11月19日，在新興鑄管股份有限公司煉鐵部90平方米燒結(jié)機(jī)脫硫脫硝主控室，監(jiān)控平臺(tái)顯示顆粒物4.7毫克/標(biāo)準(zhǔn)立方米，二氧化硫5.9毫克/標(biāo)準(zhǔn)立方米，氮氧化物42毫克/標(biāo)準(zhǔn)立方米。邯鄲新興鑄管股份有限責(zé)任公司環(huán)保部長(zhǎng)辛景昌告訴記者，這遠(yuǎn)低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的10、35、50毫克/立方米，打造了全國(guó)鋼鐵行業(yè)超低排放標(biāo)桿。

　　從2018年4月起，邯鄲市對(duì)標(biāo)國(guó)際最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)，采取最先進(jìn)的成熟技術(shù)，按照《2018年鋼鐵、焦化行業(yè)超低排放改造和無(wú)組織排放治理實(shí)施方案》要求，在全省率先啟動(dòng)鋼鐵、焦化行業(yè)超低排放改造和無(wú)組織排放深度治理。截至今年10月，鋼鐵焦化行業(yè)按照市政府要求，已完成改造和治理任務(wù)。

　　對(duì)標(biāo)最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn) 清晰治理路徑

　　邯鄲市是國(guó)家老工業(yè)基地，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，目前有18家鋼鐵企業(yè)、21家焦化企業(yè)，是污染排放大戶。抓住這些大戶，就抓住了污染治理的“牛鼻子”。為此，2018年，邯鄲市較省要求提前印發(fā)《2018年鋼鐵、焦化行業(yè)超低排放改造和無(wú)組織排放治理實(shí)施方案》。

　　“鋼鐵企業(yè)有組織排放污染物達(dá)到國(guó)家和省正在修訂的超低排放標(biāo)準(zhǔn)，焦化企業(yè)有組織污染物達(dá)到省正在修訂的超低排放標(biāo)準(zhǔn)……”《2018年鋼鐵、焦化行業(yè)超低排放改造和無(wú)組織排放治理實(shí)施方案》要求企業(yè)對(duì)標(biāo)最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)，并提出明確治理改造方法，均采用先進(jìn)治理技術(shù)進(jìn)行改造，燒結(jié)機(jī)頭及煉鐵采用成熟的袋（電）除塵+活性焦脫硫脫硝一體化治理等技術(shù)；焦化行業(yè)，焦?fàn)t煙囪采用高效脫硫+SCR脫硝治理等技術(shù)。同時(shí)聘請(qǐng)專家，制定“一企一策”治理方案，協(xié)助對(duì)18家鋼鐵企業(yè)的51臺(tái)正常生產(chǎn)燒結(jié)機(jī)、21家焦化企業(yè)的50座正常生產(chǎn)焦?fàn)t進(jìn)行深度治理。

　　嚴(yán)格督導(dǎo)督察 執(zhí)法從重從嚴(yán)

　　“全市鋼鐵、焦化企業(yè)面臨兩個(gè)選擇，要么提標(biāo)改造，實(shí)現(xiàn)超低排放；要么不改造，達(dá)不到排放要求，企業(yè)關(guān)停�！痹谝淮握{(diào)度會(huì)上，邯鄲市主管環(huán)保工作的市領(lǐng)導(dǎo)的話語(yǔ)擲地有聲。停產(chǎn)不是目的，讓企業(yè)達(dá)標(biāo)排放才是目的。

　　為確保鋼鐵焦化企業(yè)如期完成治理任務(wù)，邯鄲市建立了每月例會(huì)制度，實(shí)行調(diào)度、督導(dǎo)、通報(bào)工作機(jī)制。市大氣辦對(duì)工作進(jìn)度進(jìn)行月排名、月通報(bào)，確保時(shí)間進(jìn)度。企業(yè)治理完成情況作為年度大氣污染防治工作考核的重要內(nèi)容，列入考核體系，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。加強(qiáng)了督察執(zhí)法，把工業(yè)企業(yè)深度治理情況列入生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察、大氣專項(xiàng)督察和執(zhí)法檢查重點(diǎn)內(nèi)容，從嚴(yán)從重從快查處各類環(huán)境違法行為，常態(tài)化保持督政查企高壓態(tài)勢(shì)。完善市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）、村組（社區(qū)）及特殊功能區(qū)域的“4+1”環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系，加強(qiáng)“網(wǎng)格化”和“雙隨機(jī)”監(jiān)管，將工業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任單位和網(wǎng)格員，對(duì)投訴舉報(bào)多、列入嚴(yán)重違法違規(guī)記錄等情況的企業(yè)加大檢查力度。

