“這一波海上風(fēng)電投產(chǎn)潮結(jié)束后，中國海上風(fēng)電還將迎來不短于30年的長期發(fā)展高潮期”。

12月5日，在2020中國海上風(fēng)電工程技術(shù)大會上，中國海洋工程咨詢協(xié)會海上風(fēng)電分會會長蔡紹寬作出上述表述。

經(jīng)過十余年的發(fā)展，中國海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)步入蓬勃期，投資成本也逐步下降。

華東勘測設(shè)計研究院有限公司副總工程師趙生校在會上表示，“十三五”期間，中國已投產(chǎn)或完成決算的海上風(fēng)電項目平均造價在1.4萬元-1.8萬元/千瓦，海上風(fēng)電投資成本降幅在15-20%左右。

粵港澳大灣區(qū)是中國風(fēng)電資源最豐富的地區(qū)。作為海上風(fēng)電開發(fā)熱省，廣東省的規(guī)劃裝機規(guī)模將再度增加。

中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司董事、黨組副書記畢亞雄在會上稱，廣東省近期進行了進一步摸查，預(yù)計在此前規(guī)劃基礎(chǔ)上，還可新增海上風(fēng)電裝機規(guī)劃約1560萬千瓦。

據(jù)《廣東省海上風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃(2017-2030年)》，廣東省將建設(shè)海上風(fēng)電場23個，規(guī)劃總裝機容量6685萬千瓦。

以此計算，到2030年廣東省海上風(fēng)電規(guī)劃總裝機容量達8245萬千瓦。這是目前全國海上風(fēng)電累計裝機的十倍多。

截至2019年底，中國海上風(fēng)電累計并網(wǎng)裝機容量593萬千瓦，提前一年完成規(guī)劃目標(biāo)，成為僅次于英國和德國的世界第三海上風(fēng)電國家。截至今年三季度末，中國海上風(fēng)電累計裝機達到750萬千瓦。

中國工程院院士、中國工程院原副院長杜祥琬表示，海上風(fēng)電發(fā)展起來后，將開創(chuàng)“東電西送”，廣東省海上風(fēng)電大規(guī)模建設(shè)后，還能實現(xiàn)“南電北送”。

南方電網(wǎng)科學(xué)研究院有限公司董事長、黨委書記饒宏對此認(rèn)為，廣東省海上風(fēng)電季節(jié)特性顯著，春、冬季節(jié)風(fēng)速高，夏、秋季節(jié)低，與“西電東送”曲線具有較好的互補特性，可實現(xiàn)跨區(qū)域風(fēng)、水資源的優(yōu)化配置與利用。

中國工程院院士、華北電力大學(xué)原校長劉吉臻指出，中國工程院《我國未來電網(wǎng)格局研究（2020年）咨詢意見》顯示，隨著中國西部產(chǎn)業(yè)發(fā)展和東部清潔能源的開發(fā)，東部和西部源荷不平衡程度將降低，“西電東送”規(guī)模會出現(xiàn)拐點。未來中東部電力負(fù)荷供應(yīng)將形成“西電東送+海電西送+本地傳統(tǒng)能源+就地分布式新能源”四足鼎立的局面。

中國海上風(fēng)電起步較晚，與歐洲海上風(fēng)電發(fā)展水平相比還存在較大差距，行業(yè)發(fā)展仍有痛點。

中國海洋工程咨詢協(xié)會會長、國家海洋局原黨組成員周茂平稱，隨著中國海上風(fēng)電快速發(fā)展，海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了技術(shù)不適應(yīng)的新難題，比如勘察設(shè)計技術(shù)、水文觀測分析、施工技術(shù)等，這需要政府、開發(fā)商、施工方、設(shè)備制造方協(xié)同創(chuàng)新。

中國華能集團清潔能源技術(shù)研究院有限公司院長助理郭辰表示，中國海上風(fēng)電工程勘察、設(shè)計、制造、建設(shè)和運維等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系不夠健全，技術(shù)培育尚不充分，深遠(yuǎn)海風(fēng)電規(guī)�；�高效開發(fā)技術(shù)仍不成熟。

