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投資增速回升 跨省區(qū)送電量大增

2019/2/26 8:42:39       

2018年,我國(guó)電網(wǎng)投資規(guī);謴(fù)增長(zhǎng),建設(shè)增速略有提高。據(jù)中電聯(lián)發(fā)布《2018~2019年度全國(guó)電力供需形勢(shì)分析預(yù)測(cè)報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報(bào)告》)顯示,2018年全國(guó)電網(wǎng)投資5373億元,比2017年增長(zhǎng)58億元,同比增長(zhǎng)0.6%。與電網(wǎng)相比,2018年我國(guó)電源工程建設(shè)完成投資2721億元,同比下降6.2%。這也是“十二五”以來(lái)電網(wǎng)建設(shè)投入連續(xù)第六年超過(guò)電源建設(shè)投入,且差距不斷加大。

  跨區(qū)、跨省送電同比分別增長(zhǎng)13.5%和14.6%

  2018年,我國(guó)跨區(qū)跨省送電量快速增長(zhǎng)。據(jù)《報(bào)告》統(tǒng)計(jì),±1100千伏、1000千伏投資分別增長(zhǎng)111.5%和6.8%;全年全國(guó)跨區(qū)、跨省送電分別完成4807億千瓦時(shí)和12936億千瓦時(shí),同比分別增長(zhǎng)13.5%和14.6%,增速同比分別提高1.4和1.9個(gè)百分點(diǎn)。

  特高壓項(xiàng)目推動(dòng)跨區(qū)跨省送電,其中山西晉北—江蘇淮安、寧夏靈州—浙江紹興特高壓線路輸電量分別拉動(dòng)全國(guó)跨區(qū)送電量增長(zhǎng)2.0和4.2個(gè)百分點(diǎn)。

  此外,截至2018年底,新增220千伏及以上輸電線長(zhǎng)度3.77萬(wàn)千米,總長(zhǎng)度達(dá)到了71.6萬(wàn)千米;2017年這一數(shù)據(jù)是67.8萬(wàn)千米,新增長(zhǎng)度3.77萬(wàn)千米,同比增長(zhǎng)14.0%。與線路投入相比,2018年,電網(wǎng)建設(shè)變電設(shè)備容量方面有所放緩。2018年全國(guó)基建新增220千伏及以上變電設(shè)備容量2.2億千伏安、同比下降8.9%;新增直流換流容量3200萬(wàn)千瓦、同比下降59.5%。

  變電設(shè)備容量投資降低,一部分原因來(lái)自很長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái)的投資增速較高的基數(shù)。自改革開(kāi)放以來(lái),1978~2017年全國(guó)220千伏及以上輸電線路長(zhǎng)度和變電容量分別增長(zhǎng)了29倍和147倍。我國(guó)電網(wǎng)已成為世界規(guī)模最大的特高壓交直流混合電網(wǎng),投運(yùn)了“八交十三直”21項(xiàng)特高壓工程,保證了新增17億千瓦的電源并網(wǎng),滿足了新增6萬(wàn)億千瓦時(shí)的電量需求,支撐了社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

  2018年,我國(guó)也有1個(gè)特高壓項(xiàng)目投產(chǎn)———內(nèi)蒙古上海廟至山東臨沂±800千伏特高壓直流工程。截至2018年底,全國(guó)跨區(qū)電網(wǎng)輸電能力達(dá)到1.36億千瓦。

  事實(shí)上,除2017年外,“十二五”以來(lái),電網(wǎng)工程建設(shè)完成投資每年都有不同程度的提升。其中,2011年完成3682億元,同比增6.77%;2012年完成3693億元,同比增0.2%;2013年完成3894億元,同比增5.44%;2014年突破4000億元達(dá)4118億元;2015年完成4603億元,增速首次達(dá)到兩位數(shù);2016年首破5000億元大關(guān),達(dá)到5426億元,增速升至16.9%。

  因2016年電網(wǎng)投資增速較高的基數(shù)效應(yīng),2017年我國(guó)電網(wǎng)工程建設(shè)完成投資5315億元,同比下降2.2%,為2010年以來(lái)首次下降;相比之下,2018年電網(wǎng)工程建設(shè)投資5373億元,雖然增幅不大,但延續(xù)了我國(guó)電網(wǎng)工程建設(shè)完成投資持續(xù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。

  110千伏及以下電網(wǎng)投資增長(zhǎng)12.5%

  《報(bào)告》顯示,2018年電網(wǎng)投資的主要增長(zhǎng)點(diǎn)在110千伏及以下電網(wǎng)。新一輪農(nóng)網(wǎng)改造,與配電網(wǎng)建設(shè)是110千伏及以下電網(wǎng)投資比重加大的主要原因之一;2018年電網(wǎng)投資繼續(xù)向配網(wǎng)及農(nóng)網(wǎng)傾斜,新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)取得階段性重大進(jìn)展。110千伏及以下投資增長(zhǎng)12.5%,占全部電網(wǎng)投資的比重為57.4%、比2017年提高4.5個(gè)百分點(diǎn)。

