11月14日，國(guó)家能源局召開四季度網(wǎng)上新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布2022年前三季度能源形勢(shì)、可再生能源并網(wǎng)運(yùn)行情況，解讀《能源碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)化提升行動(dòng)計(jì)劃》，并回答記者提問(wèn)。

會(huì)上，新能源和可再生能源司副司長(zhǎng)王大鵬對(duì)前三季度可再生能源整體發(fā)展以及建設(shè)和運(yùn)行情況進(jìn)行了介紹，并表示今年前三季度，我國(guó)可再生能源發(fā)展持續(xù)向好。

一、可再生能源整體發(fā)展情況

國(guó)家能源局認(rèn)真貫徹落實(shí)“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略，錨定碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃，加快推進(jìn)大型風(fēng)電光伏基地、大型水電站和抽水蓄能電站等重大項(xiàng)目建設(shè)，聚焦能源安全供應(yīng)和民生保障，努力推動(dòng)可再生能源高質(zhì)量躍升發(fā)展。

可再生能源裝機(jī)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大。2022年前三季度，我國(guó)可再生能源新增裝機(jī)9036萬(wàn)千瓦，占全國(guó)新增發(fā)電裝機(jī)的78.8%。其中，水電新增1590萬(wàn)千瓦、風(fēng)電新增1924萬(wàn)千瓦、光伏發(fā)電新增5260萬(wàn)千瓦、生物質(zhì)發(fā)電新增262萬(wàn)千瓦，分別占全國(guó)新增裝機(jī)的13.9%、16.8%、45.8%和2.3%。截至2022年9月底，我國(guó)可再生能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)11.46億千瓦。其中，水電裝機(jī)4.06億千瓦（其中抽水蓄能0.43億千瓦）、風(fēng)電裝機(jī)3.48億千瓦、光伏發(fā)電裝機(jī)3.58億千瓦、生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)4060萬(wàn)千瓦。

可再生能源發(fā)電量穩(wěn)步增長(zhǎng)。2022年前三季度，全國(guó)可再生能源發(fā)電量達(dá)1.94萬(wàn)億千瓦時(shí)。其中，規(guī)模以上水電9507億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)5%；風(fēng)電5441億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)15.9%；光伏發(fā)電3286億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)32.2%；生物質(zhì)發(fā)電1129億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)0.1%。

可再生能源持續(xù)保持高利用率水平。2022年前三季度，全國(guó)主要流域水能利用率約98.6%，較上年同期提高1.1個(gè)百分點(diǎn)；全國(guó)風(fēng)電平均利用率96.5%，較上年同期降低0.5個(gè)百分點(diǎn)；全國(guó)光伏發(fā)電平均利用率98.2%，較上年同期提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。

二、水電建設(shè)和運(yùn)行情況

2022年前三季度，全國(guó)新增水力發(fā)電裝機(jī)容量1590萬(wàn)千瓦。截至2022年9月底，水電裝機(jī)4.06億千瓦（其中抽水蓄能0.43億千瓦）。

全國(guó)規(guī)模以上水電發(fā)電量9507億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)5%；全國(guó)水電平均利用小時(shí)數(shù)為2729小時(shí)。全國(guó)主要流域水能利用率約98.6%，同比提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。

三、風(fēng)電建設(shè)和運(yùn)行情況

2022年前三季度，全國(guó)風(fēng)電新增并網(wǎng)裝機(jī)1924萬(wàn)千瓦，其中陸上風(fēng)電新增裝機(jī)1800萬(wàn)千瓦、海上風(fēng)電新增裝機(jī)124萬(wàn)千瓦。從新增裝機(jī)分布看，“三北”地區(qū)占比約74.3%，中東部和南方地區(qū)占比約25.7%。截至2022年9月底，全國(guó)風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)3.48億千瓦，其中陸上風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)3.2億千瓦、海上風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)2726萬(wàn)千瓦。

全國(guó)風(fēng)電發(fā)電量5441億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)15.9%；利用小時(shí)數(shù)1621小時(shí)，利用小時(shí)數(shù)較高的地區(qū)中，福建2053小時(shí)、新疆1920小時(shí)、蒙東1841小時(shí)、蒙西1784小時(shí)。

全國(guó)風(fēng)電平均利用率96.5%，青海、新疆風(fēng)電利用率同比顯著提升，分別達(dá)到93.1%、94.7%，同比分別提升4.3個(gè)、2.2個(gè)百分點(diǎn)。

四、光伏發(fā)電建設(shè)和運(yùn)行情況

2022年前三季度，全國(guó)光伏新增裝機(jī)5260萬(wàn)千瓦，其中，光伏電站1727萬(wàn)千瓦、分布式光伏3533萬(wàn)千瓦。截至2022年9月底，光伏發(fā)電累計(jì)裝機(jī)3.58億千瓦。從新增裝機(jī)布局看，裝機(jī)占比較高的區(qū)域?yàn)槿A北、華東和華中地區(qū)，分別占全國(guó)新增裝機(jī)的30.0%、25.0%和19.1%。

