市場行情

中煤遠(yuǎn)大訊: 大秦鐵路及與之配套的秦皇島港，主要承擔(dān)晉北地區(qū)煤炭的下水任務(wù)，構(gòu)成了“煤運(yùn)第一大通道”；去年，大秦線完成貨物運(yùn)量3.96億噸，同比減少5320萬噸。我國第二運(yùn)煤大通道是：神朔黃線、黃萬線和與之配套的黃驊港、天津港南疆煤碼頭，主要承擔(dān)神府、東勝地區(qū)煤炭的外運(yùn)任務(wù)。去年，朔黃線完成貨物運(yùn)量2.17億噸，同比減少3835萬噸。第三運(yùn)煤通道是：蒙冀線，西起內(nèi)蒙古鄂爾多斯，東到曹妃甸港的運(yùn)煤大通道，設(shè)計(jì)運(yùn)輸能力為2億噸/年。今年，蒙冀鐵路運(yùn)輸計(jì)劃為2000萬噸。

1. 建設(shè)煤運(yùn)第三通道的原因。

改革開放后，我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展，但能源始終是瓶頸。作為世界最大的煤炭生產(chǎn)國與消費(fèi)國，煤炭已占到當(dāng)時(shí)全國能源需求的70%。而我國煤炭的主要產(chǎn)地在北方，主要消費(fèi)地在華東和華南地區(qū)，用煤大戶是沿海電廠。這種資源稟賦和經(jīng)濟(jì)布局決定了我國能源運(yùn)輸格局的主要特征是“北煤南運(yùn)”。因此，連接煤炭產(chǎn)地與主要消費(fèi)地的北煤南運(yùn)大通道對國民經(jīng)濟(jì)的作用至關(guān)重要。進(jìn)入二十一世紀(jì)，隨著國家“西煤東調(diào)、北煤南運(yùn)”任務(wù)的加重，為加強(qiáng)國家煤炭運(yùn)輸能力，緩解煤運(yùn)緊張局面，國家在加快建設(shè)秦皇島港煤碼頭的同時(shí)，將后續(xù)煤碼頭建設(shè)重點(diǎn)放在了曹妃甸港上。

作為北煤外運(yùn)系統(tǒng)的配套工程，根據(jù)曹妃甸港區(qū)總體布局規(guī)劃，曹妃甸港煤碼頭近期依靠大秦線支線-遷曹線供應(yīng)煤炭，中遠(yuǎn)期為“第三通道”（蒙冀線）的煤炭下水港口。原計(jì)劃建設(shè)七座5000萬噸級煤碼頭，年煤炭下水能力3.5億噸。

2.曹妃甸港的發(fā)展前景并不樂觀。

隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和能源結(jié)構(gòu)的改善，沿海地區(qū)煤炭需求逐年減少。在南方需求萎縮的情況下，曹妃甸港現(xiàn)有的1.5億噸煤碼頭（國投1億噸，秦皇島港5000萬噸）面臨著貨源短缺、港口空泊的不利局面，后續(xù)煤碼頭運(yùn)輸形勢更是非常嚴(yán)峻，即使建好，也面臨著“無活可干”的地步。

去年，受需求低迷、運(yùn)距偏遠(yuǎn)等因素影響，曹妃甸港煤炭運(yùn)量出現(xiàn)大幅下降；盡管遷曹線的經(jīng)營單位-唐港鐵路公司于2015年7月份出臺了優(yōu)惠政策，但收效甚微，去年曹妃甸港煤炭吞吐量依然下滑，設(shè)計(jì)能力為1億噸的國投曹妃甸港僅完成煤炭吞吐量4842萬噸；而去年下半年投產(chǎn)的曹妃甸港煤二期碼頭卻因?yàn)殍F路運(yùn)輸不暢，主要依靠汽運(yùn)煤來補(bǔ)充貨源。貨源不足成為曹妃甸港煤碼頭面臨的主要問題。據(jù)了解，華能集團(tuán)正在與國投曹妃甸洽談，準(zhǔn)備出售即將完工的5000萬噸級華能煤碼頭，而華電的5000萬噸級煤碼頭也不知花落誰家；后續(xù)還有兩個(gè)5000萬噸級煤碼頭停止了投資建設(shè)。

3.蒙冀線投產(chǎn)，無法拉動(dòng)曹妃甸港煤炭運(yùn)量。

目前，曹妃甸港主要依靠大秦線分支-遷曹線供應(yīng)煤炭，受曹北至曹西段跨海大橋復(fù)線通過能力有限影響，曹妃甸港的煤炭運(yùn)量受到限制。盡管蒙冀線已于去年投產(chǎn)，但目前發(fā)揮的作用很微弱，發(fā)運(yùn)煤炭的數(shù)量很少。此外，內(nèi)蒙煤炭從蒙冀線中轉(zhuǎn)，運(yùn)費(fèi)要比大秦線高，價(jià)格上不占優(yōu)勢。迫于還貸壓力，蒙冀線有強(qiáng)烈競爭煤運(yùn)發(fā)運(yùn)權(quán)的訴求，會下調(diào)鐵路運(yùn)費(fèi)，但大秦線和朔黃線也不會示弱，同樣會降價(jià)促銷。因此，蒙冀線基本不存在運(yùn)價(jià)優(yōu)勢，除非下游煤炭需求突然轉(zhuǎn)好，煤炭市場再次出現(xiàn)供不應(yīng)求；否則的話，蒙冀線運(yùn)量難有提高。

