據(jù)國家發(fā)展改革委網(wǎng)站消息，國家發(fā)展改革委、國家能源局發(fā)布《關(guān)于開展全國煤電機組改造升級的通知》，要求各地政府科學(xué)確定本地煤電機組改造升級目標(biāo)和實施路徑，研究制定本�。▍^(qū)、市）煤電機組改造升級實施方案，于11月底前報送國家發(fā)展改革委、國家能源局，經(jīng)國家發(fā)展改革委、國家能源局組織第三方綜合評估論證后，于年底前形成操作性實施方案。

　　《全國煤電機組改造升級實施方案》提出，全面梳理煤電機組供電煤耗水平，結(jié)合不同煤耗水平煤電機組實際情況，探索多種技術(shù)改造方式，分類提出改造實施方案。統(tǒng)籌考慮大型風(fēng)電光伏基地項目外送和就近消納調(diào)峰需要，以區(qū)域電網(wǎng)為基本單元，在相關(guān)地區(qū)妥善安排配套煤電調(diào)峰電源改造升級，提升煤電機組運行水平和調(diào)峰能力。按特定要求新建的煤電機組，除特定需求外，原則上采用超超臨界、且供電煤耗低于270克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時的機組。設(shè)計工況下供電煤耗高于285克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時的濕冷煤電機組和高于300克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時的空冷煤電機組不允許新建。到2025年，全國火電平均供電煤耗降至300克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時以下。

　　節(jié)煤降耗改造。對供電煤耗在300克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時以上的煤電機組，應(yīng)加快創(chuàng)造條件實施節(jié)能改造，對無法改造的機組逐步淘汰關(guān)停，并視情況將具備條件的轉(zhuǎn)為應(yīng)急備用電源�！笆�四五”期間改造規(guī)模不低于3.5億千瓦。

　　供熱改造。鼓勵現(xiàn)有燃煤發(fā)電機組替代供熱，積極關(guān)停采暖和工業(yè)供汽小鍋爐，對具備供熱條件的純凝機組開展供熱改造，在落實熱負荷需求的前提下，“十四五”期間改造規(guī)模力爭達到5000萬千瓦。

　　靈活性改造制造。存量煤電機組靈活性改造應(yīng)改盡改，“十四五”期間完成2億千瓦，增加系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力3000—4000萬千瓦，促進清潔能源消納�！笆�四五”期間，實現(xiàn)煤電機組靈活制造規(guī)模1.5億千瓦。