  2018年,國(guó)家電網(wǎng)有限公司貫徹打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)部署,啟動(dòng)“三區(qū)兩州”深度貧困地區(qū)電網(wǎng)建設(shè),解決了259條10千伏線路“卡脖子”、1.3萬(wàn)戶居民低電壓?jiǎn)栴},累計(jì)接入光伏扶貧電站1814萬(wàn)千瓦、惠及247萬(wàn)戶貧困戶,在定點(diǎn)幫扶的青,敹嗫h新建11座光伏扶貧電站。推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖,完成京津冀及周邊、汾渭平原地區(qū)210多萬(wàn)戶居民“煤改電”。貫徹優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境部署,推動(dòng)我國(guó)在世界銀行“獲得電力”指標(biāo)排名從98位提升至14位。

  2018年,南方電網(wǎng)公司農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程項(xiàng)目總體完成309億元投資,投資完成率100%。其中完成中央投資農(nóng)網(wǎng)項(xiàng)目49.37億元、共建成投產(chǎn)中央投資農(nóng)網(wǎng)項(xiàng)目9080個(gè)、“小康用電示范縣”項(xiàng)目6105個(gè)、“中國(guó)特色小鎮(zhèn)”項(xiàng)目436個(gè),全面實(shí)現(xiàn)智能電表和低壓集抄全覆蓋,按期完成年度工程建設(shè)任務(wù),滿足農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的用電需求,并逐步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活的用電條件。

  持續(xù)增加的配網(wǎng)建設(shè)投入,使得供電可靠性持續(xù)提升,國(guó)家電網(wǎng)公司體制改革辦公室主任楊新法表示,目前全國(guó)供電可靠率超過(guò)99.81%,其中城市超過(guò)99.94%,農(nóng)村超過(guò)99.77%。電網(wǎng)安全水平不斷提升,面對(duì)電網(wǎng)建設(shè)規(guī)模持續(xù)加大、自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)、新能源大規(guī)模接入等挑戰(zhàn),始終保持全國(guó)電力安全形勢(shì)總體穩(wěn)定,沒(méi)有發(fā)生大面積停電事故,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

  全年降低客戶用電成本超1100億元

  在電力市場(chǎng)化改革的大背景下,2018年,國(guó)家電網(wǎng)公司經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)完成電力市場(chǎng)化交易電量1.6萬(wàn)億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)32.5%;超額完成了“一般工商業(yè)電價(jià)平均降低10%”的目標(biāo),全年降低客戶用電成本915億元;靈活的資源分配讓能源有效流動(dòng),利用效率更高,棄風(fēng)棄光率連續(xù)兩年下降。

  根據(jù)已完成的2019年度省間電力交易申報(bào)結(jié)果,2019年省間電力交易總體規(guī)模2490億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)140%,再創(chuàng)新高,預(yù)計(jì)將超過(guò)全年省間市場(chǎng)化電量的50%。

  同時(shí),增量配電改革和電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)在2018年取得實(shí)質(zhì)性突破。增量配電改革試點(diǎn)全面鋪開(kāi),國(guó)家電網(wǎng)公司經(jīng)營(yíng)區(qū)域3批試點(diǎn)項(xiàng)目256個(gè),已確定項(xiàng)目業(yè)主95個(gè),該公司參與47個(gè);2018年12月27日,甘肅、山西電力現(xiàn)貨市場(chǎng)試運(yùn)行啟動(dòng),電力體制改革邁出關(guān)鍵一步。

  據(jù)了解,國(guó)家電網(wǎng)公司重點(diǎn)改革工作已取得階段性成果,經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)25家電力交易機(jī)構(gòu)啟動(dòng)股份制改造,20個(gè)省組建市場(chǎng)管理委員會(huì)。

  2018年12月25日,國(guó)家電網(wǎng)公司推出全面深化改革10項(xiàng)舉措包括:在特高壓直流工程領(lǐng)域引入社會(huì)資本、加快推進(jìn)增量配電改革試點(diǎn)落地見(jiàn)效、加大綜合能源服務(wù)領(lǐng)域開(kāi)放合作力度、大力開(kāi)展抽水蓄能領(lǐng)域投資合作、開(kāi)展省送變電公司混合所有制改革、持續(xù)推進(jìn)裝備制造企業(yè)整體上市、加快電動(dòng)汽車(chē)公司混合所有制改革、開(kāi)展信息通信產(chǎn)業(yè)混合所有制改革、推進(jìn)通航業(yè)務(wù)混合所有制改革、深化金融業(yè)務(wù)混合所有制改革。

  南方電網(wǎng)公司在改革方面也頗有建樹(shù),2018年,南方電網(wǎng)公司全面實(shí)現(xiàn)一般工商業(yè)電價(jià)降低10%,降低用電成本223億元;直接幫助240個(gè)貧困點(diǎn)脫貧摘帽、8.1萬(wàn)人脫貧;西電東送電量2175億千瓦時(shí),增長(zhǎng)7.2%,創(chuàng)歷史新高;南方(以廣東起步)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)在全國(guó)率先投入試運(yùn)行,邁出了我國(guó)電力市場(chǎng)化改革的關(guān)鍵一步。

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