值得注意的是，秦皇島港已經(jīng)先入為主，與多家發(fā)煤、用煤企業(yè)簽訂了常年的場地泊位長租協(xié)議，山西煤企在秦港形成了運(yùn)輸定勢。此外，準(zhǔn)池線已經(jīng)投入運(yùn)營，伊泰、準(zhǔn)混等優(yōu)質(zhì)資源改由運(yùn)距較近的黃驊港下水，第二運(yùn)煤通道“如虎添翼”。因此，曹妃甸港貨源調(diào)進(jìn)成為了難以解決的問題。雖然蒙冀線已經(jīng)投產(chǎn)，但在市場競爭壓力加大以及下游煤炭需求低迷的情況下，蒙冀線運(yùn)量增長較為緩慢，影響了曹妃甸港煤炭發(fā)運(yùn)量。

4.鐵路和港口運(yùn)能出現(xiàn)過剩。

受宏觀經(jīng)濟(jì)尤其工業(yè)生產(chǎn)下行、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素影響，全社會用電量增速回落。而國家加大環(huán)保治理力度，水電、核電高速發(fā)展，坑口發(fā)電、西電東送也成為新常態(tài)。沿海各省市外購電大量增加，減少了煤炭采購，海上調(diào)入煤炭數(shù)量呈逐年減少的態(tài)勢。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年，南方地區(qū)海上調(diào)入煤炭數(shù)量（含進(jìn)口煤）高達(dá)8.6億噸，之后，開始出現(xiàn)逐年減少；2015年，南方海上進(jìn)煤量已經(jīng)減少至7.5億噸，比2013年減少1.1億噸。而與此相反的是，北方運(yùn)煤港口繼續(xù)加快擴(kuò)能，鐵路運(yùn)煤新線陸續(xù)投產(chǎn)。到今年年底，環(huán)渤海港口煤炭發(fā)運(yùn)能力將達(dá)到7.68億噸，而去年，南方從環(huán)渤海港口拉運(yùn)煤炭的數(shù)量僅為5.6億噸。目前，運(yùn)煤鐵路和港口的運(yùn)能已遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于下游需求水平，運(yùn)能嚴(yán)重過剩。今年，沿海地區(qū)對煤炭的需求難有提高，預(yù)計(jì)南方沿海地區(qū)海上調(diào)進(jìn)煤炭數(shù)量與去年相比大體相當(dāng)。未來幾年，港口煤運(yùn)形勢不容樂觀，繼續(xù)大規(guī)模建設(shè)曹妃甸港煤碼頭會加重煤運(yùn)市場供大于求壓力。

5.繼續(xù)大規(guī)模建設(shè)曹妃甸港已無意義。

除了秦皇島港仍為我國北煤南運(yùn)主要樞紐港口以外，準(zhǔn)池鐵路的開通使黃驊港貨源供應(yīng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，貨源結(jié)構(gòu)也得到優(yōu)化。由于“準(zhǔn)池-朔黃線”運(yùn)輸成本具有絕對優(yōu)勢，黃驊港貨源供應(yīng)能夠得到優(yōu)先保證，今年煤炭發(fā)運(yùn)量有望出現(xiàn)4000萬噸以上的大幅增長。受益于油價(jià)持續(xù)下降，國內(nèi)汽運(yùn)煤炭猛增，天津港煤炭發(fā)運(yùn)量逆市大幅增長。今年，天津港煤炭運(yùn)量有望超億噸。

曹妃甸港建設(shè)3.5億噸運(yùn)煤碼頭目標(biāo)，已無必要。一是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速放緩，沿海地區(qū)外購電不斷增加的情況下，華東、華南地區(qū)煤炭需求呈逐年減少態(tài)勢。在秦皇島、天津、黃驊港煤炭運(yùn)能大幅提高的情況下，再繼續(xù)大規(guī)模 建設(shè)后續(xù)曹妃甸港煤碼頭已無必要。二是假設(shè)3.5億噸的曹妃甸港全面投產(chǎn)，蒙冀線全力供應(yīng)貨源，但由于下游煤炭需求萎縮，3.5億噸的曹妃甸港將“無用武之地”，造成港口資源的浪費(fèi)和國家財(cái)產(chǎn)的損失。三是在蒙冀線投產(chǎn)的情況下，只保留曹妃甸港1.5億噸煤碼頭足以滿足用煤需求；未來幾年，一旦出現(xiàn)南方煤炭需求強(qiáng)勢反彈的苗頭，再繼續(xù)加快曹妃甸港后續(xù)煤碼頭建設(shè)也來得及。四是有一定數(shù)量的低價(jià)進(jìn)口煤做支撐，電廠貨源供給充足，不至于出現(xiàn)用煤緊張的現(xiàn)象�？傊�，在煤炭需求逐漸減少、清潔能源占比增加的情況下，繼續(xù)大規(guī)模建設(shè)曹妃甸港煤碼頭已無意義。

(來源：秦皇島煤炭網(wǎng) 編輯：王鈺博 供稿/審校：駱慶生)