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陜西省要求:煤炭行業(yè)保安全、保產(chǎn)能

2019/4/3 8:36:09       

  記者從陜西省有關(guān)部門獲悉2019年以來(lái),截至3月19日,陜西省煤炭產(chǎn)量7075萬(wàn)噸,同比減少3096萬(wàn)噸,下降30%。有關(guān)方面預(yù)計(jì),4月份大部分煤礦可實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn);4月以后,陜西省的煤炭產(chǎn)量將逐步恢復(fù)正常。

  神木市百吉礦業(yè)有限公司李家溝煤礦“1.12”重大煤塵爆炸事故以來(lái),陜西省政府先后4次召開會(huì)議,專題研究煤礦安全生產(chǎn)工作,建立了安全生產(chǎn)月度會(huì)制度,及時(shí)研究解決工作中存在的突出問(wèn)題。1月22日省政府印發(fā)通知,針對(duì)違規(guī)承包、采用淘汰工藝采煤、“三改四”車輛、榆林市“明盤”項(xiàng)目等9類重大隱患,在全省開展為期半年的煤礦安全大整治活動(dòng)。

  陜西省應(yīng)急廳會(huì)同陜西煤監(jiān)局印發(fā)了《陜西省承包煤礦井下生產(chǎn)隊(duì)伍管理規(guī)定(試行)》,對(duì)發(fā)包煤礦和承包隊(duì)伍提出了22條具體要求。目前,榆林市存在違規(guī)承包且未整改到位的礦井已全部停產(chǎn)。陜西煤業(yè)化工集團(tuán)出臺(tái)專門辦法,所屬煤礦立即停止外委隊(duì)伍作業(yè),并著手全面清理外委隊(duì)伍,積極組建自營(yíng)隊(duì)伍。

  陜西省各相關(guān)部門和各產(chǎn)煤市(區(qū))認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署,扎實(shí)開展煤礦安全大整治和高風(fēng)險(xiǎn)煤礦安全“體檢”工作,全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,強(qiáng)化驗(yàn)收督導(dǎo),取得了初步整改成效。截至3月19日,陜西省308處煤炭生產(chǎn)礦井已復(fù)工復(fù)產(chǎn)101處,全部履行了驗(yàn)收、簽字程序。榆林市組織了由分管市領(lǐng)導(dǎo)牽頭的驗(yàn)收組,逐礦驗(yàn)收。陜西煤監(jiān)局確定了65處高風(fēng)險(xiǎn)煤礦,組成了65個(gè)體檢組開展安全“體檢”式重點(diǎn)監(jiān)察。3月份,又將榆林市20處堅(jiān)硬頂板和低瓦斯礦井納入“體檢”范圍。

  陜西省要求,省級(jí)各相關(guān)部門和各產(chǎn)煤市(區(qū))政府要樹牢安全底線意識(shí),把握好煤礦安全大整治工作契機(jī),通過(guò)明確規(guī)范、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化約束、嚴(yán)格督導(dǎo),倒逼企業(yè)加快整改,提高安全管理能力和生產(chǎn)裝備機(jī)械化水平。

  要在體制機(jī)制上“關(guān)緊后門、放開前門”,研究開辟綠色通道等措施,解決煤礦產(chǎn)能核增和產(chǎn)能置換問(wèn)題,確保煤炭行業(yè)安全穩(wěn)定、有序生產(chǎn)。在確保安全的同時(shí),各地各部門堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”,加快推進(jìn)新建煤礦核準(zhǔn)和聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn),加強(qiáng)調(diào)度協(xié)調(diào),推動(dòng)煤炭?jī)?yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放,使陜西省煤炭產(chǎn)量逐步恢復(fù)正常。

  要加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)審核,加強(qiáng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)審核驗(yàn)收力量,推動(dòng)市、縣優(yōu)化流程、及時(shí)報(bào)備審簽,嚴(yán)格落實(shí)定期調(diào)度機(jī)制,提高辦事效率,加快煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)度,加快釋放煤炭產(chǎn)能。

  陜西省要求,有關(guān)部門要科學(xué)謀劃下一步全省煤炭行業(yè)的安全管理工作。要充分利用國(guó)家綠色通道政策,加快煤礦建設(shè)項(xiàng)目前期審批、煤礦項(xiàng)目建設(shè)、建成煤礦項(xiàng)目投產(chǎn)驗(yàn)收等手續(xù)辦理工作;要切實(shí)摸清符合產(chǎn)能核增條件的煤礦底數(shù),鼓勵(lì)符合產(chǎn)能核增條件的煤礦企業(yè)積極購(gòu)買外省產(chǎn)能置換指標(biāo),編制產(chǎn)能置換方案,進(jìn)一步釋放優(yōu)質(zhì)煤炭產(chǎn)能。

  要切實(shí)摸清“明盤”和超層越界開采底數(shù),全面共享礦權(quán)許可范圍等相關(guān)信息,對(duì)違法違規(guī)問(wèn)題要緊盯不放,加大查處力度,徹底清淤止血,恢復(fù)生態(tài)。

  要研究動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和實(shí)地核查經(jīng)費(fèi)保障措施,加大舉報(bào)和查處的獎(jiǎng)勵(lì)力度,解決基層單位經(jīng)費(fèi)保障困難等問(wèn)題,研究礦權(quán)價(jià)款與煤炭資源開采強(qiáng)度掛鉤的管理辦法,確保煤炭資源有序開采。

  要統(tǒng)一煤礦生產(chǎn)建設(shè)相關(guān)數(shù)據(jù)信息規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),建立健全信息共享機(jī)制。

  有關(guān)部門預(yù)計(jì),4月份以后,陜西省的煤礦將實(shí)現(xiàn)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn);5月底前將高質(zhì)量完成全部“體檢”任務(wù)。


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