今年初以來(lái)，受世界大宗商品價(jià)格波動(dòng)的影響，鐵礦石價(jià)格上漲較快，導(dǎo)致鋼鐵生產(chǎn)成本大幅上升，鋼鐵及產(chǎn)業(yè)鏈下游企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行面臨很大壓力。為進(jìn)一步促進(jìn)鐵礦石供需雙方平等協(xié)商，推動(dòng)鐵礦石定價(jià)體系更加公平和完善，維護(hù)鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)、健康發(fā)展，9月28日，第二十屆中國(guó)鋼鐵原材料國(guó)際研討會(huì)在大連召開(kāi)。

與會(huì)代表圍繞“建立可持續(xù)資源保障體系和公平定價(jià)機(jī)制”的主題深入研討、建言獻(xiàn)策，為保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定安全和實(shí)現(xiàn)低碳綠色發(fā)展匯集眾智，凝聚共識(shí)，共商發(fā)展。

中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)黨委書(shū)記、執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)何文波在發(fā)言中介紹了當(dāng)前中國(guó)和世界鋼鐵生產(chǎn)出現(xiàn)的一些新變化：

一是中國(guó)鋼鐵生產(chǎn)強(qiáng)度開(kāi)始降低，海外鋼鐵生產(chǎn)增速高于中國(guó)。前8個(gè)月，中國(guó)粗鋼產(chǎn)量同比增長(zhǎng)5.3%，除中國(guó)之外的海外粗鋼產(chǎn)量同比增長(zhǎng)18.1%。隨著供給能力逐漸恢復(fù)，海外粗鋼產(chǎn)量已基本恢復(fù)至疫情前水平。前8個(gè)月，海外粗鋼產(chǎn)量不僅同比出現(xiàn)高增長(zhǎng)，比2019年正常年份同期也增長(zhǎng)了2.4%。海外鋼鐵產(chǎn)量增速高于中國(guó)，這種現(xiàn)象以往很少見(jiàn)。

二是中國(guó)鋼鐵貿(mào)易政策發(fā)生明顯變化，進(jìn)出口態(tài)勢(shì)正在改變。中國(guó)政府今年先后兩次調(diào)整鋼材出口退稅政策，目前，鋼鐵產(chǎn)品所有稅號(hào)的出口退稅政策已全部取消，中國(guó)鋼鐵貿(mào)易政策非常清晰地表達(dá)了以滿足國(guó)內(nèi)鋼鐵需求為主的政策導(dǎo)向。隨著海外鋼鐵供需緊張狀況的逐漸緩解和出口政策的調(diào)整效果逐漸顯現(xiàn)，預(yù)計(jì)中國(guó)粗鋼凈出口將繼續(xù)減少，鋼材進(jìn)出口將越來(lái)越趨向平衡。與此同時(shí)，中國(guó)鋼鐵將會(huì)以更豐富的形式，多層次、多渠道、多維度地與世界鋼鐵和上下游產(chǎn)業(yè)形成更緊密的聯(lián)系，以自身的高質(zhì)量發(fā)展以及與世界的廣泛交流，促進(jìn)世界鋼鐵行業(yè)共同進(jìn)步和共同繁榮。

三是中國(guó)鋼鐵適時(shí)減少粗鋼產(chǎn)量，重建穩(wěn)定的供需平衡。進(jìn)入今年下半年，鋼鐵需求出現(xiàn)減緩的趨勢(shì)，鋼鐵產(chǎn)品出口的預(yù)期也有所降低。原料成本過(guò)快過(guò)高上漲，大幅推高了鋼材生產(chǎn)成本，導(dǎo)致下游鋼材采購(gòu)成本過(guò)快增長(zhǎng)、直接影響客戶采購(gòu)意向，這是鋼材需求階段性下降的重要因素。市場(chǎng)需求變化和供應(yīng)鏈成本變化共同導(dǎo)致中國(guó)粗鋼產(chǎn)量有所下降。另外，環(huán)境約束和環(huán)保管控導(dǎo)致鋼鐵實(shí)際產(chǎn)能利用率降低，促進(jìn)低效產(chǎn)能的加速退出，抑制產(chǎn)能擴(kuò)張的意愿。從長(zhǎng)期看，中國(guó)鋼鐵需求和粗鋼產(chǎn)量將保持穩(wěn)定。

何文波認(rèn)為，在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的背景下，鋼鐵業(yè)和礦業(yè)具有共同的使命和責(zé)任，應(yīng)共同承擔(dān)起維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈長(zhǎng)期穩(wěn)定和實(shí)現(xiàn)綠色、低碳發(fā)展的責(zé)任，加大在技術(shù)和商業(yè)模式等方面的創(chuàng)新和合作力度，促進(jìn)互利共贏關(guān)系的長(zhǎng)期穩(wěn)定，為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長(zhǎng)提供綠色動(dòng)力。

