從1%到100%

　　習(xí)近平總書記在今年中央財(cái)經(jīng)委員會第一次會議上指示要求，調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，減少公路運(yùn)輸量，增加鐵路運(yùn)輸量。中國鐵路總公司迅速行動，積極實(shí)施鐵路貨運(yùn)增量行動，主動承接社會物流“公轉(zhuǎn)鐵”運(yùn)輸，大幅增加鐵路運(yùn)量，千方百計(jì)降低社會物流成本，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。

　　2017年，鐵路總公司有力落實(shí)中央關(guān)于京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治工作部署，主動配合天津市政府實(shí)現(xiàn)了天津港集港煤炭全部“公轉(zhuǎn)鐵”。從2017年10月1日零時(shí)起，京津冀及環(huán)渤海地區(qū)煤炭集港全部實(shí)現(xiàn)了鐵路運(yùn)輸。為推進(jìn)社會物流降本增效，減少公路運(yùn)輸環(huán)境污染，2月27日，鐵路總公司組織北京局集團(tuán)公司與唐山市政府簽訂《關(guān)于加強(qiáng)唐山地區(qū)鐵路集疏港運(yùn)輸戰(zhàn)略合作的框架協(xié)議》。協(xié)議簽署兩個(gè)月之際，鐵路的力量正在凸顯。

　　數(shù)據(jù)顯示，據(jù)生態(tài)環(huán)境部5月3日發(fā)布的數(shù)據(jù)，2017年10月至今年3月，京津冀“2+26”城市PM2.5平均濃度同比下降25.0%，重污染天數(shù)同比下降55.4%。自2017年環(huán)渤海港口煤炭改由鐵路運(yùn)輸后，距唐山200公里的北京，過境重載大貨車每天減少了3000多輛。另外，3月1日以來，曹妃甸港鐵礦粉疏港列車的開行頻率已由日均1列提升到8列。根據(jù)協(xié)議，到2020年曹妃甸港疏港礦石運(yùn)輸全部“公轉(zhuǎn)鐵”，鐵路運(yùn)輸占比將實(shí)現(xiàn)從1%到100%的歷史性飛躍。

　　首戰(zhàn)“鎖定”京津冀五大港口

　　中央有號召，鐵路有行動。黨的十九大報(bào)告提出，要持續(xù)實(shí)施大氣污染防治行動，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)；2017年中央經(jīng)濟(jì)工作會議要求調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，減少公路運(yùn)輸量，增加鐵路貨運(yùn)量。鐵路總公司黨組認(rèn)真貫徹中央決策，全面部署開展貨運(yùn)增量行動，目標(biāo)是2018年增加貨運(yùn)量2億噸。

　　“這是近年來鐵路力度最大的一次貨運(yùn)增量行動。”鐵路總公司運(yùn)輸統(tǒng)籌監(jiān)督局局長程先東說。經(jīng)過調(diào)查論證，鐵路將增量重點(diǎn)瞄準(zhǔn)煤炭和礦粉，制訂增運(yùn)方案，劃出運(yùn)需矛盾最突出、調(diào)整結(jié)構(gòu)最迫切、增量效果最顯著的“六線六區(qū)域”，即大秦、唐呼、瓦日、侯月、寧西、蘭渝六線和山西、陜西、蒙西、新疆、沿海、沿江六區(qū)域。其中，作為我國北方經(jīng)濟(jì)重要核心區(qū)的京津冀地區(qū)，其五大港口的煤炭、鐵礦粉，目前大部分由公路汽車運(yùn)輸，對京津冀地區(qū)空氣質(zhì)量帶來的消極影響難以估量。

　　“鐵路總公司將貨運(yùn)增量行動的‘首戰(zhàn)’鎖定在京津冀地區(qū)的五大港口�！北本┚旨瘓F(tuán)公司唐山貨運(yùn)中心主任王毅說，“這是為了強(qiáng)化與當(dāng)?shù)卣�府的溝通協(xié)調(diào)，創(chuàng)新路地、路港合作及供應(yīng)鏈合作的模式，為全國提供借鑒，繼而實(shí)現(xiàn)京津冀環(huán)渤海和東北地區(qū)15個(gè)港口集疏運(yùn)‘公轉(zhuǎn)鐵’”。

　　當(dāng)下京津冀地區(qū)“公轉(zhuǎn)鐵”的重中之重，是曹妃甸港的疏港鐵礦粉運(yùn)輸。為構(gòu)建高效順暢的鐵路集疏港系統(tǒng)，鐵路總公司按照“集疏分開”的總體思路，對疏港系統(tǒng)運(yùn)輸管理進(jìn)行調(diào)整，將曹南線運(yùn)輸委托管理由中國鐵路太原局集團(tuán)有限公司調(diào)整為更便于當(dāng)?shù)亟M織協(xié)調(diào)的北京局集團(tuán)公司負(fù)責(zé)。同時(shí)，鐵路總公司從運(yùn)行圖編制、機(jī)車機(jī)力保障、車輛排空組織等方面制訂了詳細(xì)的實(shí)施方案，全力確保“公轉(zhuǎn)鐵”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。