全國(guó)光伏發(fā)電量3286億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)32.2%；利用小時(shí)數(shù)968小時(shí)，同比增加49小時(shí)；利用小時(shí)數(shù)較高的地區(qū)為東北地區(qū)1237小時(shí)，華北地區(qū)1056小時(shí)，其中利用率最高的省份為黑龍江1316小時(shí)、吉林1263小時(shí)。全國(guó)光伏發(fā)電利用率98.2%，同比提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。

五、生物質(zhì)發(fā)電建設(shè)和運(yùn)行情況

2022年前三季度，生物質(zhì)發(fā)電新增裝機(jī)262萬(wàn)千瓦，累計(jì)裝機(jī)達(dá)4060萬(wàn)千瓦，生物質(zhì)發(fā)電量1129億千瓦時(shí)。累計(jì)裝機(jī)排名前五位的省份是廣東、山東、江蘇、浙江和河南，分別為416萬(wàn)千瓦、411萬(wàn)千瓦、296萬(wàn)千瓦、284萬(wàn)千瓦和255萬(wàn)千瓦；新增裝機(jī)排名前五位的省份是廣東、黑龍江、河南、遼寧和廣西，分別為39.4萬(wàn)千瓦、28.6萬(wàn)千瓦、27.9萬(wàn)千瓦、23.3萬(wàn)千瓦和18.0萬(wàn)千瓦；發(fā)電量排名前五位的省份是廣東、山東、浙江、江蘇和安徽，分別為142.2億千瓦時(shí)、115.4億千瓦時(shí)、84.7億千瓦時(shí)、84.0億千瓦時(shí)和78.2億千瓦時(shí)。

王大鵬表示，“十四五”及今后一段時(shí)期全球能源將加速向低碳、零碳方向演進(jìn)，大力發(fā)展可再生能源已成為全球一致行動(dòng)。

2020年9月習(xí)近平總書記提出碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，為可再生能源發(fā)展進(jìn)一步指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循，提出了新的更高要求。錨定碳達(dá)峰碳中和，“十四五”期間我們將深入貫徹落實(shí)“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略，推動(dòng)可再生能源實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量躍升發(fā)展。

在生產(chǎn)方面，優(yōu)化發(fā)展方式，大規(guī)模開發(fā)可再生能源。在“三北”地區(qū)大力推進(jìn)風(fēng)電和光伏發(fā)電基地化開發(fā)，在中東南部地區(qū)積極推進(jìn)風(fēng)電和光伏發(fā)電分布式開發(fā)，在西南地區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)水風(fēng)光綜合基地一體化開發(fā)，在東部沿海地區(qū)積極推動(dòng)海上風(fēng)電集群化開發(fā)。

在消費(fèi)方面，促進(jìn)存儲(chǔ)消納，高比例利用可再生能源。加快建設(shè)新型電力系統(tǒng)，提升可再生能源存儲(chǔ)調(diào)節(jié)能力，強(qiáng)化電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施支撐，加強(qiáng)可再生能源終端直接利用，擴(kuò)大可再生能源非電利用規(guī)模，推動(dòng)可再生能源規(guī)模化制氫。

在技術(shù)方面，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，高質(zhì)量發(fā)展可再生能源。加大可再生能源技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)力度，補(bǔ)齊技術(shù)裝備短板，加快培育新模式新業(yè)態(tài)，提高產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，提升供應(yīng)鏈彈性韌性，持續(xù)鞏固提升我國(guó)可再生能源產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

在體制方面，健全體制機(jī)制，市場(chǎng)化發(fā)展可再生能源。深化“放管服”改革，完善可再生能源電力消納保障機(jī)制，健全可再生能源市場(chǎng)化發(fā)展機(jī)制，建立健全綠色能源消費(fèi)機(jī)制。

在國(guó)際合作方面，堅(jiān)持開放融入，深化可再生能源國(guó)際合作。積極參與全球能源轉(zhuǎn)型變革，深度融入共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體戰(zhàn)略布局。

去年以來(lái)，我們深入落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委，積極推動(dòng)大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目建設(shè)取得階段性進(jìn)展。目前第一批大基地項(xiàng)目已全面開工，部分已建成投產(chǎn)，第二批大基地項(xiàng)目正在陸續(xù)開工。

 “十四五”期間，我們將持續(xù)大力推動(dòng)大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)。一是堅(jiān)持“三位一體”，統(tǒng)籌推進(jìn)風(fēng)電光伏項(xiàng)目、配套調(diào)峰煤電和電網(wǎng)送出工程的規(guī)劃與建設(shè)，確保同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步投運(yùn)。二是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極與自然資源、生態(tài)環(huán)境、林草等部門溝通協(xié)調(diào)，做好大基地用地、生態(tài)、環(huán)保等要素保障。三是加強(qiáng)督促落實(shí)。充分發(fā)揮國(guó)家和省兩級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制作用，堅(jiān)持按月調(diào)度，定期召開可再生能源開發(fā)建設(shè)形勢(shì)分析會(huì)，及時(shí)掌握基地項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展，及時(shí)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題，推動(dòng)基地建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的成效。