近日，陜西省應(yīng)急管理廳印發(fā)《陜西省安全生產(chǎn)重點領(lǐng)域異地交叉執(zhí)法行動方案》，決定從6月下旬開始，集中4個月時間，組織10個設(shè)區(qū)市及韓城市、楊凌示范區(qū)應(yīng)急管理局成立12個執(zhí)法組，在全省煤礦、危險化學品、煙花爆竹、工礦商貿(mào)等重點領(lǐng)域開展異地交叉執(zhí)法行動。屆時省應(yīng)急管理廳將派出5個督查組，全程對各市開展異地交叉執(zhí)法情況進行督查指導。 

　　《方案》要求，各市應(yīng)急管理局要強化領(lǐng)導，周密安排，既要組織精干執(zhí)法隊伍實施異地執(zhí)法，又要統(tǒng)籌安排本地區(qū)迎接執(zhí)法檢查工作，做到時間安排合理、工作任務(wù)明確、責任分工清晰。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)交叉執(zhí)法行動與穩(wěn)妥推進綜合行政執(zhí)法改革的關(guān)系，做到兩不誤、兩促進，有效提升企業(yè)本質(zhì)安全水平，努力營造安全、和諧、穩(wěn)定的社會氛圍。 

　　《方案》指出，要嚴格行政處罰標準。對執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題，要及時進行調(diào)查處理，決不能搞平衡、講情面，隨意降低處罰標準。要充分發(fā)揮掛牌督辦、警示提醒、約談追責、媒體曝光等手段，倒逼企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。 

　　《方案》強調(diào)，要多措并舉確保執(zhí)法成效。一要嚴格落實執(zhí)法“三項制度”，全面推行“三位一體”執(zhí)法模式，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”系統(tǒng)優(yōu)勢。二要強化執(zhí)法監(jiān)督措施。嚴格落實執(zhí)法檢查廉政承諾制度，堅決杜絕執(zhí)法檢查不作為或亂作為。對存在執(zhí)法走過場、“寬松軟”、“一刀切”等突出問題，要及時進行糾正；對以檢查代替執(zhí)法、以整改代替處罰等行為實施通報批評；要依法做好行刑銜接工作，對涉嫌安全生產(chǎn)犯罪案件，要依法移送，不得以行政處罰代替移送，堅決克服有案不送、以罰代刑現(xiàn)象。三要暢通信訪舉報渠道。及時向社會公開安全生產(chǎn)信訪舉報電話、信箱、微信等信訪渠道。鼓勵社會和企業(yè)員工客觀如實反映安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，加大舉報獎勵宣傳力度，按照舉報獎勵辦法落實獎勵金額，形成全社會執(zhí)法監(jiān)督氛圍。