三個多月前央行預(yù)告過的普惠金融定向降準(zhǔn)，正式明確了落地時間。

1月17日12時30分，中國人民銀行（央行）在其官方微博“央行微播”發(fā)布消息稱，2017年9月30日，人民銀行發(fā)布《中國人民銀行關(guān)于對普惠金融實施定向降準(zhǔn)的通知》（銀發(fā)[2017]222號）。目前，有關(guān)金融統(tǒng)計工作正在抓緊進行，預(yù)計普惠金融定向降準(zhǔn)可于2018年1月25日全面實施。

2017年9月30日，央行宣布從2018年起對普惠金融實施定向降準(zhǔn)政策：為支持金融機構(gòu)發(fā)展普惠金融業(yè)務(wù)，聚焦單戶授信500萬元以下的小微企業(yè)貸款、個體工商戶和小微企業(yè)主經(jīng)營性貸款，以及農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保、建檔立卡貧困人口、助學(xué)等貸款，統(tǒng)一對上述貸款增量或余額占全部貸款增量或余額達到一定比例的商業(yè)銀行實施定向降準(zhǔn)政策。

定向降準(zhǔn)考核機制，2014年由央行引入，目前已經(jīng)實施超過三年。通過對滿足審慎經(jīng)營要求且“三農(nóng)”或小微企業(yè)貸款達到標(biāo)準(zhǔn)的商業(yè)銀行實施優(yōu)惠準(zhǔn)備金率，并按年根據(jù)商業(yè)銀行“三農(nóng)”或小微企業(yè)貸款投放情況動態(tài)調(diào)整其準(zhǔn)備金率的方式，建立正向激勵機制，引導(dǎo)商業(yè)銀行改善優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，增強對“三農(nóng)”和小微企業(yè)的支持。

“實施定向降準(zhǔn)以來，每年的考核都是年初進行，不過一般是2月，央行各分支機構(gòu)會對當(dāng)年是否滿足定向降準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)進行考核，然后調(diào)整每家銀行的存款準(zhǔn)備金率�！币晃还煞葜沏y行金融市場部人士對澎湃新聞表示。

與原來的定向降準(zhǔn)政策相比，即將在1月25日落地的普惠金融定向降準(zhǔn)政策，是根據(jù)國務(wù)院部署對原有定向降準(zhǔn)政策的拓展和優(yōu)化，以更好地引導(dǎo)金融機構(gòu)發(fā)展普惠金融業(yè)務(wù)。

對于市場最為關(guān)注的本次普惠金融定向降準(zhǔn)對貨幣政策和流動性的影響，一些市場研究者在政策出臺時認(rèn)為“接近全面降準(zhǔn)”“相當(dāng)于普降0.5個百分點”，隨后央行直管的《金融時報》撰文稱，此次定向降準(zhǔn)只是政策微調(diào)，不是變相全面降準(zhǔn)。

央行有關(guān)負責(zé)人早前亦表示，對普惠金融實施定向降準(zhǔn)政策并不改變穩(wěn)健貨幣政策的總體取向。同時，定向降準(zhǔn)政策釋放的流動性也是符合總量調(diào)控要求的，銀行體系流動性保持基本穩(wěn)定。

有多少銀行今年可以享受到普惠金融定向降準(zhǔn)這一大禮包？

根據(jù)央行規(guī)定，此番普惠金融實施定向降準(zhǔn)政策保留了原有的兩檔考核標(biāo)準(zhǔn)：凡前一年上述貸款余額或增量占比達到1.5%的商業(yè)銀行，存款準(zhǔn)備金率可在人民銀行公布的基準(zhǔn)檔基礎(chǔ)上下調(diào)0.5個百分點；前一年上述貸款余額或增量占比達到10%的商業(yè)銀行，存款準(zhǔn)備金率可按累進原則在第一檔基礎(chǔ)上再下調(diào)1個百分點。

其中，第一檔考核標(biāo)準(zhǔn)基本適應(yīng)絕大多數(shù)商業(yè)銀行普惠金融領(lǐng)域貸款的實際投放情況，有助于鼓勵其將信貸資源持續(xù)向普惠金融領(lǐng)域傾斜。對于第二檔考核標(biāo)準(zhǔn)，央行直言，“這一檔標(biāo)準(zhǔn)相對較高，只有在普惠金融領(lǐng)域貸款投放較為突出的商業(yè)銀行才能達到，但這有利于建立正向激勵機制，也屬定向降準(zhǔn)政策題中應(yīng)有之義�！�

按照央行規(guī)定，國有商業(yè)銀行、中國郵政儲蓄銀行、股份制商業(yè)銀行、 城市商業(yè)銀行、非縣域農(nóng)村商業(yè)銀行和外資銀行，都有資格參與普惠金融領(lǐng)域貸款實施定向降準(zhǔn)政策的考核。同時，想要享受定向降準(zhǔn)，銀行還要符合宏觀審慎經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)：上年三個季度(含)以上宏觀審慎評估(MPA)評級均在B級(含)以上。