為落實(shí)《關(guān)于印發(fā)貴州省十大千億級(jí)工業(yè)產(chǎn)業(yè)振興行動(dòng)方案的通知》（黔府發(fā)[2018]33號(hào)）文件精神及助推我省十大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)（簡(jiǎn)稱(chēng)十大產(chǎn)業(yè)）加快發(fā)展，貴州省生態(tài)環(huán)境廳制定了《貴州省十大千億級(jí)工業(yè)產(chǎn)業(yè)》環(huán)境保護(hù)服務(wù)指南。（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“指南”）

　　指南分為兩大部分，重點(diǎn)對(duì)基礎(chǔ)能源、清潔能源、大數(shù)據(jù)等10個(gè)產(chǎn)業(yè)涉及的問(wèn)題進(jìn)行了規(guī)定及闡釋。結(jié)合我省煤炭產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及環(huán)境影響，指南對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)的準(zhǔn)入及審批規(guī)定如下：

　　一、環(huán)境準(zhǔn)入及要求

　　1.煤炭

　　禁止新建煤層含硫量大于3%的煤礦，含硫大于1.5%煤炭開(kāi)采項(xiàng)目,須配套建設(shè)與煤炭開(kāi)采能力相匹配的洗煤廠。規(guī)劃礦區(qū)未開(kāi)展規(guī)劃環(huán)評(píng)的，暫停受理規(guī)劃內(nèi)的非兼并重組煤礦環(huán)評(píng)文件。

　　兼并重組煤礦項(xiàng)目須對(duì)原有項(xiàng)目開(kāi)展回顧性評(píng)價(jià)，對(duì)存在的環(huán)境問(wèn)題在整合的保留礦井項(xiàng)目環(huán)評(píng)中須明確“以新帶老”要求，并對(duì)原有項(xiàng)目遺留的環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行有效治理。

　　貴州省各規(guī)劃礦區(qū)礦井水回用率應(yīng)達(dá)到70%。

　　赤水河流域兼并重組煤礦項(xiàng)目礦井廢水經(jīng)處理后主要污染物（Fe、Mn、NH3-N、TP）達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅱ類(lèi)，其它指標(biāo)達(dá)到Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)要求方可排放,礦井水利用率須達(dá)到90%以上。因地制宜推行沿空留巷、充填開(kāi)采、煤矸石不升井等綠色開(kāi)采技術(shù)，減少煤矸石排放量。利用煤矸石筑基鋪路，或?qū)嵤┩恋貜?fù)墾以有效控制地面沉陷、損毀耕地。

　　2.煤層氣（瓦斯）

　　煤層氣建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)符合規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評(píng)要求。

　　按《煤層氣產(chǎn)業(yè)政策》要求，煤層氣建設(shè)選址應(yīng)避開(kāi)自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源地等生態(tài)敏感區(qū)域。煤層氣應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《煤層氣（煤礦瓦斯）排放標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》（GB21522-2008）要求，禁止直接排放。廢水應(yīng)處理達(dá)標(biāo)后排放，固體廢物應(yīng)妥善處置，避免對(duì)地下水造成污染。

　　二、環(huán)評(píng)審批權(quán)限

　　不屬于國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)核準(zhǔn)的煤炭開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中，新建煤礦90萬(wàn)噸/年以上，新增產(chǎn)能120萬(wàn)噸/年以上，年產(chǎn)能力1億立方米及以上的煤層氣開(kāi)采（含凈化、液化）由省生態(tài)環(huán)境廳審批。

　　三、總量控制

　　按《貴州省水污染防治行動(dòng)計(jì)劃工作方案》要求，全面實(shí)施洗煤行業(yè)生產(chǎn)廢水閉路循環(huán)。

　　排放污染物（化學(xué)需氧量COD、氨氮NH3-N、二氧化硫SO2、氮氧化物NOx）的項(xiàng)目，在投產(chǎn)前應(yīng)取得相應(yīng)的總量指標(biāo)。

　　此外，按照《火電建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批原則（試行）》（環(huán)辦[2015]112號(hào)）審批原則，指南還對(duì)火電的環(huán)境準(zhǔn)入及要求作了相關(guān)規(guī)定。指南指出，項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、落后產(chǎn)能淘汰的相關(guān)要求。項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)入符合產(chǎn)業(yè)定位的工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)，符合能源和火電發(fā)展規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評(píng)要求。

　　改、擴(kuò)建項(xiàng)目對(duì)現(xiàn)有工程存在的環(huán)保問(wèn)題和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面梳理并明確“以新帶老”整改方案。

　　同步建設(shè)先進(jìn)高效的脫硫、脫硝和除塵設(shè)施，不得設(shè)置煙氣旁路煙道，各項(xiàng)污染物排放濃度滿足《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13223）和其他相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)符合國(guó)家超低排放的有關(guān)規(guī)定。煤場(chǎng)和灰場(chǎng)采取有效的抑塵措施，廠界無(wú)組織排放符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)限值要求。在環(huán)境敏感區(qū)或區(qū)域顆粒物超標(biāo)地區(qū)設(shè)置封閉煤場(chǎng)，灰場(chǎng)設(shè)置合理的大氣環(huán)境防護(hù)距離，環(huán)境防護(hù)距離范圍內(nèi)不應(yīng)有居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等環(huán)境敏感目標(biāo)。

　　同時(shí)指南還強(qiáng)調(diào)，火電、生活垃圾焚燒發(fā)電等涉重金屬（鉛、汞、鎘、鉻、砷）排放，重金屬總量應(yīng)符合“等量置換和減量置換”原則。