他建議，一是要面向未來(lái)長(zhǎng)期需求，加大全球鐵礦石資源開(kāi)發(fā)力度。世界主要礦業(yè)企業(yè)在礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)方面應(yīng)更加有所作為。中國(guó)鋼鐵企業(yè)也要進(jìn)一步加強(qiáng)海外資源的開(kāi)發(fā)力度。建議礦鋼雙方積極探討和推進(jìn)更加深入和務(wù)實(shí)的合作方式，共同努力讓鋼鐵礦業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈變得更完整、更協(xié)調(diào)、更健康、更可持續(xù)。

二是鋼礦要攜手共同推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈的綠色低碳發(fā)展。鋼鐵產(chǎn)業(yè)走向碳中和、實(shí)現(xiàn)零碳目標(biāo)是個(gè)極其艱難的過(guò)程，但也為上下游提供了非常廣闊的合作空間，需要全球鋼鐵和產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)共同努力，需要對(duì)面向零碳的突破性技術(shù)和行業(yè)共性技術(shù)作出不同以往的籌劃，共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)必須要有共同的行動(dòng)。

三是國(guó)際礦業(yè)企業(yè)應(yīng)該在改變目前鐵礦不合理定價(jià)體系上主動(dòng)發(fā)揮作用。鐵礦石市場(chǎng)機(jī)制已經(jīng)被一些非市場(chǎng)力量和非市場(chǎng)行為所挾持，必須徹底改變，使之重歸于以穩(wěn)定供需關(guān)系、促進(jìn)上下游合作共贏為基本原則的價(jià)格發(fā)現(xiàn)、價(jià)格協(xié)商、價(jià)格形成機(jī)制。

四是重新評(píng)估中國(guó)鐵礦資源開(kāi)采價(jià)值，為世界鐵資源供應(yīng)體系貢獻(xiàn)力量。要保持并適當(dāng)提升國(guó)內(nèi)鐵礦供給，同時(shí)大力推進(jìn)中國(guó)廢鋼產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，持續(xù)提升中國(guó)自有鐵資源保障能力。

“不管過(guò)去20年鋼礦幾多變遷，唯一不變的是鋼礦唇寒齒亡的關(guān)系最終會(huì)使雙方走向合作，合作才有出路，合作才能共贏�！焙挝牟ㄕf(shuō)，“從長(zhǎng)期看全球鋼鐵生產(chǎn)和原料需求的良好前景仍將持續(xù)，持續(xù)穩(wěn)定的原料供給和公平、合理的定價(jià)是產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)期互利共贏的基礎(chǔ)，也是更好地應(yīng)對(duì)不確定性和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的關(guān)鍵。我們?cè)敢夂褪澜玟撹F同行及上下游合作伙伴一起努力，打造一個(gè)健康發(fā)展、長(zhǎng)期繁榮的鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈和鋼鐵生態(tài)圈，為世界經(jīng)濟(jì)和人類(lèi)社會(huì)更可持續(xù)的美好未來(lái)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)�！�

大連商品交易所黨委書(shū)記、理事長(zhǎng)冉華在題為《以專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化、特色化的期貨服務(wù) 助力鋼鐵產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》的發(fā)言中，從立足產(chǎn)業(yè)需要、建設(shè)期貨市場(chǎng)，順應(yīng)產(chǎn)業(yè)變化、優(yōu)化期貨品種，著眼產(chǎn)業(yè)利益、強(qiáng)化一線監(jiān)管，做好期現(xiàn)聯(lián)動(dòng)、服務(wù)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展4個(gè)方面，介紹了大商所開(kāi)展煤焦礦鋼期貨市場(chǎng)建設(shè)的情況。

他表示，下一步，大商所將一手抓創(chuàng)新，穩(wěn)步推進(jìn)再生鋼鐵原料期貨上市和鐵礦石期權(quán)國(guó)際化，不斷完善鐵礦石、焦煤、焦炭等品種合約規(guī)則，加快研究鐵礦石均價(jià)結(jié)算期貨合約；一手強(qiáng)監(jiān)管，全力配合做好期現(xiàn)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管，持續(xù)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和宏觀研判，堅(jiān)持“零容忍”從嚴(yán)管理市場(chǎng)，堅(jiān)決防范市場(chǎng)過(guò)熱交易，堅(jiān)決打擊市場(chǎng)操縱等違法違規(guī)行為，確保期貨價(jià)格客觀理性反映供求關(guān)系。希望社會(huì)各方、市場(chǎng)各方能夠正確認(rèn)識(shí)、合理利用期貨市場(chǎng)價(jià)格信號(hào)作用，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策、改善供求關(guān)系等，使市場(chǎng)更有效、政府更有為。