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“半拉子”煤化工項目何去何從?

2016/3/10 10:31:07       

    化工行業(yè)

    中煤遠大訊:當前,煤化工企業(yè)乃至整個煤化工行業(yè)的心情都十分糾結(jié),在“十三五”開局之際,業(yè)內(nèi)外迫切地想要知道,怎樣對待那些已經(jīng)開工建設(shè)的煤化工項目?

    受油價、煤價、氣價下跌,宏觀經(jīng)濟下行壓力增大、煤化工投資效果低于預期,以及其他諸多因素影響,新疆、內(nèi)蒙古、山西、甘肅等地明確縮減規(guī)劃規(guī)模。此外,大唐、伊泰、潞安、兗礦、陜煤、延長等大型企業(yè)明確表示將壓縮規(guī)模。

    陜西省工信廳公布的該省“十三五”將重點打造的產(chǎn)業(yè)中,煤化工產(chǎn)業(yè)雖然仍位列其中,卻沒再提及“十二五”規(guī)劃中所列的煤制氣、煤焦化、煤制化肥和煤制二甲醚等項目;內(nèi)蒙古、山西、甘肅3省區(qū)相關(guān)部門負責人也明確表示,“十三五”煤化工規(guī)劃的新增規(guī)模肯定要比“十二五”規(guī)劃的小,投資額也將大幅壓縮。

    企業(yè)方面,中國化工報援引大唐能源化工公司有關(guān)負責人稱,公司正全力推動集團旗下煤化工板塊整體出售事宜,至于“十三五”期間是否還要新增現(xiàn)代煤化工項目,或者增加多大規(guī)模,目前并無明確說法。 另外,伊泰、潞安、兗礦等企業(yè)負責人亦明確表示,雖然目前還不能透露企業(yè)“十三五”規(guī)劃的具體內(nèi)容,但煤化工建設(shè)規(guī)?隙〞粔嚎s。

    當前業(yè)內(nèi)人士對煤化工降溫原因的分析趨于一致。首先,煤化工項目的經(jīng)濟性沒有預期那么好;其次,煤化工項目對地方GDP的拉動作用已經(jīng)減弱;再次,煤化工項目綜合成本和風險悄然增大,現(xiàn)代煤化工剛剛起步,環(huán)境和水資源約束尚不明顯。但如今國家環(huán)保法規(guī)日益嚴格,使得煤化工項目的前期投入大幅增加,政策性風險加大。

    目前最令企業(yè)糾結(jié)的是那些已建但尚未投產(chǎn)的“半拉子”煤化工項目。繼續(xù)推動,還需接連不斷地投入大量資金,即使咬牙建成,也許項目投產(chǎn)之日就是虧損之時,隨后的經(jīng)營負擔會愈加沉重;停工不建,前期的投入成為沉沒成本,部分會付諸東流,弄不好還要背上“決策失誤”之責。

    專家們認為,考慮到時下的市場環(huán)境、政策趨向均已經(jīng)比項目啟動時發(fā)生了較大變化,對這些“半拉子”工程乃至后期建設(shè)的所有項目,都應建立動態(tài)評估機制,真正以市場為導向,及時調(diào)整項目路線和進程,確保企業(yè)損失最小化和效益最大化。

    發(fā)展現(xiàn)代煤化工的初衷是石油替代、降低我國石油對外依存度、保障國家能源戰(zhàn)略安全。但在油價已經(jīng)腰斬的情況下,這些煤化工項目的經(jīng)濟性顯然已經(jīng)發(fā)生了變化。目前有兩種選擇,一是開工沒有回頭箭,繼續(xù)堅持建設(shè)計劃不動搖向前推動項目;二是“緩”,即對已不看好的項目先緩建,停下來看看再說。

    而在國家發(fā)改委能源研究所研究員姜克雋看來,凡是企業(yè)已經(jīng)感到力不從心或猶豫不決的煤化工項目,都應立即停止建設(shè)。

    姜克雋指出,因為巴黎氣候大會已經(jīng)達成共識和,明確了全球2°C目標,并提出了更加雄心勃勃的1.5℃目標。按照這一目標和中國的承諾,今后30年,世界各國都將盡量減少化石能源尤其煤炭資源的利用,持續(xù)增加可再生能源的投入和應用,真正步入后石油經(jīng)濟時代,國際石油價格很難再突破80美元/桶。低油價下煤化工項目沒有競爭力,指望國家給予政策支持煤化工發(fā)展更不現(xiàn)實。

    雖然目前煤化工項目盈利能力和經(jīng)濟性不盡如人意,行業(yè)遇冷且建設(shè)規(guī)模將在“十三五”被大幅壓縮,但這并不代表煤化工沒有前景,這也是業(yè)內(nèi)專家的一致看法。

    當前煤化工投資降溫,是政府、企業(yè)和社會客觀、理性看待煤化工的務(wù)實之舉。厘清發(fā)展煤化工的重點和方向,把有限的資金、人才及要素,集中于那些具有前景和戰(zhàn)略意義的技術(shù)研究與項目建設(shè)與管理上,提升煤化工技術(shù)水平、環(huán)保能力和資源利用效率,這對煤化工后期的健康可持續(xù)發(fā)展大有裨益。

   (來源:《中國煤化工》  供稿:陶賽  編輯:崔亞  審校:駱慶生)


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