市場觀察 

   前言：陜西韓城市古稱“龍門”，是國家級歷史文化名城和優(yōu)秀旅游城市，又是以煤炭資源為依托的焦化、電力、冶金、建材等能源型重工業(yè)城市。2012 年5 月，韓城市被列為全省計(jì)劃單列試點(diǎn)市。

面對新的發(fā)展機(jī)遇，韓城市委、市政府堅(jiān)持以生態(tài)立市為引領(lǐng)，以轉(zhuǎn)型升級為主線，積極實(shí)施“關(guān)小上大、扶優(yōu)扶強(qiáng)”戰(zhàn)略，形成低投入、低消耗、低排放和高效率節(jié)約型增長方式。目前已建成循環(huán)利用項(xiàng)目30 多個，建成循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈條13 個，使工業(yè)產(chǎn)業(yè)之間實(shí)現(xiàn)耦合鏈接，資源得到充分利用，年循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值占全市工業(yè)產(chǎn)值35%以上。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)帶來了意想不到的好處

“我們這里的循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈條主要有‘煤（矸石、煤泥）—電’，‘煤焦油—炭黑—尾氣—電’，‘焦炭—煤焦油、煤氣—甲醇、粗苯’、‘煤氣—苯加氫’、‘煤氣—LNG—尿素’等，年可回收焦?fàn)t煤氣20 億立方米，煉鐵高爐煤氣40 億立方米，利用各類固體廢物290 萬噸，循環(huán)利用污水1000萬噸。”說起韓城市的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，在當(dāng)?shù)卣�府工作的老馬如數(shù)家珍。

“2011 年以來，韓城市新投產(chǎn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新型項(xiàng)目20 多個；完成結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級項(xiàng)目30 多個，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以高效益、高就業(yè)，低能耗、低污染為目標(biāo)進(jìn)行優(yōu)化升級。2013 年全市GDP 能耗為3.471 噸標(biāo)煤/萬元，較2011 年下降了7.88%。二氧化硫排放量消減19.96%；氮氧化物排放量消減6.73%；化學(xué)需氧量消減5.54%；氨氮排放量消減7.13%�！比诵许n城市支行行長傅永貞告訴記者。

在海燕新能源（集團(tuán)）有限公司，記者現(xiàn)場參觀了這家企業(yè)的生產(chǎn)流程。海燕集團(tuán)計(jì)財部經(jīng)理邵女士告訴記者：“我們從2005 年-2008 年先后拆除中小型焦?fàn)t生產(chǎn)線5 條，共淘汰落后產(chǎn)能80 萬噸。同時投資建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策的新型環(huán)保節(jié)能型焦化生產(chǎn)線，配套環(huán)保設(shè)施和化產(chǎn)回收及2×12MW 煤氣綜合利用發(fā)電廠；建設(shè)焦炭深加工清潔化綜合利用及相關(guān)配套工程，項(xiàng)目總投資30 億元，可安置就業(yè)人員3000 名，年銷售收入50 億元。在鋼鐵、能源產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重不景氣的情況下，近兩年我們焦碳生產(chǎn)基本不賺錢甚至虧損，利潤主要來自延長產(chǎn)業(yè)鏈。2015 年僅煤氣發(fā)電就盈利4000 萬元，節(jié)約自身電費(fèi)1000 萬元，在主業(yè)虧損的情況下，能夠?qū)崿F(xiàn)凈利潤2000 萬元主要就是依靠這個武器�！�

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)：金融支持不可或缺

    傅永貞告訴記者：“近年來，韓城支行在引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)‘綠色信貸’政策、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)升級轉(zhuǎn)型方面做了許多努力：一是加強(qiáng)窗口指導(dǎo)，積極開展‘綠色信貸’試點(diǎn)工作。支行根據(jù)國家貨幣政策和產(chǎn)業(yè)政策每年編印《韓城市貨幣信貸政策操作指引》，并以市政府文件轉(zhuǎn)發(fā)至各相關(guān)部門。二是不定期召開金融支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，專題研究綠色信貸工作的支持重點(diǎn)和實(shí)施步驟，引導(dǎo)和督促各金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)綠色信貸政策，力促縣域經(jīng)濟(jì)升級轉(zhuǎn)型。三是加強(qiáng)調(diào)查研究，先后就轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對金融產(chǎn)品和服務(wù)方式及信貸資金的需求等情況進(jìn)行了摸底調(diào)查，完成了《金融支持煤炭資源型城市經(jīng)濟(jì)升級轉(zhuǎn)型探析》等調(diào)研文章。四是搭建合作平臺，2011 年以來先后組織召開‘落實(shí)綠色信貸政策，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)升級轉(zhuǎn)型’銀企座談會7 次，貸款履約達(dá)到70%以上，較好地支持了轄區(qū)冶金、焦化、煤炭、電力、建材五大支柱產(chǎn)業(yè)的升級轉(zhuǎn)型�！�

據(jù)了解，2011 年以來，韓城市各金融機(jī)構(gòu)累計(jì)向循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳綠色環(huán)保型企業(yè)發(fā)放貸款金額達(dá)到80 余億元，為縣域經(jīng)濟(jì)升級轉(zhuǎn)型提供了強(qiáng)有力的金融支持。其中，長安銀行韓城市支行為當(dāng)?shù)卮笾行推髽I(yè)陜西黃河礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司、陜西海燕焦化（集團(tuán)）有限責(zé)任公司、陜西中匯煤化有限公司、陜西黃河煤化有限公司等累計(jì)投放貸款40 余億元。

長安銀行韓城市支行副行長薛偉俠告訴記者：“在經(jīng)濟(jì)下行、特別是能源鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到嚴(yán)重困難時，當(dāng)?shù)卦S多金融機(jī)構(gòu)都選擇了迅速抽貸、壓貸，但是我們長安銀行沒有這樣做，而是選擇了從實(shí)際出發(fā)，千方百計(jì)支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，開辟新的發(fā)展路徑。比如對上述四大煤焦化企業(yè)，我們年均信貸支持都保持在10 億元以上�！�

    （來源：金融時報  責(zé)任編輯：駱慶生）