為深刻吸取內(nèi)蒙古阿拉善盟左旗新井煤業(yè)有限公司露天煤礦坍塌事故教訓(xùn)，鞏固露天煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治成果，國家礦山安全監(jiān)察局云南局近日印發(fā)通知，部署開展露天煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治“回頭看”。

工作安排

從4月1日至30日，對2023年露天煤礦專項(xiàng)整治檢查的16處煤礦進(jìn)行全面排查，督促徹底整改專項(xiàng)整治期間查出的安全隱患問題，嚴(yán)厲查處未依法履行審批手續(xù)、未按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)建設(shè)礦井、未落實(shí)災(zāi)害預(yù)防和治理措施、超能力生產(chǎn)等重大違法違規(guī)行為，提升安全保障能力，堅(jiān)決防范遏制煤礦事故發(fā)生。

檢查內(nèi)容

（一）專項(xiàng)整治開展情況

深刻吸取事故教訓(xùn)，組織開展事故警示教育。對安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治查出的安全隱患問題按照隱患整改“五定”原則，建立整改臺賬，銷號管理。

（二）安全管理情況

配備配齊安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、相關(guān)專業(yè)技術(shù)和各工種崗位從業(yè)人員，建立健全并嚴(yán)格落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、各類安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控制度和重大事故隱患自查自改常態(tài)化機(jī)制。對剝離工程承包單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，嚴(yán)禁將剝離工程轉(zhuǎn)包或者違法分包。

（三）災(zāi)害治理情況

推進(jìn)隱蔽致災(zāi)因素普查治理，查清主要致災(zāi)因素，建立完善隱蔽致災(zāi)因素動態(tài)普查臺賬，動態(tài)掌握各類隱蔽致災(zāi)因素情況。強(qiáng)化重大災(zāi)害治理，尤其是對露天開采受影響的含水層或水體、地質(zhì)軟弱結(jié)構(gòu)面等重大災(zāi)害實(shí)施超前治理。

（四）邊坡管理情況

定期開展采場及排土場邊坡穩(wěn)定性分析和評價(jià)，落實(shí)防控措施。建立完善監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，明確分級預(yù)警值及響應(yīng)措施，實(shí)施24小時(shí)在線監(jiān)測。采場、排土場、主干道等重要場所增設(shè)視頻監(jiān)控，做到“無視頻不作業(yè)”，落實(shí)緊急情況下及時(shí)撤人制度。

工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

“回頭看”與治本攻堅(jiān)重點(diǎn)監(jiān)察、隱蔽致災(zāi)因素普查治理專項(xiàng)監(jiān)察、汛期水害防治等工作同謀化、同部署、同安排，確保各項(xiàng)工作落在實(shí)處。

（二）嚴(yán)格執(zhí)法檢查

加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分析研判，精準(zhǔn)制定現(xiàn)場檢查方案，對標(biāo)對表開展檢查。對專項(xiàng)整治查出的隱患和問題的整改情況，要逐條對照檢查，對虛假整改的，屢查屢有、屢查屢犯的，依法從重處罰。

（三）嚴(yán)肅責(zé)任追究

同步開展煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履職情況倒查。對發(fā)現(xiàn)的重大違法違規(guī)行為，要嚴(yán)格落實(shí)懲處一批、約談一批、問責(zé)一批、通報(bào)一批、納入嚴(yán)重失信主體名單聯(lián)合懲戒一批等措施，始終保持嚴(yán)查重處的高壓震懾。

（四）強(qiáng)化社會監(jiān)督

充分發(fā)揮輿論和社會監(jiān)督作用，加大宣傳和舉報(bào)獎勵力度，鼓勵群眾通過舉報(bào)電話等途徑舉報(bào)違法違規(guī)行為和重大隱患，加大典型反面案例曝光力度，強(qiáng)化警示教育。

（五）開展整治評估

及時(shí)評估煤礦安全專項(xiàng)整治工作成效。對存在安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收、監(jiān)督檢查把關(guān)不嚴(yán)，以及超能力組織生產(chǎn)等問題的，及時(shí)開展“督政”，下達(dá)加強(qiáng)和改善安全監(jiān)管建議書，并跟蹤督促落實(shí)。