為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)實(shí)施新一輪東北振興戰(zhàn)略加快推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好若干重要舉措的意見》精神，簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，提高審批效率，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，日前，黑龍江省國(guó)土資源廳對(duì)生產(chǎn)規(guī)模30萬噸／年及以下煤礦的采礦權(quán)審批登記委托市級(jí)國(guó)土資源部門實(shí)施。

據(jù)了解，為推進(jìn)該項(xiàng)工作，黑龍江省國(guó)土資源廳會(huì)同省編辦、省政府法制辦溝通協(xié)商。根據(jù)法律、行政法規(guī)相關(guān)規(guī)定以及國(guó)務(wù)院和省政府關(guān)于簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的有關(guān)要求，深入研究下放事項(xiàng)、范圍和方式，并明確具體意見。

鑒于《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》（國(guó)務(wù)院令第241號(hào)）、《國(guó)土資源部關(guān)于煤炭礦業(yè)權(quán)審批管理改革試點(diǎn)有關(guān)問題的通知》（國(guó)土資規(guī)〔2015〕4號(hào)）規(guī)定煤炭礦業(yè)權(quán)審批事項(xiàng)的實(shí)施機(jī)關(guān)為省級(jí)國(guó)土資源管理部門，因此省政府不能將該審批事項(xiàng)直接下放市級(jí)國(guó)土資源部門實(shí)施。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》第二十四條關(guān)于“行政機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)，依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，可以委托其他行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可”的規(guī)定，建議通過制發(fā)省政府規(guī)章的形式委托實(shí)施該審批事項(xiàng)。

黑龍江省政府規(guī)章發(fā)布后，由省國(guó)土資源廳根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》依法辦理委托手續(xù)，及時(shí)將受委托行政機(jī)關(guān)和受委托實(shí)施行政許可的內(nèi)容予以公告。

委托實(shí)施后，各產(chǎn)煤市（地）國(guó)土資源局在其轄區(qū)內(nèi)以省國(guó)土資源廳名義行使生產(chǎn)規(guī)模30萬噸／年及以下煤礦的采礦權(quán)審批登記權(quán)，省國(guó)土資源廳負(fù)責(zé)對(duì)各產(chǎn)煤市（地）的審批、管理工作提出具體要求并進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。

來源：東北網(wǎng)