內(nèi)蒙古自治區(qū)通過(guò)深化電價(jià)改革，取得了切切實(shí)實(shí)的成效：使企業(yè)生產(chǎn)成本進(jìn)一步降低，促進(jìn)了新能源的消納，吸引了新興行業(yè)向內(nèi)蒙古自治區(qū)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，推動(dòng)發(fā)、用電上下游企業(yè)的重組，促進(jìn)了稅收和就業(yè)，為我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)注入新活力。

    站在2016年新的歷史起點(diǎn)，內(nèi)蒙古被賦予新的歷史使命——推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革五大任務(wù)，其中，降低企業(yè)成本成為其中的重要命題，而電價(jià)改革無(wú)疑是解開(kāi)這道命題的金鑰匙。

    實(shí)踐證明，電價(jià)改革不負(fù)重望，成為推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的“弄潮兒”。

    內(nèi)蒙古自治區(qū)電價(jià)改革的兩種模式

   內(nèi)蒙古自治區(qū)在進(jìn)行電價(jià)改革中，形成了兩種模式，一種是蒙西地區(qū)的電力多邊交易，另一種是蒙東地區(qū)的大用戶(hù)直接交易。

    蒙西地區(qū)的電力多邊交易主要是發(fā)電、電網(wǎng)和用戶(hù)三方參與，在發(fā)電、用電企業(yè)兩側(cè)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，價(jià)格由三方協(xié)商形成，突破了政府確定上網(wǎng)電價(jià)、銷(xiāo)售電價(jià)行政管制。內(nèi)蒙古自治區(qū)在全國(guó)率先試點(diǎn)，并探索出協(xié)議成交、掛牌成交、風(fēng)火打捆成交等多種交易形式。目前蒙西網(wǎng)有425戶(hù)用電企業(yè)進(jìn)入交易市場(chǎng)，上半年交易電量占蒙西電網(wǎng)大工業(yè)售電量的76.7%，平均比政府確定的銷(xiāo)售電價(jià)降低7.7分錢(qián)。

蒙東地區(qū)的大用戶(hù)直接交易是由蒙東地區(qū)發(fā)電企業(yè)和用電企業(yè)分別向交易平臺(tái)報(bào)送電量和價(jià)格，按照市場(chǎng)約定的規(guī)則進(jìn)行撮合后完成交易。目前進(jìn)入大用戶(hù)直接交易企業(yè)34戶(hù)，累計(jì)完成交易電量28.84億千瓦時(shí)，平均價(jià)差0.12元。

    據(jù)了解，多邊交易和大用戶(hù)直供在發(fā)電側(cè)形成競(jìng)價(jià)上網(wǎng)機(jī)制，利用市場(chǎng)倒逼機(jī)制抑制發(fā)電產(chǎn)能過(guò)剩，促進(jìn)發(fā)電企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理、推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、降低發(fā)電成本，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)模式，通過(guò)市場(chǎng)交易直接降低用戶(hù)用電價(jià)格，從而降低工業(yè)產(chǎn)品成本，增強(qiáng)能源、資源密集型產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。

    電價(jià)改革成效顯著

    電價(jià)改革為內(nèi)蒙古自治區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)注入新活力，形成了同頻共振的磁場(chǎng)效應(yīng)。

企業(yè)生產(chǎn)成本進(jìn)一步降低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年累計(jì)降低用電成本31億元左右，有效降低了高載能行業(yè)產(chǎn)品成本，如電解鋁降1毛錢(qián)電價(jià)傳導(dǎo)到產(chǎn)品中，就會(huì)降約1350元成本，上半年主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)，其中電石增長(zhǎng)12.3%、PVC增長(zhǎng)16%、鐵合金增長(zhǎng)19.9%、鋁材增長(zhǎng)70.3%、多晶硅增長(zhǎng)29.9%、單晶硅增長(zhǎng)31.3%。

    競(jìng)價(jià)上網(wǎng)促進(jìn)了新能源的消納。今年上半年，新能源發(fā)電量共290.8億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)15.81%，其中風(fēng)電發(fā)電量251.7億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)12.04%。新能源電量占全社會(huì)用電量的23.1%，達(dá)到世界先進(jìn)水平，即工業(yè)品節(jié)約了23%的化石能源。上半年新能源發(fā)電相當(dāng)于火電節(jié)約標(biāo)煤980萬(wàn)噸，減少排放二氧化碳2986萬(wàn)噸、二氧化硫5.7萬(wàn)噸、氮氧化物5.8萬(wàn)噸、煙塵1.05萬(wàn)噸。

