據(jù)發(fā)改委網(wǎng)站消息，發(fā)改委、工信部、國家能源局等部門近日印發(fā)關于做好2019年重點領域化解過剩產(chǎn)能工作的通知。通知要求，全面開展鞏固鋼鐵煤炭去產(chǎn)能成果專項督查抽查，對2016-2018年去產(chǎn)能項目實施“回頭看”，堅決防止已經(jīng)退出的項目死灰復燃。

　　通知介紹，2016年以來，各地區(qū)、各有關部門扎實推進重點領域化解過剩產(chǎn)能工作，累計壓減粗鋼產(chǎn)能1.5億噸以上，退出煤炭落后產(chǎn)能8.1億噸，淘汰關停落后煤電機組2000萬千瓦以上，均提前兩年完成“十三五”去產(chǎn)能目標任務。行業(yè)運行和安全生產(chǎn)狀況明顯好轉，供給體系質(zhì)量大幅提升，產(chǎn)業(yè)結構和生產(chǎn)布局持續(xù)優(yōu)化，市場競爭秩序有效規(guī)范，促進行業(yè)健康發(fā)展的長效機制逐步建立完善。

　　通知要求，2019年要健全完善去產(chǎn)能工作臺賬，系統(tǒng)總結推廣去產(chǎn)能工作經(jīng)驗和典型案例。全面開展鞏固鋼鐵煤炭去產(chǎn)能成果專項督查抽查，對2016-2018年去產(chǎn)能項目實施“回頭看”，堅決防止已經(jīng)退出的項目死灰復燃，確保財政和審計檢查發(fā)現(xiàn)的各類問題整改到位。鞏固打擊“地條鋼”和治理違規(guī)建設煤礦成果，依法依規(guī)做好違規(guī)建設煤電項目的清理整頓工作，進一步規(guī)范生產(chǎn)建設秩序。建立產(chǎn)能置換方案歸集和公示平臺，開展產(chǎn)能置換方案落實情況專項抽查，對失信企業(yè)開展聯(lián)合懲戒。尚未完成壓減粗鋼產(chǎn)能目標的地區(qū)和中央企業(yè)，力爭在2019年全面完成任務；尚未完成煤炭去產(chǎn)能目標的地區(qū)和中央企業(yè)，在2020年底前完成任務；繼續(xù)大力淘汰關停不達標落后煤電機組。

　　通知要求，深入推進鋼鐵產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化，嚴查不符合強制性標準和產(chǎn)業(yè)政策的鋼鐵落后產(chǎn)能，倒逼落后產(chǎn)能加快退出，鼓勵企業(yè)通過主動壓減、兼并重組、轉型轉產(chǎn)等途徑退出部分產(chǎn)能。堅持上大壓小、增優(yōu)減劣，著力提升煤炭供給質(zhì)量，對災害嚴重煤礦、30萬噸/年以下煤礦、與自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水水源保護區(qū)重疊煤礦加快分類處置，堅決退出達不到安全環(huán)保要求的煤礦，持續(xù)破除無效低效供給。積極穩(wěn)妥推進煤電優(yōu)化升級，依法依規(guī)做好違規(guī)建設煤電項目的清理整頓工作。

　　通知要求，加快重點領域“僵尸企業(yè)”出清，確保2020年底前完成全部處置工作。嚴格治理違法違規(guī)和失信行為制，對列入“黑名單”的嚴重失信企業(yè)實施聯(lián)合懲戒。嚴格控制新增產(chǎn)能，督促去產(chǎn)能煤礦按規(guī)定時間退出或核減產(chǎn)能，確保指標交易收入優(yōu)先用于去產(chǎn)能職工安置。統(tǒng)籌做好去產(chǎn)能保供應穩(wěn)預期工作，避免出現(xiàn)供需失衡、市場異常波動等情況，確保市場平穩(wěn)運行。

　　通知指出，不斷提高職工安置質(zhì)量，多渠道籌資，解決企業(yè)拖欠社會保險費問題，對符合條件的失業(yè)人員及時發(fā)放失業(yè)保險金，強化兜底保障功能，確保職工基本生活底線。加快推進資產(chǎn)債務處置，做好資源價款返還、生態(tài)環(huán)境修復、采礦許可證注銷等相關工作。用好工業(yè)企業(yè)結構調(diào)整專項獎補資金，加強獎補資金監(jiān)管，嚴肅查處虛報冒領、擠占挪用等違法違規(guī)行為，確保資金合理分配使用。

　　通知指出，深入推動兼并重組、優(yōu)化布局和轉型升級。推動企業(yè)兼并重組和上下游融合發(fā)展，在鋼鐵、煤炭、電力行業(yè)培育一批具有較強國際競爭力的大型企業(yè)集團。建立健全促進行業(yè)健康發(fā)展的長效機制。鋼鐵行業(yè)要充分運用好“地條鋼”及違法違規(guī)產(chǎn)能舉報平臺，加強對重點省份的督促檢查。煤炭行業(yè)要進一步建立完善中長期合同、產(chǎn)能置換指標交易、應對煤價異常波動、調(diào)峰和應急儲備產(chǎn)能等長效機制。電力行業(yè)要完善煤電規(guī)劃建設風險預警機制，指導地方和企業(yè)穩(wěn)妥有序推進煤電項目規(guī)劃建設。