自治的快速發(fā)展，所有外資煤礦都經(jīng)常爆發(fā)罷工事件，嚴重地影響了煤炭的生產(chǎn)與交貨。
    印尼煤礦的罷工不僅僅是工資和勞動條件的問題，而且還牽扯到復雜的種族和宗教信仰問題，而這些問題的徹底解決幾乎是不可能的。在這種情況下，撫慰勞工和當?shù)鼐用竦钩闪送鈬�資本在印尼擴大煤炭業(yè)務最重要的工作了。
    另外，至少有20多家在20世紀90年代獲得印尼東部采礦權的外國公司成為了不穩(wěn)定政策的犧牲品。這些公司的部分煤田租借地由于后來被印尼政府劃為了森林保護區(qū)而不得不中途停產(chǎn)。
    毋庸置疑，印尼的煤炭生產(chǎn)與出口之所以能在短期內(nèi)迅速增長，完全得益于外國資本和企業(yè)的經(jīng)營。在眾多的外國企業(yè)中，力拓／BP公司和必和必拓公司更是在印尼煤炭工業(yè)的迅猛發(fā)展中起到了火車頭的作用。而現(xiàn)今它們都不得不黯然退出了。
    如果今后印尼政府繼續(xù)對煤炭工業(yè)實施強力的國有化政策，那么很有可能切斷外資的來源，其他的外國資本也可能效仿必和必拓、力拓／ BP公司，一個接一個地撤出印尼的煤炭工業(yè)，嚴重依賴外國資本的印尼煤炭工業(yè)的發(fā)展也就會停滯。