    吸引了新興行業(yè)向內(nèi)蒙古自治區(qū)轉(zhuǎn)移。我區(qū)對(duì)多(單)晶硅、云計(jì)算、藍(lán)寶石、碳纖維、碳化硅系列、石墨電極以及稀土終端應(yīng)用產(chǎn)品等7個(gè)新興行業(yè)生產(chǎn)用電進(jìn)行無(wú)限價(jià)掛牌交易，成交價(jià)為0.26元/度，為全國(guó)最低價(jià)格，形成了比較優(yōu)勢(shì)，吸引全國(guó)這些行業(yè)向內(nèi)蒙古自治區(qū)集聚轉(zhuǎn)移。沃特瑪電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟入駐呼和浩特金山開(kāi)發(fā)區(qū)，6個(gè)項(xiàng)目在呼同步建設(shè)，年產(chǎn)值達(dá)110億元，另20個(gè)配套產(chǎn)品企業(yè)商談入駐。協(xié)鑫多晶硅項(xiàng)目、一批藍(lán)寶石項(xiàng)目正與包頭、通遼、鄂爾多斯商談入駐。

    促進(jìn)了傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。電價(jià)優(yōu)勢(shì)增強(qiáng)了電解鋁企業(yè)在內(nèi)蒙古自治區(qū)投資的信心，據(jù)業(yè)內(nèi)人士評(píng)估，內(nèi)蒙古自治區(qū)是發(fā)電能源、資源密集型產(chǎn)業(yè)最優(yōu)地區(qū)，今年上半年有300多萬(wàn)噸電解鋁轉(zhuǎn)移到內(nèi)蒙古自治區(qū)。其中，希望鋁業(yè)60萬(wàn)噸(包頭)、包鋁二期三期110萬(wàn)噸、撫順?shù)X業(yè)28萬(wàn)噸(包鋁)、鄂爾多斯蒙泰50萬(wàn)噸、中電投80萬(wàn)噸(錫盟)。300多萬(wàn)噸電解鋁全部就地加工，形成高附加值產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)鋁產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟的創(chuàng)建，進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)品豐富、質(zhì)量提高，將創(chuàng)造近千億產(chǎn)值，創(chuàng)造就業(yè)崗位3萬(wàn)多個(gè)。

    充分調(diào)動(dòng)了發(fā)電企業(yè)招商引資的積極性，推動(dòng)了發(fā)、用電上下游企業(yè)的重組。上半年，25戶(hù)煤炭上下游企業(yè)參與了13宗兼并聯(lián)合重組。烏海化工重組海勃灣電廠2×20萬(wàn)千瓦火電機(jī)組，按照自備模式運(yùn)行，在蒙西投資新建40萬(wàn)PVC生產(chǎn)企業(yè)。鳳凰嶺電廠、國(guó)華準(zhǔn)格爾電廠引進(jìn)云計(jì)算企業(yè)落戶(hù)內(nèi)蒙古自治區(qū)。內(nèi)蒙古京科發(fā)電公司投資4.5億元，在興安盟新建年產(chǎn)10萬(wàn)噸工業(yè)硅項(xiàng)目，發(fā)電企業(yè)引進(jìn)負(fù)荷總計(jì)達(dá)到20萬(wàn)千瓦，構(gòu)建起了“煤-電-用”一體化循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

    拉動(dòng)了電力增長(zhǎng)，有效化解煤、電產(chǎn)能過(guò)剩，促進(jìn)了稅收和就業(yè)。電價(jià)改革有效增加了全區(qū)發(fā)電量，穩(wěn)定了全區(qū)用電負(fù)荷。全區(qū)停產(chǎn)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)370戶(hù)，新增加負(fù)荷70萬(wàn)千瓦，穩(wěn)定就業(yè)4萬(wàn)人左右。

    “電價(jià)改革在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，有效抑制了發(fā)電企業(yè)盲目投資電源項(xiàng)目，消化富余裝機(jī)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)重組、吸引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性，從源頭上提高供給體系的質(zhì)量和效率，減少無(wú)效供給，助力自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展�！弊灾螀^(qū)經(jīng)信委有關(guān)負(fù)責(zé)人指出。