劉吉臻也提及，中國海上風(fēng)電亟需解決“卡脖子”問題，加快IGBT、主軸承、國產(chǎn)化控制系統(tǒng)、高壓直流海底電纜等核心技術(shù)部件研發(fā)，提高設(shè)備國產(chǎn)化率。

海上風(fēng)電發(fā)展還面臨降本壓力，距離平價有較大距離。

2022年及以后，新增海上風(fēng)電項目不再納入中央財政補貼范圍。因中國海上風(fēng)電資源與歐洲相比較差，建設(shè)條件更為復(fù)雜，行業(yè)普遍認(rèn)為，目前尚需五年時間，才能夠逐步實現(xiàn)平價。

畢亞雄表示，隨著未來新核準(zhǔn)的海上風(fēng)電逐步退補，只有降低成本，具備與傳統(tǒng)燃煤標(biāo)桿電網(wǎng)相應(yīng)的價格競爭力，才能保證海上風(fēng)電開發(fā)收益率和產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)發(fā)展。

郭辰認(rèn)為，規(guī)模化、集約化開發(fā)是進一步降低風(fēng)電成本的關(guān)鍵，需在重點區(qū)域打造千瓦千瓦級大基地。

劉吉臻也提出，“十四五”期間，需支持東部沿海地區(qū)加快形成海上風(fēng)電統(tǒng)一規(guī)劃、集中連片、規(guī)�；瘽L動開發(fā)態(tài)勢。

趙生校演示的數(shù)據(jù)顯示，100萬千瓦以上海上風(fēng)電項目的規(guī)�；�開發(fā)，可以降低項目投資3%-5%，項目上網(wǎng)電價可以降低0.02-0.03元/千瓦時。

受2019年“5·24”風(fēng)電電價新政影響，中國大批海上風(fēng)電項目建設(shè)提速，并集中計劃在2021年底前并網(wǎng)，較原規(guī)劃投產(chǎn)時間整體提前了2-3年，開發(fā)商搶裝并網(wǎng)時間與電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)周期難以匹配，這給并網(wǎng)帶來挑戰(zhàn)。

畢亞雄稱，海上風(fēng)電出力的波動性、間接性顯著，同時具有顯著的反調(diào)峰特性，將給電網(wǎng)的調(diào)節(jié)能力提出更高要求，海上風(fēng)電的送出和消納將面臨較大挑戰(zhàn)。

他建議，應(yīng)科學(xué)合理設(shè)置海上風(fēng)電上網(wǎng)電價與補貼退坡的節(jié)奏與機制，并開展海上風(fēng)電開發(fā)利用的總體規(guī)劃，統(tǒng)籌建設(shè)海上風(fēng)電輸電通道。

此外，電網(wǎng)企業(yè)需介入海上風(fēng)電開發(fā)，統(tǒng)籌考慮電網(wǎng)格局和電網(wǎng)安全影響，統(tǒng)一負(fù)責(zé)外送電力設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)。

多位與會人士還提出，海上風(fēng)電輸電設(shè)施成本，應(yīng)計入電力系統(tǒng)過網(wǎng)費，歸口電網(wǎng)公司承擔(dān)，而不應(yīng)納入上網(wǎng)電價，計入海上風(fēng)電上網(wǎng)成本。

國資委中央企業(yè)專職外部董事楊亞表示，在英國的海上風(fēng)電招標(biāo)機制中，海上風(fēng)電的送出并網(wǎng)工程由開發(fā)商統(tǒng)一建設(shè)，不納入上網(wǎng)電價，兩年以內(nèi)向電網(wǎng)移交，按成本加成的原則核定海上輸電的價格，單獨計價。

他認(rèn)為，這一點很值得中國借鑒，“否則海上風(fēng)電的成本很難與光伏競爭�！�

畢亞雄則表示，需推動以“海上升壓站/換流站”為劃界的投資運營模式，實現(xiàn)發(fā)電側(cè)和電網(wǎng)側(cè)的產(chǎn)權(quán)劃分和資源整合，實現(xiàn)邊際效益的最大化，“這是最直接和有效的降本措施�！