市場行情

中煤遠(yuǎn)大訊: 全國“兩會”期間，習(xí)近平總書記在參加黑龍江省代表團(tuán)審議時提出，向經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心聚焦發(fā)力，奮力走出全面振興新路子�？倳�記的重要講話為黑龍江省工業(yè)發(fā)展指明了方向。連日來，全省工業(yè)戰(zhàn)線學(xué)講話、謀振興，確立了積極做好“加減乘除”提質(zhì)增效的龍江工業(yè)發(fā)展新路子。

以補(bǔ)短板為重點(diǎn)做“加法”，不斷優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，通過擴(kuò)大增量，激活現(xiàn)有存量，提升經(jīng)濟(jì)總量，帶動結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化；以去產(chǎn)能為重點(diǎn)做“減法”，減掉過剩產(chǎn)能，減少能源消耗，減輕環(huán)境污染，不斷優(yōu)化供給側(cè)結(jié)構(gòu)；以創(chuàng)新驅(qū)動為重點(diǎn)做“乘法”，發(fā)揮創(chuàng)新對拉動發(fā)展的乘數(shù)效應(yīng)，不斷加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐；以降成本為重點(diǎn)做“除法”，不斷促進(jìn)工業(yè)提質(zhì)增效。

做加法，抓住《中國制造2025》帶來的重大機(jī)遇，上項(xiàng)目擴(kuò)增量。圍繞黑龍江省有基礎(chǔ)和有競爭優(yōu)勢的10大領(lǐng)域的17個細(xì)分行業(yè)，謀劃一批高端制造業(yè)項(xiàng)目，改造“老字號”，帶動黑龍江省產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。圍繞有資源優(yōu)勢和總需求有增長空間的5大領(lǐng)域，推動資源開發(fā)和深加工，吃干榨凈“原字號”，帶動黑龍江省工業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。圍繞高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)實(shí)現(xiàn)終極目標(biāo)前的技術(shù)溢出以及重大工程的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和重點(diǎn)軍工產(chǎn)品型號研制過程中一些相關(guān)技術(shù)的溢出，加快培育若干成長性好的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，開發(fā)“新字號”，提高在工業(yè)總量占比，帶動工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體調(diào)優(yōu)。

著力推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升總量。在非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，實(shí)施全省非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動計(jì)劃和中小企業(yè)成長工程，重點(diǎn)扶持1000戶成長型中小企業(yè)，促進(jìn)迅速做大做強(qiáng)，壯大全省經(jīng)濟(jì)總量。在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，擇優(yōu)引入一批大項(xiàng)目，培育一批縣域骨干企業(yè)，逐步增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力，為推動全省貧困縣5年內(nèi)整體脫貧打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

做減法，要嚴(yán)控新增產(chǎn)能，合理確定電力、煤炭、焦炭、煉鋼、煉鐵、水泥、造紙等行業(yè)化解過剩產(chǎn)能目標(biāo)。淘汰落后產(chǎn)能，嚴(yán)格落實(shí)淘汰任務(wù)和計(jì)劃，尤其對環(huán)保、能耗、安全生產(chǎn)等不達(dá)標(biāo)的鋼鐵產(chǎn)能要依法淘汰，對采用國家禁止的方法、工藝且無法改造或安全不合格的煤礦要堅(jiān)決關(guān)停。優(yōu)化現(xiàn)有產(chǎn)能，鼓勵兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度，支持重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)利用“互聯(lián)網(wǎng)+”、國際產(chǎn)能合作走出去拓展國內(nèi)外市場。處理“僵尸企業(yè)”，在摸清工業(yè)“僵尸企業(yè)”底數(shù)的基礎(chǔ)上，根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況分類施策，盡可能多兼并重組、少破產(chǎn)清算。切實(shí)減少能源消耗，提升黑龍江省綠色工業(yè)制造水平。做乘法，更加注重科技成果轉(zhuǎn)化。落實(shí)好重點(diǎn)裝備首臺(套)政策，加快對機(jī)器人、燃?xì)廨啓C(jī)、石墨新材料、農(nóng)機(jī)裝備制造等重點(diǎn)領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。探索科技成果和產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為商品的商業(yè)模式，加強(qiáng)與資本市場對接合作，加快推進(jìn)科技成果在黑龍江省落地轉(zhuǎn)化。推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，在加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化上給予企業(yè)更多政策支持。更加注重“互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)”應(yīng)用。注重發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)、新路徑，促進(jìn)工業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈的集成創(chuàng)新與協(xié)同發(fā)展，提升整體競爭力。要充分發(fā)揮軍工大省優(yōu)勢，推進(jìn)哈飛直升機(jī)、通用飛機(jī)、東安發(fā)動機(jī)、機(jī)器人、燃?xì)廨啓C(jī)等項(xiàng)目，積極爭取國家大型軍工項(xiàng)目布局黑龍江省，帶動形成一批軍民融合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)。

做除法，進(jìn)一步降低成本，除去企業(yè)負(fù)擔(dān)。在用電成本、融資成本、物流成本、稅費(fèi)成本、社保費(fèi)用等方面做好工作。進(jìn)一步深化體制機(jī)制改革，除去企業(yè)束縛。繼續(xù)推動簡政放權(quán)，對已取消下放的審批事項(xiàng)加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管，認(rèn)真開展清權(quán)確權(quán)工作，明確“權(quán)力清單”、“責(zé)任清單”，嚴(yán)格執(zhí)行權(quán)力運(yùn)行流程圖，切實(shí)減少政府對市場的不合理干預(yù)和對企業(yè)的不合理管制。

(來源：黑龍江省人民政府網(wǎng)站 編輯：王鈺博 供稿/審校：駱慶生)