為了貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》關(guān)于礦山必須建立應(yīng)急救援組織的規(guī)定，按照國(guó)家局提出的抓好“三件大事”，加快“六個(gè)支撐體系”建設(shè)中關(guān)于建立礦山應(yīng)急救援體系的要求，針對(duì)北京地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦生產(chǎn)規(guī)模小，不具備應(yīng)急救援能力的現(xiàn)狀，北京煤礦安全監(jiān)察辦事處經(jīng)過(guò)深入調(diào)研，對(duì)北京煤礦救護(hù)組織現(xiàn)狀和救援水平進(jìn)行全面的調(diào)查和了解，并多次組織召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議進(jìn)行協(xié)調(diào)，確定以北京昊華能源股份有限責(zé)任公司礦山救護(hù)隊(duì)(原北京礦務(wù)局救護(hù)隊(duì))為基礎(chǔ)建立北京煤礦應(yīng)急救援體系的思路。北京昊華能源股份有限責(zé)任公司公司礦山救護(hù)隊(duì)是經(jīng)過(guò)國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局認(rèn)證的具有資質(zhì)的救護(hù)隊(duì)伍，參與過(guò)多次搶險(xiǎn)救護(hù)工作，具有豐富的煤礦救護(hù)工作經(jīng)驗(yàn)。
    9月上旬，在北京煤礦安全監(jiān)察辦事處的組織協(xié)調(diào)下，房山、門(mén)頭溝區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦全部與北京昊華能源股份有限公司礦山救護(hù)隊(duì)鑒定了救護(hù)協(xié)議，協(xié)議中明確了雙方的權(quán)利和義務(wù)，這標(biāo)志著北京煤礦應(yīng)急救援體系初步形成。
    北京煤礦應(yīng)急救援體系的建立具有重大的意義，一是應(yīng)急救援資源得到綜合利用，可以減輕煤礦企業(yè)負(fù)擔(dān)，二是能確保在緊急情況下能及時(shí)、有效救援。三是通過(guò)有償服務(wù)的形式，礦山救護(hù)隊(duì)收取一定的費(fèi)用，可以改善救護(hù)隊(duì)的技術(shù)裝備，提高水平，同時(shí)促進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦救援工作的開(kāi)展，達(dá)到雙贏(yíng)的效果。