據(jù)河北日報報道。《河北省重點行業(yè)秋冬季差異化錯峰生產(chǎn)績效評價指導意見》（以下簡稱“指導意見”）近日出臺，要求對鋼鐵、焦化、鑄造、建材、碳素、醫(yī)藥（農(nóng)藥）制造等行業(yè)嚴格執(zhí)行減排措施。通過對重點行業(yè)開展秋冬季差異化錯峰生產(chǎn)績效評價，科學制定差別化的停限產(chǎn)措施，嚴禁“一刀切”，有效減少秋冬季大氣污染物排放總量。

對涉及居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物、扶貧易地搬遷等重大民生保障項目，在保障污染治理設施正常運行、污染物達標排放的前提下，根據(jù)承擔任務量核定最大允許生產(chǎn)負荷，但要嚴格審核把關(guān)，堅決杜絕以保障民生為由規(guī)避錯峰生產(chǎn)。

對實現(xiàn)超低排放、工藝技術(shù)先進、運輸結(jié)構(gòu)合理、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)高端的企業(yè)，不予錯峰生產(chǎn)；對部分生產(chǎn)工序完成超低排放改造、運輸結(jié)構(gòu)基本合理、產(chǎn)品中端的企業(yè)，錯峰20%-30%；對僅達到現(xiàn)行污染物排放標準、運輸結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)品低端的企業(yè)，錯峰50%-60%；對污染物不能穩(wěn)定達標排放，未達到排污許可管理要求，不符合現(xiàn)行行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，或未按期完成2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理改造任務的，全面停產(chǎn)治理。

重點行業(yè)企業(yè)在執(zhí)行差異化錯峰生產(chǎn)的同時，要按照“一廠一策”的要求，制定重污染天氣應急響應操作方案，在重污染天氣預警期間采取提前儲備原輔材料、錯峰運輸、提高污染治理設施處理效率等應急響應措施。

我省重點行業(yè)秋冬季差異化錯峰生產(chǎn)實施范圍為：傳輸通道城市石家莊、唐山、邯鄲、邢臺、保定、滄州、廊坊、衡水、定州、辛集市，2018-2019年秋冬季列入錯峰生產(chǎn)的重點行業(yè)鋼鐵、焦化、鑄造、建材、碳素、醫(yī)藥（農(nóng)藥）制造等行業(yè)。傳輸通道城市可結(jié)合本地實際進一步細化和增加其他行業(yè)績效評價辦法，制定本市錯峰生產(chǎn)實施方案。非傳輸通道城市可結(jié)合實際參考制定本地秋冬季減排方案。未列入“指導意見”的行業(yè)，參照《河北省重污染天氣應急預案修訂指導意見》（冀氣領辦〔2018〕239號）執(zhí)行。

指導意見明確，績效評價指標分為通用指標和差異化指標。通用指標是各類企業(yè)必須達到的基本要求，達不到要求的必須依法處罰并限期整改，整改完成后才能按照績效指標進行評價，并按規(guī)定比例進行錯峰生產(chǎn)。差異化指標是體現(xiàn)各類企業(yè)環(huán)保治理水平的個性指標，根據(jù)能源結(jié)構(gòu)、排放水平、治理水平、產(chǎn)品附加值、運輸結(jié)構(gòu)等因素，對企業(yè)進行績效評價，根據(jù)評價等級實施差異化錯峰生產(chǎn)。

指導意見對重點行業(yè)的通用指標和差異化指標進行了規(guī)定。其中，鋼鐵行業(yè)的通用指標包括料場揚塵防治標準、無組織排放治理標準、污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)要求等；差異化指標主要為排放標準、外部運輸結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品附加值等。完成超低排放改造并通過驗收，主要污染物排放達到規(guī)定標準，具備二次及以上深加工，生產(chǎn)汽車板、家電板等高端產(chǎn)品的鋼鐵企業(yè)，不予錯峰生產(chǎn)。焦化行業(yè)中，完成超低排放改造并通過驗收，所有污染物穩(wěn)定達到規(guī)定限值；熄焦方式為干熄焦；鐵路運輸比例達到60%及以上（或新能源汽車、國五及以上標準汽車運輸比例達到100%），達到該類目標的焦爐，不予錯峰生產(chǎn)。