今年2月，正在嚴(yán)寒天氣中“瑟瑟發(fā)抖”的日本福島縣又遭遇了一場(chǎng)強(qiáng)度達(dá)7.3級(jí)的地震，將人們的記憶喚回到十年前那場(chǎng)核事故中，核電也再次成為日本熱議的話題。

3?11的痛苦記憶

2011年3月11日，日本東北部海域發(fā)生里氏9.0級(jí)地震并引發(fā)海嘯，造成大量人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。位于該地區(qū)的東京電力公司旗下福島第一核電站也未能逃脫“厄運(yùn)”。

大地震及海嘯對(duì)福島第一核電站造成一系列設(shè)備損毀、堆芯熔毀、輻射釋放等災(zāi)害，成為1986年切爾諾貝利核電站事故以來(lái)最嚴(yán)重的核事故。日本原子能安全保安院根據(jù)國(guó)際核事件分級(jí)表，最終將福島核事故定為最高的7級(jí)。

福島核電站曾是世界上規(guī)模最大的核電站之一，1971年3月開(kāi)始投入商業(yè)運(yùn)行，是東京電力公司旗下第一座核能發(fā)電廠。該電站由福島第一、第二兩座核電站組成，共有10臺(tái)機(jī)組，均為沸水堆，發(fā)電量占日本核電總產(chǎn)能的20%，占日本全國(guó)發(fā)電總量的6%。談核色變的日本

福島核事故也震驚了全球，導(dǎo)致多個(gè)國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了“徹底放棄”核電的政策。例如，德國(guó)就在福島核事故發(fā)生僅4個(gè)月后決定，要在2022年之前逐步淘汰核能；瑞士也在事故當(dāng)年宣布，將拆除其國(guó)內(nèi)的5座核反應(yīng)堆。

在日本，核電產(chǎn)業(yè)更是一蹶不振。福島核事故發(fā)生時(shí)，日本國(guó)內(nèi)共有54座核反應(yīng)堆正在運(yùn)行；事故發(fā)生后，有12座核反應(yīng)堆隨即被永久性關(guān)閉。而截至目前，日本仍有24座核反應(yīng)堆處于停運(yùn)狀態(tài)。日本的核電產(chǎn)能也隨之一落千丈。根據(jù)行業(yè)機(jī)構(gòu)阿格斯匯編的數(shù)據(jù)，2020年11月至2021年1月期間，日本核電平均利用產(chǎn)能僅維持在2.6吉瓦左右。

伴隨行業(yè)復(fù)蘇緩慢的是日本民眾對(duì)核電的擔(dān)憂久久難以消除。自福島核事故后，多個(gè)核電站的重啟都遭到了日本當(dāng)?shù)孛癖姷膹?qiáng)烈反對(duì)。早在5年前，日本關(guān)西電力公司旗下高濱核電站重啟被叫停時(shí)，許多日本民眾在裁決公布后，聚集在法院外，高舉標(biāo)語(yǔ)牌慶祝。

日本共同社的問(wèn)卷調(diào)查顯示，日本大部分地區(qū)的民眾當(dāng)前仍然對(duì)核能避之不及，尤其體現(xiàn)在對(duì)核電廢棄物的處理方面，截至今年1月底，日本80%的地方政府都拒絕成為接納核電廢棄物的最終處理場(chǎng)所。

無(wú)處安放的核電

近年來(lái)，日本政府一直“念念不忘”核電，希望該產(chǎn)業(yè)能恢復(fù)昔日的“輝煌”。根據(jù)日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省的信息，日本當(dāng)前近90%的能源供應(yīng)來(lái)自化石燃料，且?guī)缀跞�部依賴進(jìn)口。而日本的太陽(yáng)能和陸上風(fēng)電的發(fā)展空間有限，可用于發(fā)展海上風(fēng)電的區(qū)域面積也不多，想要大量依靠可再生能源供能實(shí)際上困難重重。為了實(shí)現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型，日本勢(shì)必要在一定程度上仰仗核能。

在2020年底公布的脫碳路線圖草案中，日本政府提出，將最大限度地利用核能。今年以來(lái)，頻發(fā)的供電危機(jī)更是令日本政府再度將目光投向了核電。

然而，核電在日本的重啟之路卻是坎坷不斷。福島核事故發(fā)生后，日本隨即關(guān)停了所有核電站，該國(guó)核電產(chǎn)能也一度銳減至零。2013年，日本正式確定了核電監(jiān)管的新標(biāo)準(zhǔn)，允許核電站在滿足新標(biāo)準(zhǔn)、通過(guò)了國(guó)家審查后重新啟動(dòng)。此后，雖然陸續(xù)有核電站申請(qǐng)重啟，但直至2015年，經(jīng)日本原子能規(guī)劃委員會(huì)審查批準(zhǔn)，九州電力公司旗下的川內(nèi)核電站1號(hào)機(jī)組重新啟動(dòng)，才結(jié)束了日本近兩年的“零核電”時(shí)期。2018年，日本政府又公布了新制定的“第5次能源基本計(jì)劃”，繼續(xù)推進(jìn)安全前提下的核電重啟。

美國(guó)能源信息署的數(shù)據(jù)顯示，截至2020年9月，日本共有33座可運(yùn)行的核反應(yīng)堆，總裝機(jī)容量約為32吉瓦，仍然大大低于福島核事故前54座核反應(yīng)堆47吉瓦的總裝機(jī)量。而2015年至2020年期間，日本又退役了15座運(yùn)行超過(guò)40年的核反應(yīng)堆。

美國(guó)能源信息署認(rèn)為，雖然截至去年9月，日本核監(jiān)管局已經(jīng)收到25個(gè)現(xiàn)有反應(yīng)堆的重啟申請(qǐng)，但由于日本國(guó)內(nèi)對(duì)核電的擔(dān)憂一直沒(méi)有消除，日本各地始終存在反對(duì)重新啟用核電的聲音，日本的諸多核電設(shè)施都面臨維護(hù)期延長(zhǎng)、安全要求更嚴(yán)等難題，重新啟動(dòng)進(jìn)程更是常常被拖延甚至中斷。

事實(shí)上，業(yè)界普遍認(rèn)為，核電作為一種低碳排放的電力，對(duì)于全球電力系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型能起到重要助力作用。根據(jù)國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)，2019年，核電雖然只占到全球發(fā)電總量的10%左右，但卻貢獻(xiàn)了約1/3的低碳電力。國(guó)際能源署也建議，全球各國(guó)應(yīng)該將核電納入“后疫情時(shí)期”的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)計(jì)劃。

去年末，日本提出了“要在2050年實(shí)現(xiàn)凈零排放”的目標(biāo)，日本原子力產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)表示，核能作為低碳能源的作用不容忽視，日本要實(shí)現(xiàn)凈零排放目標(biāo)，必須更積極地利用核能。