陜西省安監(jiān)局消息，根據(jù)《國務(wù)院安委會關(guān)于開展全國安全生產(chǎn)大檢查的通知》（安委明電〔2017〕3號）、《陜西省安委會關(guān)于開展全省安全生產(chǎn)大檢查的通知》（陜安委〔2017〕13號）要求，省煤管局會同陜西煤監(jiān)局制定下發(fā)了《關(guān)于開展煤礦安全生產(chǎn)大檢查的通知》（陜煤局發(fā)〔2017〕33號），全面扎實(shí)開展煤礦安全生產(chǎn)大檢查。

一、認(rèn)真制定大檢查方案。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省上成立由省煤管局、陜西煤監(jiān)局主要負(fù)責(zé)人任組長的全省煤礦安全大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各市縣成立煤管、煤監(jiān)部門主要負(fù)責(zé)人任組長的大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。由煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，認(rèn)真組織、全面開展本單位自查自改。二是細(xì)化檢查內(nèi)容。煤礦安全大檢查分企業(yè)和監(jiān)管部門兩個(gè)層面開展工作，煤礦企業(yè)層面檢查內(nèi)容細(xì)化為10大項(xiàng)41小項(xiàng)，監(jiān)管部門層面檢查內(nèi)容細(xì)化為5大項(xiàng)19小項(xiàng)，并制定了企業(yè)和部門檢查清單。三是突出檢查重點(diǎn)。在全面落實(shí)安委明電〔2017〕3號、陜安委〔2017〕13號檢查重點(diǎn)基礎(chǔ)上，企業(yè)層面將瓦斯、水、火、沖擊地壓、大冒頂?shù)戎卮鬄?zāi)害治理措施落實(shí)情況，安全體檢、安全執(zhí)法檢查、明查暗訪發(fā)現(xiàn)問題與隱患整改落實(shí)情況，在建項(xiàng)目管理、非法違法生產(chǎn)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等情況作為檢查重點(diǎn)；監(jiān)管部門層面將《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)煤礦安全屬地監(jiān)管責(zé)任的通知》（陜政辦函〔2017〕80號）是否貫徹落實(shí)，“管業(yè)務(wù)必須管安全”規(guī)定是否得到認(rèn)真落實(shí)，煤炭管理部門專業(yè)技術(shù)人員是否按照省四部門《關(guān)于加強(qiáng)市縣煤礦安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)的通知》（陜煤局發(fā)〔2017〕10）號精神落實(shí)到位，重點(diǎn)檢查國務(wù)院安委會巡查指出問題是否整改到位，煤礦安全體檢工作是否認(rèn)真落實(shí)等作為檢查重點(diǎn)，通過安全大檢查推動(dòng)工作措施落實(shí)。

二、開展大檢查動(dòng)員。7月28日，組織召開了各市、縣煤炭管理部門和中省煤炭企業(yè)主要負(fù)責(zé)人參加的全省煤礦安全生產(chǎn)專題會議，傳達(dá)國務(wù)院、省政府和國家安監(jiān)總局7月份召開的安全生產(chǎn)電視電話會議精神，分析煤礦安全面臨的嚴(yán)峻形勢，安排下半年安全生產(chǎn)工作，全面動(dòng)員部署煤礦安全生產(chǎn)大檢查，緊盯停產(chǎn)停工礦井、整改礦井、30萬噸以下礦井、超工期建設(shè)礦井、發(fā)生過超層越界開采等嚴(yán)重違法違規(guī)問題礦井，緊盯瓦斯、水害、沖擊地壓、榆林地區(qū)大冒頂?shù)戎卮鬄?zāi)害，深入排查治理隱患。

三、加大檢查力度。大檢查工作分自查自改、集中執(zhí)法、督查三個(gè)階段開展，其中：縣級煤炭管理部門、礦業(yè)公司每月，中省煤炭企業(yè)集團(tuán)每2月對所屬煤礦進(jìn)行1次全覆蓋檢查；市級煤炭管理部門會同煤礦安全監(jiān)察分局成立檢查組，每2月對轄區(qū)內(nèi)各產(chǎn)煤縣、礦業(yè)公司和煤礦進(jìn)行1次全覆蓋檢查；省煤管局會同陜西煤監(jiān)局組織6個(gè)督查組，從7月份開始持續(xù)對各市、縣和煤礦企業(yè)貫徹落實(shí)中省安排部署、開展安全大檢查情況進(jìn)行督查。

四、嚴(yán)格執(zhí)法檢查。嚴(yán)格落實(shí)檢查督查走到、看到、查到、問到的“四到”要求，對查出的問題和隱患做到與煤礦主要負(fù)責(zé)人、煤炭管理部門負(fù)責(zé)人、政府負(fù)責(zé)人“三見面”，落實(shí)企業(yè)整改責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、政府督辦責(zé)任和要求，整改結(jié)果要經(jīng)煤礦主要負(fù)責(zé)人簽字；對非法違法行為要依法采取停電、停供火工品、吊銷證照和停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”等執(zhí)法措施。

五、嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對大檢查組織部署不周密、工作措施不得力、檢查責(zé)任不落實(shí)、檢查執(zhí)法不嚴(yán)格的市縣和自查自改不認(rèn)真、隱患整治不徹底的企業(yè)，進(jìn)行批評、約談、通報(bào)；對不認(rèn)真履行監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)、失職瀆職導(dǎo)致重大隱患和非法違法問題得不到及時(shí)查處導(dǎo)致事故發(fā)生的，倒查責(zé)任，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

六、扎實(shí)開展檢查督查。按照省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)要求和省安委會安排部署，8月2日至11日，省安監(jiān)局、陜西煤監(jiān)局、省煤管局主要負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)省安委辦督導(dǎo)組，對渭南、銅川、延安市煤礦安全生產(chǎn)及大檢查工作進(jìn)行了調(diào)研督導(dǎo)，隨機(jī)抽查檢查14處煤礦，并采取“四不兩直”方法，突擊暗查暗訪2處煤礦，督導(dǎo)組在白水縣、銅川市、黃陵縣分別召開渭南、銅川延安市煤礦安全生產(chǎn)工作匯報(bào)會，聽取渭南市、韓城市、銅川市、延安市政府煤礦安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，通報(bào)反饋了當(dāng)日抽查檢查煤礦情況，指出了渭南、銅川、延安市煤礦安全生產(chǎn)中存在的突出問題，并對做好整改和下一步工作提出了具體工作要求。同時(shí)，省煤管局三個(gè)督查組由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，按照大檢查分組安排，8月份以來已對延安、寶雞、榆林市和黃陵縣、隴縣、麟游縣、榆陽區(qū)、神木縣安全大檢查工作開展情況進(jìn)行了檢查督查，并對建莊、建新、郭家河、秦源、大海則等煤礦進(jìn)行了檢查抽查，檢查到的市縣均召開通報(bào)反饋會，傳達(dá)學(xué)習(xí)中省精神，指出問題，提出要求，落實(shí)整改措施和復(fù)查責(zé)任。