　　企業(yè)主動(dòng)改造 加快升級(jí)步伐

　　環(huán)保就是生產(chǎn)力。一些鋼鐵、焦化企業(yè)負(fù)責(zé)人逐步認(rèn)識(shí)到提前進(jìn)行超低排放改造，可以從被動(dòng)爭(zhēng)取到主動(dòng)，雖然投資巨大，但選最好的技術(shù)，達(dá)到最低的排放，企業(yè)能夠走得更長(zhǎng)遠(yuǎn)。

　　新興鑄管謀劃實(shí)施了69項(xiàng)環(huán)境治理項(xiàng)目，治理資金達(dá)到8.5億元。投資1.5億元，實(shí)現(xiàn)燒結(jié)等原料場(chǎng)和焦化煤場(chǎng)的全封閉，達(dá)到“用料不見(jiàn)料、用煤不見(jiàn)煤”。2018年9月底，完成超低排放改造，運(yùn)行至今，燒結(jié)機(jī)顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度值穩(wěn)定優(yōu)于河北省鋼鐵行業(yè)超低排放標(biāo)準(zhǔn)。

　　河鋼邯鋼2018年完成對(duì)4臺(tái)燒結(jié)機(jī)的超低排放改造，2019年又對(duì)4臺(tái)燒結(jié)機(jī)進(jìn)行燒結(jié)煙氣分級(jí)循環(huán)凈化及余熱利用改造，企業(yè)著力建設(shè)環(huán)保項(xiàng)目，采用國(guó)內(nèi)最先進(jìn)工藝，不斷在更大程度上達(dá)到減排與節(jié)能。

　　新金鋼鐵有限公司投資1.2億元，給3臺(tái)燒結(jié)機(jī)安裝了3套脫硝和脫白設(shè)備。改造完成后，顆粒物排放濃度達(dá)10毫克/立方米以下，二氧化硫達(dá)35毫克/立方米以下，氮氧化物達(dá)50毫克/立方米以下，達(dá)到超低排放要求。

　　截至2019年10月，邯鄲市18家鋼鐵企業(yè)51臺(tái)正常生產(chǎn)的燒結(jié)機(jī)和21家焦化企業(yè)50座正常生產(chǎn)的焦?fàn)t全部完成超低排放改造。

　　政策精準(zhǔn)實(shí)施 正向效應(yīng)顯現(xiàn)

　　在這輪改造中，僅武安市在超低排放改造方面就投入資金上百億元。盡管超低排放改造投資較大，后期運(yùn)維成本也不小，但不少企業(yè)仍積極進(jìn)行治理改造，差異化管控政策的實(shí)施是原因之一。

　　差異化管控清單對(duì)采取深度治理、實(shí)現(xiàn)超低排放的企業(yè)，在生產(chǎn)上適度開“綠燈”，同時(shí)倒逼企業(yè)加快環(huán)保升級(jí)改造步伐。從2018年開始，邯鄲市實(shí)施秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)差異化，將超低排放作為重點(diǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)，逐企開展綠色評(píng)估后確定限產(chǎn)比例，讓投入多、治理好的企業(yè)飽和生產(chǎn)，讓投入少、治理慢的企業(yè)干瞪眼，激發(fā)了企業(yè)投資污染治理的積極性。廠區(qū)不僅環(huán)境好了，綜合競(jìng)爭(zhēng)力也在增強(qiáng)。

　　在武安裕華鋼鐵，原料棚全部封閉，棚內(nèi)設(shè)置了高效干霧抑塵智能化系統(tǒng)。一位正在作業(yè)的王姓司機(jī)告訴記者：“原來(lái)原料露天堆放，一場(chǎng)大風(fēng)能吹走幾十噸�，F(xiàn)在原料全部進(jìn)倉(cāng)，而且安裝智能化抑塵系統(tǒng)，自動(dòng)監(jiān)測(cè)后有的放矢自動(dòng)噴霧，如今幾乎感覺(jué)不到粉塵了”。

　　新金鋼鐵原本的高爐場(chǎng)地如今被綠茵茵的草坪取代，周圍一棵棵垂柳迎風(fēng)而動(dòng)。該公司引進(jìn)的SCR超低排放裝置，對(duì)燒結(jié)機(jī)煙氣氮氧化物控制起到顯著效果，實(shí)現(xiàn)粉塵超低排放，完成超低排放改造，在秋冬季差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)中爭(zhēng)取到最大生產(chǎn)負(fù)荷。

　　新興鑄管是武安市首家完成超低排放改造的鋼鐵企業(yè)，完成深度治理改造后，每月每平方公里粉塵量?jī)H為7.8噸，低于武安平均9噸/月/平方公里的數(shù)值。在邯鄲市2018－2019年秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)差別化管控中，該企業(yè)獲得最高負(fù)荷生產(chǎn)許可，既沒(méi)有停產(chǎn)，在環(huán)境保護(hù)稅繳納上還享受到減免政策，實(shí)現(xiàn)最大效益。